2006年，全省工商系统查处各类经济违法违章案件10。97万件，案值11。21亿元，分别比上年增长27。36%和58。9%。服务各类市场主体新成效。截至2006年底，全省各类企业总数达到29。38万户，其中内资企业13。93万户、私营企业15。03万户、外商投资企业4 230户；个体工数达到106。31万户。全省驰名商标有了突破性增长，新增“宜化”、“马应龙”、“黄“骆驼”、“福星”、“隆中”等6件驰名商标，全省驰名商标总数达到18件。消费者权益保护工作取得新成绩。全省12315机构受理消费者申诉举报和咨询32。15万件，比上年增长71。9%，其中受理申诉5。3万件，调解成功率达93。4%，为消费者挽回经济损失4 687万元。全省工商系统队伍建设进一步加强，大力加强县域工商建设，切实规范执法行为，推进监管制度和方式创新，监管执法水平有了新提高。
　　【公平交易执法】    2006年，全省工商部门围绕社会关注的焦点、政府重视的难点、涉及群众利益的热点问题，以“保安全、反欺诈、查侵权、求长效”为着力点，大力开展市场整治和公平交易执法工作，积极营造良好市场秩序，取得成效。全省工商系统查处各类经济违法违章案件10。97万件，案值11。21亿元，分别比上年增长27。36%和58。9%。一、依法治理商业贿赂。认真贯彻省委、省政府和国家工商总局专项工作部署，围绕中央和省确定的7大重点领域和重点行业，积极稳妥地开展治理商业贿赂工作。省工商局举办了专题培训班，先后两次召开专题会议，研究制发了《关于查办商业贿赂案件若干问题的意见》，并分别就“医药购销”、“酒类”和“教育书刊发行”等重点领域商业贿赂治理工作发文布置，指导基层把握政策。全省工商系统调查经营者4 771户，发送宣传资料和自查自纠建议书1份，立案查处商业贿赂案件1 077件，办结502件，案值9 774万元。严厉打击传销行为。针对2006年传销活动在全省呈复发、多发的态势，全省工商部门加大了集中整治力度和督查督办力度，及时印发了《2006年打击传销专项整治工作方案》，联合省公安厅制发了《关于严厉打击传销行为的紧急通知》，报请省政府出台了《湖北省打击传销实施方案》。省工商局在襄樊专门召开了打击传销工作督办会，进一步加大了集中整治力度和督查督办力度，有效遏制了传销复发多发的势头。全年全省工商系统立案查处传销案件29件，取缔传销窝点1 067个，清查遣散传销人员32 728人，移送司法机关追究刑事责任案件34件、98人。开展查侵权反欺诈整治行动。以驰名商标、著名商标、涉外商标、食品药品保健品商标、农产品商标和地理标志商标为重点，积极加强反仿冒、查侵权执法力度，重点打击侵犯注册商标专用权，仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢，擅自使用他人的企业名称或姓名的不正当竞争行为。省工商局先后布置开展了查处侵犯武汉天龙黄鹤楼酒业有限公司、四川豪吉食品有限公司、红牛维他命饮料有限公司、昆明滇虹药业有限公司等公司合法权益的违法行为的专项执法行动。3月，省工商局在全省范围内开展了“制止欺诈月”活动，发放宣传资料24万余份，查处违法案件468件，集中销毁假冒伪劣商品货值1 000多万元。武汉城市全9城市工商局与省内18家知名企业联手开展维权行动。武汉市工商局针对一些科技公司利用虚假信息实施欺诈，披露信息不完整、不规范、故意夸大投资回报，骗取加盟费等行为，开展维权反欺诈专项执法行动，为群众挽回损失27万元。全年全省共查处仿冒知名商品特有名称、包装、装潢案件299件、案值392。07万元，查处冒用他人企业名称或姓名案件116件，案值158。28万元。？ニ摹⒓忧糠床徽？当竞争专项整治和重要商品（行业）监管。进一步加大对供电、供水、供气、邮政、石油（石化）企业等垄断性行业强制交易、强制服务违法行为的查处力度，有效遏止了垄断性行业利用独占地位限制竞争、侵犯消费者合法权益的违法行为。全年全省共立案查处公用企业及其他依法具有独占地位经营者的限制竞争案件63件，案值672万元。积极配合有关部门，开展了“扫黄打非”、打击走私贩私、反洗钱、反假币、烟草市场整顿和妇女儿童维权、防治艾滋病、禁毒、反黑恶势力等专项整治行动。
　　【消费者权益保护】    2006年，全省工商系统以流通环节食品安全监管为重点，以商品质量监测为手段，不断强化12315维权网络建设，加强企业自律建设，切实加强流通领域商品质量监管，保障了消费市场安全。全年全省工商部门共受理消费者申诉57 090件，与上年同比增长23。74%，为消费者挽回经济损失4 687。68万元；查处侵害消费者合法权益案件5 019件，与上年同期持平；案值2 325。46万元。按照国家工商总局关于建设12315行政执法体系的要求，制发了《全省工商系统12315行政执法体系建设工作方案》，通过建立全省12315信息化网络、扩大受理范围、优化内外部协作机制、加强经营者自律制度建设、加大12315品牌宣传力度等措施，积极推动工商行政执法监管体系、行业和经营者自律维权体系和社会维权体系建设。省工商局投资80万元自主研发12315应用软件，对各地现行软件进行升级改造；对尚未建立12315网络指挥平台的7个市州工商局，由省工商局投资50万元配齐所需基本硬件设备，初步建立了从省局到市局、县局、工商所的12315网络指挥系统。切实加强流通领域商品质量监管。全省各级工商部门将维护消费安全和生产安全作为监管执法的首要目标，把食品安全监管放在突出重要的位置来抓。1。落实监管责任，实行“线”、“面”结合的食品安全责任制。省、市、县工商局、基层工商所（分局）逐级签订《食品安全责任书》，基层工商所与辖区食品经营户签订《食品安全承诺（责任）书》，建立了广覆盖、纵横交错的层级监管和辖区监管责任机制。2。开展专项整治。突出食品经营主体资格，突出粮、肉、蔬菜、水产品、奶制品、儿童食品等重点品种，突出城市社区、农村及城乡结合部、校园周边等重点区域，突出“苏丹红”等重点问题，突出“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重点时段，开展了一系列执法检查行动。全省工商部门出动执法人员30。55万人次，检查食品经营户68。4万户，查处无照经营9 100户，捣毁制假售假窝点527个，查处制售假冒伪劣食品案件4 434件。3。加强质量监测。省局组织开展了6次食品质量监测，分别在17个市州的184个商场、超市、批发市场、集贸市场和个体经营商店，抽样监测了20种503个批次的食品，及时将监测结果通过“消费安全通报”形式在媒体上公布，并依法进行了后处理。各地积极探索建立食品安全检测网络，武汉、荆州、宜昌、孝感、十堰、咸宁等地工商部门先后配备了一批食品快速检测设备。4。着力长效管理。加强应急处理机制建设，强化基层工商所属地监管，面向全省大型商场、超市、食品批发市场，组织开展了“湖北省百家食品安全示范点”创建活动，引导、推动食品经营者自律机制建设，首批认定84家“湖北省食品安全示范点”。？ザ？、以12315维权网络为依托，切实保护消费者合法权益。1。积极开展联创“消费安全社区乡村”活动，大力开展12315“五进”活动，建立食品安全社会监督网络和覆盖全省城乡的消费维权网络。全省建立乡镇12315消费者申诉举报站1 056个，12315“五进”维权联络站19 191个，初步建立覆盖全省城乡的食品安全社会监督网络。2。认真调处12315网络受理的消费者申诉。2006年，全省工商系统12315机构受理诉举报咨询电话321 489个，与上年同比增长71。09%；受理消费者申诉57 090件，与上年同比增长23。74%；成功处理53 374件，调处成功率达93。4%；为消费者挽回经济损失4 687。68万元。3。积极开展12315职能创新。武汉市、襄樊市工商局定期召集消费者申诉问题突出的公用企业、商贸企业负责人进行座谈，通报企业存在的侵害消费者权益行为，宣传法律法规，督促企业限期制定措施进行整改。4。加强节日旅游市场监管。“春节”、“五一”、“十一”黄金周期间，全省各级工商部门把节日期间食品安全和旅游市场管理工作纳入市场管理的重要内容，建立相对固定的节日市场管理机构，设立固定的联系电话，定人定岗、明确职责，加大市场巡查力度，认真查处各类违法违章经营行为，切实维护消费者合法权益。制度建设为抓手，进一步规范消费者权益保护工作运行机制。1。积极推进地方立法。协调省政府法制办成立专班对流通环节食品安全监管进行了立法调研，草拟了《湖北省流通环节食品安全监督管理办法》，并提交省政府审议。2。建立食品安全应急处理机制。制定了《湖北省工商行政管理局流通环节重大食品安全事故应急预案》，从应急机构职责与运行机制、事故预防与报告、应急响应、后期处理、应急保障和宣教培训、演习演练等6个方面进行了应急处置规定，确保全省工商部门有效预防和迅速、高效、有序地处理流通环节食品安全突发事故，增强了各级工商机关食品安全监管工作水平和处置突发事故能力。3。规范流通领域商品质量监测操作程序。进一步规范商品质量监测工作的组织实施、后处理、工作纪律、商品质量监管信息发布行为，建立消费安全信息通报机制。2006年，省工商局以“消费安全信息通报”的形式，在《湖北日报》、《湖北电视台》和《楚天都市报》等主要媒体发布消费安全信息通报9期。省12315申诉举报机构受理消费者申诉举报情况看，全省2006年消费者申诉举报呈现六大热点。1。家用电器质量堪忧。全省受理家用电子电器类申诉15 805件，占申诉总数的27。68%。以手机、空调器和电视机等商品质量和售后服务问题为主。2。日用百货问题突出。受理日用百货类申诉7 744件，占申诉总数的13。56%。以鞋、服装和家俱等商品质量问题为主。3。食品安全不容忽视。受理食品类申诉7 122件，占申诉总数的12。4%。主要问题是食品经营者违法使用非食品原料加工食品，标识虚假表示，无证照生产加工销售食品。4。电信服务申诉居高不下。受理电信服务类申诉3 807件，较上年增长14。5%，占申诉总数的6。6%。主要问题是固定电话资费不透明，误差多；收费名目繁多或强制收取，未经消费者同意擅自为消费者订制手机收费短信，售后服务不到位。5。居民服务质量不高。受理居民服务类申诉2 100件，占申诉总数的3。67%。问题集中在美容美发、电、水、气和洗染服务业。6。修理服务满意度下降。受理修理维护服务类申诉2 091件，较上年增长4。3%，占申诉总数的3。66%。问题集中在售后服务规定趋利避害、无资质强行修理、经多次修理仍不能保证正常使用、配件质量低劣，价格不透明等方面。
　　【内资企业登记管理】    2006年，全省内资企业（不含私营企业，下同）登记管理以贯彻执行新的《公司法》为重点，进一步优化和规范企业登记注册工作，不断加大服务国有企业改革力度，全省内资企业呈现出有序、健康的发展态势。截至年底，全省实有内资企业13。93万户，比上年下降1。53%；企业总注册资金（本）5 552。41亿元，比上年增长22%。规范了企业登记注册工作。1。实施了企业登记“一审一核”制，将企业登记的受理、审查、复审、核准等环节减少为审查员受理、核准员核准两个权责统一的环节，在企业登记机关内部减少了程序，提高了工作效率。2。积极落实公司法的规定，放宽了对公司股东、发起人数量的限制，降低了注册资本最低限额，实行注册资本分期缴付，提高了无形资产出资比例，允许设立1人公司，促进了各类公司的发展。深化服务举措，提升了服务经济发展的水平。1。全力打造“绿色通道”服务品牌。全省工商部门将“涉改、涉外、涉农”企业纳入绿色通道，提供指导服务、优先服务、预约服务、延时服务、跟踪服务等全方位服务。2。开展创建一流登记窗口活动。把窗口建设作为推进工商部门转变职能和依法行政的突破口，树立“热情、规范、优质、高效”的工商部门形象。3。大力推行人性化的服务举措。各地纷纷推出了“一口清告知”、“示范专栏”、“实务操作指南”等服务举措。荆州市工商局利用现代化的技术手段，为企业提供了网上受理、信函受理、热线电话提供咨询、手机短信告知办事结果、网上提供表格下载等现代化服务方式。4。充分发挥职能作用，通过主动参与，提前介入，规范操作，为企业改组改制改革提供全程优质服务。强化了对市场主体的监管。1。全省各级工商部门按照新颁布实施的《企业年度检验办法》，完成了10。4万户企业2005年度企业年检工作。参检率85。16％，参检合格率达到97。06％。年检中共清理各类企业12 873户，予以警告658户，停业整顿15户，罚款1 767户，吊销营业执照2 670户。2。以安全生产为重点，重点抓了煤矿安全生产、涉油企业专项检查、整治违法排污企业、矿产资源企业清理、社会中介机构清理、车辆非法改装等专项整治工作，进一步促进市场经济秩序的好转。清理中介机构2 281家，“三无”中介机构63家，取缔非法中介机构88家。湖北省行政机关归集和披露企业信用信息试行办法》为契机，加快了建立企业信用体系建设步伐。促请省政府以政府办公厅名义印发了《关于贯彻实施〈湖北省行政机关归集和披露企业信用信息试行办法〉的通知》；组织召开了企业信用体系建设专题会议，研究落实省政府关于信用体系建设的工作要求；5月16日，以省政府名义召开企业信用信息归集和披露工作协调会议，确定了第一批进入《湖北省企业信用信息系统》的15家单位，提出在武汉市开展信用体系建设综合试点的基础上，将黄石市、省国税局、省地税局、省质监局列入2006年企业信用体系建设工作试点单位。确定了初期归集的数据目录，将分散的企业信用信息从各厅局归集起来。通过招标选定了企业信用信息系统研发单位，启动了系统开发设计。在系统开发基本设计完成后，及时组织对企业信用信息系统的内部评审工作，通过评审，对系统数据库、门户网站应用等方面提出了修改意见。推进企业分类分级监管工作，全省工商系统现已完成企业身份信息录入和对企业A、B、C、D四种类型企业的分类分级工作。全省工商系统除神农架林区、天门市工商局外，已基本实现市、县、基层分局（工商所）的三级联网。