这张“纸黄金”如何获得?专家权威解答原产地证书政策

湖北省人民政府门户网站 www.hubei.gov.cn 2017-07-28 08:56:00 来源:湖北省人民政府门户网站 【字体: 分享

  加快实施自由贸易区战略,逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络,积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区,是我国新一轮对外开放的重要内容。目前已有十五个区域经济合作框架协议正式实施,涉及25个国家和地区,协定成员国双方90%以上的产品实行零关税。

  而原产地证书则是出口货物享受关税优惠的唯一凭证,为企业享受国外关税减免、顺利结汇、快速通关提供了有效服务。因此,这些证书也成为了货真价实的“纸黄金”。今年1-6月,湖北出入境检验检疫局共签发原产地书33693份,签证金额17.74亿美元。优惠证书为湖北外贸企业减免进口国关税约7044万美元。

 

  这张“纸黄金”要如何获得和使用?在湖北搭上国家自贸区战略顺风车的今天,这一定也是许多湖北外贸企业迫切想要了解的问题。我们特地邀请到了湖北出入境检验检疫局原产地专家詹英为您详细解答相关政策,一起往下看吧。

 

 

“十问十答”快速了解这张证书

  小编:什么是原产地证书?

  詹英:原产地证书即货物原产地证明,是各国根据相关的原产地规则签发的证明商品原产地,即货物的生产或制造地的一种具有法律效力的证明文件,是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”与“护照”。

  世界各国对来自不同国家或地区的产品在关税及非关税措施方面存在着许多差别待遇,如差别关税、禁运、反倾销、进出口配额、贸易制裁、联合抑制、卫生防疫管制、外汇管制等等。只有在对进口货物的原产地做出准确判断后,这些贸易措施才能真正发挥作用。所以,货物原产地便成为决定货物是否可以享受特定待遇的重要依据。可见,货物的原产地身份与该货物在国际贸易中所应享受的待遇有着十分紧密的联系。

 

  小编:原产地证书的作用是什么?

  詹英:原产地证书是证明货物的原产地的法律文书。形象地说,原产地证书是货物的“护照”。原产地证书是贸易关系人交接货物、结算货款、索赔理赔、进口国通关验收、征收关税等的有效凭证。它是出口国享受配额待遇,进口国实行差别关税待遇和国别贸易政策、进行贸易统计、实行数量限制和控制从特定国家进口等的重要凭据,因而具有特定的法律效力和经济效用。

  如果出口货物的目标国是WTO成员国,凭一般原产地证可享受目标国的最惠国待遇;如果出口货物目标国是普惠制给惠国或是我国参与的各种区域经贸安排的成员国,则凭相应格式的原产地证书享受目标国在最惠国待遇基础上更大的关税优惠待遇,直至免税。。

  各类优惠性原产地证书是在进口国享受优惠关税待遇的必要凭证。我国企业应充分利用各类优惠性原产地证书扩大出口,开拓国际市场,争取最大利益。

 

  小编:为什么要办理原产地证书?

  詹英:一般说来,出口货物办理原产地证书,是在目标国办理通关手续的需要,同时还是我国出口产品享受进口国关税优惠待遇的必要凭证。出口货物不办理原产地证书,则可能在进口国通关受阻,也无法享受本来可以获得的关税优惠待遇。

  事实上,目前还有许多企业包括国外的客户并不知道这种证书的存在,失去了很多获得优惠的机会。

 

  小编:原产地证书有哪些种类?

  詹英:从大类上来说,原产地证书分为两种:优惠性原产地证书和非优惠性原产地证书。

  优惠性原产地证书:确定商品能否享受进口国更为优惠或特殊的优惠待遇的证书。如普惠制原产地证书、各自贸协定优惠原产地证书。

  非优惠性原产地证书:确定商品能否享受进口国正常关税待遇,比如最惠国待遇、原产地标记、进口数量限制、反补贴、反倾销。如一般原产地证、专用原产地证书。

 

  小编:目前我国签发的原产地证书有哪些?

  詹英:目前我国签发的不同格式的原产地证书主要有:

  1、一般原产地证;

  2、专用原产地证书,如烟草真实性证书、金伯利进程证书;

  3、普惠制原产地证书;

  4、区域优惠原产地证书,包括以下13种:

  (1)亚太贸易协定原产地证书

  (2)中国—东盟自贸区优惠原产地证书

  (3)中国—巴基斯坦自贸区优惠原产地证书

  (4)中国—智利自贸区优惠原产地证书

  (5)中国—新西兰自贸区优惠原产地证书

  (6)中国—新加坡自贸区优惠原产地证书

  (7)中国—秘鲁自贸区优惠原产地证书

  (8)中国—瑞士自贸区优惠原产地证书

  (9)中国—冰岛自贸区优惠原产地证书

  (10)海峡两岸经济合作框架协议原产地证书

  (11)中国—哥斯达黎加自贸区优惠原产地证书

  (12)中国—韩国自贸区优惠原产地证书

  (13)中国—澳大利亚自贸区优惠原产地证书

 

  小编:普惠制原产地证书有什么作用?

  詹英:普惠制(GSP)是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。

  受惠国完全原产的或非完全原产的产品,只要符合给惠国给惠方案规定的原产地标准,就可以享受给惠国的普惠制优惠待遇。

  给惠国是给予普惠制待遇的国家,一般是发达国家。目前,世界上有41个普惠制给惠国,它们是欧盟28国(比利时、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、德国、希腊、西班牙、爱沙尼亚、法国、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡公国、马耳他、荷兰、奥地利、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、芬兰、瑞典、英国、保加利亚、罗马尼亚和克罗地亚)、瑞士、挪威、列支敦士登、土耳其、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦和美国。

  受惠国是接受普惠制待遇的国家/地区,一般都是发展中国家,如77国集团(目前已有134个成员)、最不发达国家等,世界上约有180个受惠国。

  中国是普惠制受惠国,除美国外,其他给惠国均给予中国普惠制待遇。2015年1月1日起,中国出口至欧盟28国的产品不再享受欧盟普惠制待遇,但目前欧盟国家还是会继续要求我国出口商向他们提供普惠制证书,普惠制证书现在在欧盟国家的用途不是减免关税用,而是作为通关和结汇的凭证,当作一般原产地证的功能在使用。

 

  小编:区域性优惠原产地证书与普惠制原产地证书有什么区别?

  詹英:区域性优惠原产地证书所施行的关税是双边的优惠关税,是互惠的;普惠制原产地证书实施的关税是非互惠的,即只有发达国家对发展中国家的产品给予关税优惠,但是必须附加很多条件,才可以享受。

 

  小编:区域性优惠原产地证书可以为企业出口带来什么好处?

  詹英:出口产品可以凭这些证书享受进口国关税优惠待遇,扩大产品的销路,提高进口商购买中国产品的积极性,增加产品在国际市场上的竞争力。例如,东盟国家人口基数大、增长快,对纺织品有很大的需求,而其自有生产能力明显不足,所需纺织品90%依靠进口。中国的服装贸易对东盟有较强的出口优势。中国—东盟自贸协议实施后,中国出口到东盟国家的纺织品从2010年起基本实现零关税。除了关税的降低,区域性经济贸易壁垒少,不存在配额、反倾销、特别保障等贸易限制。美国、欧盟等市场对我国纺织品频频设限、贸易摩擦剧烈;相比之下,区域经贸安排具有更低的市场准入条件。可以预见,区域经贸安排将成为今后的主流贸易形式。

 

  小编:企业凭原产地证可以减免多少进口关税?

  詹英:自贸区的原则是在一定时期内将90%以上的进口产品的关税降为零,实现自由贸易。每个自贸区的降税进程有所不同,例如中国-瑞士和中国-冰岛自贸区,协定生效当日立即实行零关税的税目分别为99.7%和99.77%(对方),中国-澳大利亚和中国-韩国自贸区分别为91.6%和49.93%。具体降税幅度可到中国自由贸易区服务网或进口国网站查询。

 

  小编:企业如何确定应申请何种证书?

  詹英:出口货物办理哪种原产地证书,取决于不同进口国的不同要求。企业可根据实际情况以及进口商的要求办证,也可详询湖北出入境检验检疫局通关处产地证科,咨询电话:027-58905852。

 

原产地证书怎么办?其实一点都不难!

  这么有用的证书,办理起来会很复杂吗?答案是:并不!事实上,原产地证书最快只需要一个工作日就能拿到手。对!你没有看错,真的只需要一个工作日!下面就和小编一起来了解一下具体的办理流程吧。

 

原产地证书办理流程图

 

  简单来说,企业从网上申请备案到获得证书的流程只有4步:

第一步:企业备案

  企业请登录  http://ocr.eciq.cn/进行备案。

 

第二步:申请证书

  备案审核通过后(审核时间一般都在一个工作日以内,请耐心等待),企业请登录 http://web.eciq.gov.cn/login.jsp 进行网上申请证书。

 

第三步:打印证书

  证书审核通过后,企业会接到“正确”电子回执,即可自行打印原产地证书。

 

第四步:到出入境检验检疫局盖章签字

  接下来,拿着打印好的证书前往湖北出入境检验检疫局、以及各分支机构或办事处盖章签字就完成啦!真的就这么简单,而且办理业务是完全免费的哦!办理地址如下:

 

  以往许多外贸企业由于不了解原产地证书的作用以及各种关税优惠政策,白白失去了享受关税减免的机会,实在是很可惜。未来,随着湖北自贸区的发展,相信一定会有越来越多企业用得上这张证书!因此,小编的这份“安利”是不是来得很及时呢!

  最后,小编只想说:如此有用且办理简便的证书,你真的不考虑来一张吗?

 

(梁唯雅)

(来源 湖北出入境检验检疫局) 

 

 

责任编辑:梁唯雅

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