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中共湖北省委关于二十届中央巡视省(区、市)整改进展情况的通报

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根据党中央统一部署,2025年4月14日至6月30日,中央第九巡视组对湖北省开展了常规巡视。2025年11月27日,中央巡视组向湖北省委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

(一)增强政治自觉,扛牢政治责任。湖北省委先后召开省委常委会会议、省委理论学习中心组集体学习会、省委专题民主生活会等,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,把抓好巡视整改作为重大政治责任、重大发展机遇和重要作风检验,引导全省各级领导班子进一步增强抓好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以坚决的态度、有力的举措、务实的作风坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

(二)健全工作机制,凝聚整改合力。省委成立省整改工作领导小组及其办公室,各地各单位结合实际成立整改工作机构,形成全省“一盘棋”抓整改的工作格局。省委书记认真履行第一责任人责任,领衔问题整改,推动建立统筹发展和安全省级领导包保工作机制。省委、省政府领导班子成员主动认领问题,研究部署工作,落实“一岗双责”。对照中央巡视反馈意见,研究制定整改方案,明确整改措施,压实整改责任,推动整改工作落地见效。

(三)加强调度推动,狠抓整改落实。制定集中整改期时间表、路线图,先后召开省委常委会会议、动员部署会议、整改工作领导小组会议等,部署推进、及时调度,研究解决整改工作中的问题。省委书记实地调研督导科技创新和产业创新深度融合发展、长江大保护、现代化产业体系建设、防灾减灾救灾等工作。分管省领导下沉一线、靠前调度,推动巡视反馈问题深改实改。省整改工作领导小组办公室开展实地督查,督促各项整改工作按照时间节点有序推进。

(四)强化统筹兼顾,提升整改效能。统筹巡视整改与中央生态环保督察、统计督察、审计监督等反馈问题整改,提升整改系统性。统筹点上问题与面上问题整改,举一反三、标本兼治,形成一批制度成果,健全常态长效机制。把巡视整改与当前重点工作结合起来,融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,推动湖北工作持续提升。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)推动加快建成中部地区崛起的重要战略支点。一是有力辐射引领中部地区协同发展。立足国家所需、湖北所能,发挥在中部地区协同发展中的辐射引领作用,建立长江中游三省发改部门合作机制,细化联动发展重点任务。加强中部地区高校合作,深化中部地区国家级高新区跨区域联动协作,推动科创资源开放共享。武汉都市圈发展能级进一步提升。二是加快建设武汉区域科技创新中心。用好央地共建机制,增强科技创新攻关能力,加快建设高水平实验室体系和重大科技基础设施集群。加强省重点实验室绩效管理,推动提质增效。遴选发布亮点科技成果,涌现出一批先进技术。全省11个项目获2025年度国家科学技术奖。坚持投早投小投硬科技,加大省政府引导基金投资力度。三是加快构建现代化产业体系。统筹传统产业优化升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,科学制定产业图谱,健全落实“链长统筹、链主牵引、链创赋能”融合发展机制,强链条、壮集群、育生态。深入实施“人工智能+”行动,发展智能经济,人工智能产业增速保持30%以上。四是着力打造内陆开放高地。积极服务和融入构建新发展格局,重构开放通道、提升开放平台、优化开放政策、创新开放服务。截至2026年7月,花湖国际机场累计开通货运航线122条,其中国际航线59条。三峡水运新通道工程开工建设。长江荆江段航道可常年通航5000吨级船舶,港口岸线利用率不断提升。长江中游航运中心、中欧班列华中区域集结中心加快建设。成功举办中国—北欧经贸合作论坛、楚商大会等活动。

(二)坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置。一是深入推进长江生态环境治理。持续开展长江高水平保护十大提质增效、提档升级行动,加强长江入河排污口排查整治,长江干流湖北段水质保持Ⅱ类。分级分类、“一库一策”整治磷石膏库环境风险隐患,全省磷石膏综合利用率不断提升。二是坚决扛起“一泓清水永续北上”责任。加大十堰市城区、丹江口市污水管网新建改造力度,依托污水处理智慧监管平台,加强对十堰市城市生活污水处理厂的管理。系统实施总磷重点减排项目,2025年丹江口水库湖北库区总磷浓度较2021年明显下降。三是健全完善防洪体系。有序推进国家级蓄滞洪区工程建设,推动长江、汉江干堤达标升级,编制长江干流堤防(湖北段)巩固提升工程项目建议书,汉江防洪治理纳入《重点河流及涝区治理实施方案(2026-2030年)》。健全完善地质灾害监测预警体系,全省中小水库纳入省级监测平台。

(三)树立和践行正确政绩观。一是树立真抓实干求实绩的导向。省委扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,科学制定发展目标,优化完善高质量发展综合绩效评价指标体系,加强动态监测评估,强化考核结果运用,引导干部重实效、求实绩。健全完善数据对外发布机制,提升统计数据公信力。二是保持发展思路连续性。发挥发展规划的引领作用和国土空间规划的基础支撑作用,启动数智湖北“一张图”建设,推动重点任务、重点项目落地上图。严格落实省管领导班子主要负责人变动交接制度,分层分类建立变动交接台账,防止“新官不理旧账”,确保一任接着一任干。制定出台加强对直管市“一把手”和领导班子监督管理的具体措施,进一步规范履职用权行为。

(四)持续提升社会治理能力。一是大力推进扫黑除恶、打伞破网。开展扫黑除恶集中攻坚行动,查实一批涉黑涉恶线索,打掉一批黑恶犯罪组织,铲除一批“保护伞”,抓获一批重点逃犯,追缴一批涉案黑财。健全长效机制,加强行业部门与公安机关的衔接配合,推动行业部门深入排查整治行业乱象,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。二是严厉打击毒品犯罪。开展清剿毒品集中攻坚行动,毒品犯罪活跃度明显降低。三是健全传染病监测预警机制。全省二级及以上医疗机构和基层医疗卫生机构已接入省传染病监测预警系统。加强数据分析、应用和应急处置,村卫生室、社区卫生服务站等基层网络传染病风险排查和防范能力不断提升。四是持续优化营商环境。深入实施《湖北省优化营商环境条例》,出台《关于进一步加强法治政府建设的若干措施》,开展聚焦支点建设持续改进提升营商环境行动。

(五)着力防范化解风险隐患。一是持续深化国企改革。深入落实党中央、国务院关于国资国企改革决策部署,持续推进“国资国企改革系列行动”,严控全省国有企业数量和层级,省属企业管理层级压减至四级以内,强化债务规模和比例双重管控,多措并举推动国资国企布局优化和结构调整。围绕违规改制、投资、招采等重点,开展全省国资国企领域突出问题专项整治。修订印发省属企业改制办法、违规经营投资责任追究实施办法,加强出资人监督与纪检监察监督、巡视监督、审计监督等贯通协同,加快构建智慧国资监管平台,防范国有资产流失风险。二是积极化解金融领域风险。深入推进金融领域改革,把握改革政策导向和工作要求,稳妥推进问题村镇银行改革重组、清产核资工作。依法接管众邦银行,风险处置工作平稳有序。三是守牢粮食安全底线。严格落实党委和政府耕地保护和粮食安全责任,因地制宜、分类施策,整治耕地“非粮化”问题取得明显成效。

(六)深入推进全面从严治党。一是严格落实“两个责任”。深入学习贯彻习近平党建思想,制定出台强化政治监督工作的意见,深化政治生态分析研判和成果运用。紧盯“一把手”等“关键少数”,紧盯顶风违纪、不收敛不收手问题,加大案件查办力度,持续强化震慑效应。部署开展省纪委监委派驻监督提能行动,提升派驻监督的穿透力和有效性。二是深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。狠抓责任传导,狠抓办案攻坚,狠抓标志性成果引领,推动取得“行风重塑、基层善治、群众受益”综合性成果。养老服务、“校园餐”等领域整治成果进一步巩固。三是严肃查处重点领域腐败问题。深入整治工程建设领域腐败,建成省招标投标智慧监管监督系统,强化实时监管。开展金融领域突出问题专项整治,严肃查处违规放贷、靠贷吃贷等腐败问题,构建信贷领域数字监督体系。四是严防违规吃喝反弹回潮。开展违规吃喝集中整治,健全常态化监督检查工作机制,抓现行、抓典型、抓通报,全省违规吃喝问题得到有效遏制。

(七)加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设。一是加强领导班子建设。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,做深做实领导干部全方位管理和经常性监督,省委和省纪委、省委组织部负责同志与下级“一把手”开展监督谈话、提醒谈话。加强省管干部个人有关事项查核,开展重要岗位领导干部特别是“一把手”任期内经济责任审计,结果作为干部选拔任用的重要参考。二是统筹推进干部队伍建设。开展领导班子和干部队伍配备情况监测分析,对领导职务空缺的及时研判、配备到位。强化分专题分岗位教育培训,着力提升领导干部攻坚克难的能力本领,大力选拔使用敢担当善作为的干部。严格执行“凡提四必”,防止“带病提拔”。三是推动基层党组织全面进步、全面过硬。开展村“两委”干部全覆盖进党校培训,出台推动村干部廉洁履行职责的若干措施,提升村干部依法履职、廉洁履职能力。建立组织、纪检监察、公检法等对村干部监督管理的联动机制,结合新一轮村“两委”换届,对全省现任村“两委”干部进行资格联审,严把入口关。常态化开展软弱涣散村党组织整顿,持续提升村党组织凝聚力和战斗力。

(八)强化系统思维推进一体整改。一是将2020年以来审计发现问题和本轮巡视反馈问题一起研究、一体整改。二是持续推进上轮巡视反馈问题整改。化工企业“关改搬转”成效进一步巩固。洪湖水质持续改善,梁子湖、斧头湖水质保持优良,湖泊水质保护治理水平进一步提升。三是抓好本轮巡视立行立改问题整改。坚持好、发展好新时代枫桥经验,完善矛盾纠纷排查化解机制,畅通线上线下信访渠道,推进综治中心规范化建设,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。深挖彻查违反中央八项规定精神、顶风违纪酒驾醉驾等问题,2026年以来公安机关查获酒醉驾违法犯罪行为数同比大幅下降。将“两湖”隧道工程列入武汉市重大项目集中攻坚,推动项目加快建设进度。

三、需长期整改事项进展情况

(一)推进支点建设“一张蓝图绘到底”。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,广泛开展党员干部培训和宣传宣讲,引导广大党员干部完整、准确、全面领会党中央战略意图。召开省委十二届十次、十一次、十二次全会,系统谋划目标路径,以加快建成中部地区崛起的重要战略支点为总目标,以武汉光谷为先导,以武汉区域科技创新中心为核心引擎,以武汉都市圈为重要载体,统筹推进科技创新、产业创新、金融创新、区域创新、开放创新和治理创新。深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,研究制定湖北省“十五五”规划建议和纲要,加强对市州规划的指导衔接和审核把关,制定“十五五”省级专项规划清单,做到全省“一盘棋”。完善支点建设组织领导体系、政策保障体系,推动支点建设有力有序、取得实效。二是推动产业发展转型升级。坚持智能化、绿色化、融合化发展,持续推动汽车、钢铁、化工、纺织等行业转型提质,聚焦集成电路、人工智能、工业母机、生物医药及高端医疗器械、6G、合成生物等领域,探索推进新技术新产品新场景应用示范,培育新的增长点。持续开展企业帮扶和项目包保服务,推动规上工业增加值增速平稳增长。三是促进居民增收。制定出台《关于统筹发展和民生扎实推进共同富裕的实施意见》,研究多渠道拓宽居民增收路径,推动居民收入增长和经济增长同步。实施稳岗扩容提质行动、“才聚荆楚”工程等,抓创业促就业,推动高质量就业促增收。大力推广农业新品种、新技术、新模式,促进农民收入稳步增长。

(二)多措并举提升科技创新活力。一是加强科技创新攻关。强化产学研协同导向,引导在鄂高校院所围绕量子科技、生物育种等产业发展需求开展科学研究。二是加强科技成果转化。实施“荆楚科转院校行”活动,面向在鄂高校采集科技成果,开展科技产业“融合惠转”行动,组织项目路演、揭榜挂帅等活动,提升科技成果对接转化效率。三是加强区域协同创新。推动百家高校院所与百个县(市、区)结对合作,加大联合攻关项目支持力度。四是做强研发投入主体力量。完善企业牵头的科研项目生成机制,引导企业加大投入,推动研发投入强度持续提升。

(三)认真履行长江大保护责任。一是加强长江大保护统筹协调。深入学习贯彻习近平生态文明思想,研究制定省域美丽中国先行区建设方案,一体筹划、一体推进长江大保护和美丽湖北建设。坚定不移推进长江“十年禁渔”。坚决打好污染防治攻坚战,长江生态环境保护质效不断提升。二是加大南水北调水源区保护力度。加强跨地区跨部门水质监测数据汇聚、交换、共享,推进南水北调丹江口水源区综合治理,丹江口水库水质保持Ⅱ类。推动丹江口库区整体保护写入生态环境法典,鄂豫陕3省签订《跨区域跨流域生态环境执法联动合作协议》,建立执法联动、应急协同等法治化协作机制。

(四)深入推进重点领域改革。一是纵深推进开发区改革。围绕运营模式创新、集约高效建设等重点任务,深化开发区管理体制、运营机制与要素配置改革。实施高新技术企业“春晓育企行动”,指导各开发区围绕主导产业集聚集约发展,推进产业布局错位互补、资源集约共享,进一步提升开发区产业规模和效益。二是加强公共卫生体系建设。制定湖北省“十五五”卫生健康事业发展规划,分类指导推进国家区域医疗中心、国家重大疫情救治基地和平急结合医院项目建设,优化重大传染病联防联控、监测预警机制,提升急诊急救、血液保障和应急能力。

四、下一步工作打算

湖北省委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于湖北工作的重要讲话、重要指示批示精神,深入学习宣传贯彻党的二十届五中全会精神,保持永远在路上的清醒和坚定,以钉钉子精神推进巡视整改工作巩固拓展。

(一)持续扛牢巡视整改政治责任。始终从政治上看、从政治上抓,把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动,坚持标准不降、劲头不松、力度不减,扎实做好巡视整改“后半篇文章”。定期调度整改进展,强化压力传导,推动整改主体责任、第一责任人责任、部门责任、监督责任等贯通协同,确保责任一贯到底、工作常抓不懈。

(二)持续推动问题整改清仓见底。严格对照中央巡视工作要求,坚持目标导向、效果导向,一以贯之推进整改落实。对已完成整改的问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对正在整改的问题,紧盯不放、跟进监督,直至彻底解决;对需长期整改的问题,一抓到底,推动工作不断取得新成效。

(三)持续深化拓展巡视整改成果。把巡视整改作为推动改革促进发展的重要契机,将巡视整改与推进“十五五”规划实施结合起来,推动支点建设取得决定性进展;与巩固树立和践行正确政绩观学习教育成果结合起来,做好市县乡领导班子换届工作,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍;与进一步全面深化改革结合起来,持续推进国资国企等重点领域改革,为发展注入强劲动能;与持之以恒推进全面从严治党结合起来,深入推进“两个责任”落实,做深做实干部全方位管理和经常性监督,进一步扎紧织密制度笼子,一体推进正风肃纪反腐,持续抓好整治形式主义为基层减负,营造风清气正、干事创业的良好生态。

(四)持续推进标本兼治常态长效。推动“当下改”与“长久立”有机统一,着力在完善体制机制、优化治理结构、涵养政治生态等根本性基础性工作上狠下功夫,认真梳理巡视整改过程中形成的经验做法,做好建章立制工作,把巡视整改成果转化为加快建成中部地区崛起重要战略支点的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年11月5日至11月25日(15个工作日)。联系方式:电话027-87130369(工作日8:30—17:30);邮政信箱:湖北省武汉市A423邮政信箱(邮编:430000)。

中共湖北省委

2026年11月5日


编辑:梁唯雅

责编:姚  盼

审核:敬  冉

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