24日，国务院安委会督查组在松滋市、公安县两地，对运输、矿山、化工和烟花爆竹销售等企业进行了全面检查。相关企业积极落实相关制度，营造良好安全文化氛围的做法，得到了督查组专家们的肯定。

　　合理安排“凌晨3小时”

　　上午8点20分。松滋乐乡大道的中心客运站，不少大巴正整装待发。督查组未经安排，来了次“秘密检查”。

　　亮出身份后，督查组来到了停车场进行检查。一辆车牌号为鄂D34209的大巴已经启动。“这辆车准备发往普宁，一趟要跑一千多公里。”司机说。

　　“这么远的距离，你们能按照规定保证凌晨两点到五点在服务区停车休息吗？”国家旅游局监管司副司长余繁突然向司机提问。

　　“我们对制度是严格执行的。不过晚上多休息几次，路上的时间就会延长，赶路的旅客不满意。所以我们把发车时间由下午改到了上午，既合乎制度，又节省时间。”客运站负责人向余繁介绍。

　　一番检查后，各项制度均较为合格。余繁发现大巴没有装上实时监控。“因为有GPS定位系统。没有条件装实时监控也没多大关系。但你们怎么确保客车在凌晨会按时休息呢？”余繁继续问。

　　当得知该客运站会定时通过设备拍照，并回传给控制室后，余繁表示满意：“不错，这说明你们花了心思，将制度有机地融入到了运营中！”

　　缩小爆炸作业飞石范围

　　上午9点40分，在松滋刘家场月峰采石场。站在作业点旁，只见阶梯状的采石点上挖掘机正在采石，随后通过货车转运至加工点。

　　该采石场年开采量60万吨，爆破人员都持有作业人员许可证，爆破过程严格按照爆破工程作业指示书操作。施工多余的炸药，会在当天及时退回民爆公司仓库……制度完善、执行到位，督查组专家对此表示满意。

　　“我们对警戒范围进行了控制。一般国家标准是300米开外的警戒距离，而我们可以控制到50米以内。”采石场负责人鲁爱平说。

　　“警戒范围的缩小，意味着飞石的减小，危险因素大大降低。你们是怎么做的？”安全监管总局监管三司副巡视员田乐群问。

　　鲁爱平介绍，他们每次爆炸作业都按规定深度钻，控制在20米左右的中等深度，此外，还合理调整了炸药用量，并进行有效的堵孔。

　　“技术和方法的创新除了带来效率的提升，也增加了安全系数。你们很善于想办法啊。”田乐群说。

　　反应迅速的应急小组

　　14点18分。督查组来到了公安县新生源生物工程有限公司。该公司主要生产氨基酸及精细化工产品，是国际上规模最大的水解氨基酸生产企业。

　　在生产现场，督查组检查了有700多立方存储量的氨气站，各项设施和制度都比较完善。

　　“给我们模拟一下事故处理过程怎么样？”田乐群问道。

　　远程控制室接到模拟演练通知，将管理系统改为事故状态。不到5分钟，气站顶棚上的工业用水通过喷淋头如倾盆大雨般落下，一旁的固定消防炮也被打开，20多米的水龙直扑“火场”。

　　进行所有操作的是一个四五人的应急小组，在得到安全的信号后，他们停止了所有的操作。

　　“应急小组是得到公司值班老总指令，前来进行应急处置的。”该公司安全科科长赵启斌告诉督查组专家，一旦出现事故，班组长会告知车间主任，车间主任确认现场情况后即向公司汇报，随后公司将迅速派出应急小组进行现场处置。

　　“企业安全要善于练内功。国家的各项制度要求只是给出了框架，如何因地制宜找到适合自身企业的一套安全管理制度，还需要企业自己去动脑筋琢磨。安全生产管理要从制度上寻求延伸，真正地变‘被动防御’为‘主动防御’。”田乐群说。　（陈屿 冯欢）