武汉城市圈获批“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，令人激动。申报过程的坎坷、艰辛，令人唏嘘。接下来，建设好“新试验区”，做好示范，将是更令人期待的。

　　“新试验区”，其根本出发点或者说是大框架就是“两型社会”，载体是武汉城市圈，关键是圈内9座城市的整体联动，主要内容就是“试验”，探索创新型的发展模式。要在“新试验区”建设上有所突破，就必须要在创新上下工夫，作好“新”的文章。

　　首先，“新试验区”建设要在体制机制建设方面有新认识。体制机制的健全是发展的保障，建设“新试验区”也需有一套完善的体制机制来配合。现阶段，我们在发展理念、创新意识等方面已有了很大的进步，但还显不够，还需进一步改革和创新。一是要树立科学的发展观念。要在“两型社会”的指导和要求下，推进和谐发展、集约发展、清洁发展，注重发展内涵，而不能是光盯着数字树形象、抓着数字谋政绩；二是要加强自主创新意识。要主动求发展、谋发展、促发展，要敢想敢做、勇于试错、乐于创新，只要是符合国家发展政策、切合“新试验区”建设原则、适合本地发展实际的就要尽力去做好做实，充分发挥出圈内各城市的积极性、主动性和创造性；三是要解放思想，转变发展思路。要明确“新试验区”建设是9城联动而非武汉一家独舞的概念，武汉在强势发展的同时要带动其他8地市一起前进，其他地市也要与武汉配合好，加强对接。整个圈的全面协调发展才是我们所期待的。

　　其次，“新试验区”建设要在提升发展质量方面有新思路。发展不是一蹴而就的，追求“快”，还要讲究“好”，“又好又快”才是最符合“两型社会”建设要求的。在“新试验区”建设过程中，一要推进重点行业、企业和工程的节能减排，重点关注耗能大户，严格控制新建高耗能、高污染项目；二要加大工业结构调整及落后产能淘汰力度，加强结构调整政策引导，继续组织实施小水泥、小造纸等专项治理行动；三要抓科技进步与创新，加快发展电子信息、生物技术与新医药、新材料、光机电一体化等高新技术产业，加快装备制造、食品、纺织、建材工业改造与发展步伐。同时还要着力抓好一批重点生态工程建设，加强湿地保护、重点区域水资源保护和水污染治理，促进生态修复，并在全社会大力倡导节约、环保、文明的生活方式。

　　第三，“新试验区”建设要在社会保障体系建设方面有新突破。省九代会提出“十个基本”的目标来完善社会保障体系，着力解决民生问题，促进社会和谐。“新试验区”在发展的过程中，也要高度重视社会保障体系建设，认真倾听民声，大力促进民生。重点是要完善医疗保险救助制度，推进城镇居民基本医疗保险建设进程，拓宽农村新型合作医疗的覆盖面；完善城镇职工社会保险制度，积极推进机关事业单位养老保险制度改革，加快探索多种形式的农村养老保险办法，健全城镇和农村居民最低生活保障制度；深化户籍、劳动就业制度改革，打破地域就业壁垒，加强圈内各城市之间的人才交流，引导和促进人员的合理流动，切实保障劳动者的合法权益；规范收入分配秩序，在讲求效率的基础上更加注重公平，有效遏制收入分配差距拉大的趋势，限高、扩中、调低并举，逐步建立起完善的收入分配体系。同时在其他一些方面也要多加注意，切实保障好民生，为“新试验区”建设提供一个和谐的发展环境。

　　另外，“新试验区”建设还要在社会事业建设方面有新举措。“新试验区”建设第一要务是经济发展，但社会事业建设也不容忽视，全面、协调、可持续发展才是“新试验区”的题中之义。基础教育、公共卫生、科技普及、群众文化等都是社会事业建设的重要方面，决不可忽视和偏废，像武汉市实施的“社区建设883行动计划”这样的项目就要更多一些、规模要更大一些、覆盖面要更广一些。

　　总之，推进“四新”，统筹兼顾，共建共享，适应好新的形势，把握好新的机遇，解决好新的问题，武汉城市圈“新试验区”必将实现新的跨越。

来源：荆楚网