提案人：全国政协委员、武钢集团公司技术中心高级工程师袁伟霞

　　案由：目前，国内安装的家庭太阳能热水器，大多是住户各自在屋顶单独安装的。所需要的集热管、保温水箱、水路等设施，也都是在房屋建设完成后住户另外搭建、安装的。这种方式存在以下弊端：一是楼顶各自搭建的热水器布置混乱，特别是临近马路的楼房有碍观瞻；二是太阳能热水器水管拖在楼外不雅观；三是屋顶安装热水器有可能存在漏水问题；四是水路较长，在各自施工中，走管道和保温措施不易实现，一般只有靠近顶楼的两层方便安装太阳能热水器，使该节能环保设施不能大范围的应用。大部分家庭还是使用电和煤气等作为热源获得热水，每年消耗了大量能源。

　　建议：建议建设部制定相应的行业规定，要求全年日照在200天以上的地区，新建民用住宅必须实行太阳能热水器与建筑“一体化”设计。具体可采用以下措施：

　　1、住宅开发商采用“一体化”设计工程，在同等条件下具有优先获得开发建设的权利。

　　2、鼓励有条件的城市，把“一体化工程”作为一个新兴产业来培植。因为，这个产业既有一定科技含量，也是一个劳动密集型产业。它牵扯到很多专业，同时需要一批专业维修保养人员，可吸纳当地一部分劳动力，可以解决部分人的就业问题。

　　3、太阳能热水器与建筑“一体化”，单位面积房屋售价会略有增加，但居民使用过程中不需要再配置热水器，使用成本与使用电和煤气热水器相比也大大降低。因此，有关部门应该加大宣传力度，使广大居民接受。

　　建议财政部、建设部在全国有计划、有步骤地推广“一体化”工程，制定出台相应的建筑设计新规范，推广太阳能这一清洁能源。