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“改革”岂是谋利的借口
2007-03-11
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  正在召开的全国两会上,一些代表委员对“部门利益化”倾向提出严厉批评,认为这种风气严重制约了政府职能转变,违背了改革成果为全民共享的原则。

  人们注意到,某些地方、某些部门出台的一些政策明显带有部门利益的影子:应该放开的权力不仅不松手,还通过立规等加以合法化;应该承担的责任因为“吃力不讨好”而不愿履行,就以“政府职能转变”为借口撒手不管;公用事业收费要涨价,打的是“遵循市场化定价机制”旗号;一些经济领域民间创新活跃,影响了垄断既得利益者,一些企业就通过政府主管部门制定歧视性政策加以打压,名之曰“规范市场秩序”。

  在这一倾向左右下,一些“经济增长点”就成为部门“改革”政策频出、争夺“利益范围”的重点领域。例如,东部某市的劳动和人事部门都看好人力资源培训市场,于是劳动部门就组织职业考试,编写考试教材,主办培训机构,认证职业资格;人事部门也不甘人后,组建人才认证中心,编写人才开发目录,开展人才认证。

  上述劳动、人事部门之争,都打着“改革”的旗号,都号称“促进政府职能转变,通过社会化组织提供专业服务”,可是被他们“服务”的对象却迷糊了。一家酒店的厨师现在就很疑惑,到底是该参加劳动部门组织的厨师资格培训呢,还是参加人事部门组织的酒店人才培训?

  一些本该由政府管的事情却无人过问。有些地方河道污染严重,但水务、环保、农业、畜牧等政府部门却互相推诿,都说体制改革之后治污“不是我一家的责任”,群众对此反映强烈。

  胡锦涛总书记近日强调,把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程。在构建和谐社会过程中,任何改革都应当充分体现“共建共享”的要求,将满足全体公民而不是某个部门的利益,作为改革的重要指导原则。对那种以“改革”为借口谋求部门利益的行为,应该坚决制止。

 

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