访全国人大代表、长江水利委员会主任蔡其华
“中国每3立方米水中就有1立方米是长江水,每3个人就有一位是长江流域人,中国每3元GDP中就有1元来自长江流域。”全国人大代表、长江水利委员会主任蔡其华接受湖北日报记者采访时,首先用这样一组数字说明了长江的重要性。
蔡其华说,经过半个世纪的治理,长江基本形成了防洪、灌溉、发电、供水、航运综合服务体系。由于水体总量大,目前长江健康状况总体良好,但是也存在一些问题,如天然湖泊、湿地比建国初萎缩了40%,近岸约有600公里属于水污染带。随着经济社会发展,我们还要继续开发利用长江,但是决不能重蹈国内外一些大江大河先污染后治理、先破坏后恢复的覆辙。
“进入新世纪以来,国家强调要增强可持续发展综合国力,生态系统服务能力是其重要组成部分。”蔡其华说,“在此背景下,我们于2004年提出了健康长江的理念,具体包括三个方面的内容:第一,要不断提高水资源的承载能力和水环境的承载能力。目前长江水资源开发利用率比较低,只有18%,水能资源开发利用率也只有27%。根据规划,我们要做到在开发中保护,在保护中开发,到2030年这两个比例分别超过25%和60%。第二,从宏观上考虑,长江流域特别是干旱缺水地区产业结构和生产力布局要与两个承载能力相适应,严格限制高污染、高能耗产业发展。第三,对已经建成的工程要进行生态调度,使水利工程建设对生态环境的影响减少到最低。”
蔡其华说,把健康长江理念落到实处,要做到围绕一个中心,即围绕落实科学发展观和构建和谐社会,坚持以人为本和人与自然和谐共存;实现两个确保,即确保长江水资源的永续利用,确保上游梯级开发对下游生态环境的累进影响减少到最低;处理好三个关系,即开发与保护的关系,局部与全局的关系,调水区与受水区的关系,实现协调互惠共赢。
结合湖北实际,蔡其华认为,湖北水利在全国有重要影响。今年政府工作报告有20多处提到水利问题,其中许多与湖北相关。报告高度重视环境保护和生态建设,如三峡库区、南水北调水源区的环保都写入其中。报告首次提出用2年到3年时间,对全国大中型水库和病险水库加固改造,这对“水库大省”湖北来说是个好消息。报告还提到今年要解决3200万农村人口安全饮水问题。目前湖北有1000多万农民饮水不安全,省委下决心在“十一五”期间全部解决。作为农业大省,湖北大中型灌区、排灌站多,但大都年久失修。经过争取,目前包括湖北在内的中部各省大型泵站更新改造已列入国家计划。“十一五”期间国家将安排专项资金15亿元用于疫区血防。
蔡其华说,“十一五”时期,国家对以上几件大事的投资将达到150亿元左右。湖北在其中占有相当大的比重。长江委落户湖北,将继续努力工作,为湖北经济建设和社会发展服务。