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涂亮公平起跑线——荆楚巡礼之十五
2007-05-28
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大悟县革命老区免去中小学生的学费后,这位辍学的孩子回到心爱的课堂。

 

 

郧西县大山深处的孩子免学费上学。

 

  4月底,我省顺利通过国家基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲检查。检查组认为,湖北“两基”的主要指标达到了验收标准,有的指标还高于国家和省定验收标准,实现了“两基”目标。

  与此同时,我省启动以农村中小学改厕治污为主要内容的“新农村卫生新校园建设工程”,建设标准细致到学生人数与厕所蹲坑配比。

  从关注每个孩子是否能上学,到关心每个孩子在校园里的生活细节,我们在起跑线前要做的工作很多很多。

不让贫困遮挡校园之门

  知识改变命运,但此前贫困会阻挡求知的脚步。

  农村义务教育经费保障新机制从根本上消除了因贫困而失学:农村孩子上小学、初中不用交学费,贫困生还有免费课本,寄宿的贫困生能享受生活补助。

  春季开学时,嘉鱼县潘家湾的朱腊初老汉来到中心小学给孙子报名。他拿出资助证明,学校只收了他20元钱的作业本费。抱着14本崭新的教科书,朱老汉感慨地说:“现在种田不交税了,还有补贴;小伢上学学费不交了,课本免费发,这样的好时光真让我们赶上了。”

  宜都市政府将免费之路走得更远些,出资25万元将全市5000余名贫困生的作业本费也给免了,不住读的贫困生上学只用背起书包。

  新机制惠及我省622万名农村中小学生,各级财政出资逾21亿元,完成这项历史性转变。

  12年寒窗苦读,金榜题名时却是悲喜交加。爸爸查出患了肺癌,姐姐打工患上职业病。去年面对高考录取通知书时,祁艳君彻夜难眠:她感到大学梦正离她越来越远。

  录取祁艳君的长江职业学院向这个无助的女孩伸出温暖的双手,“绿色通道”让她走进了大学校门。校方为她安排了勤工俭学岗位,生活费也有了着落。“大学的路走得虽然艰苦,但越来越坚实。”小祁对未来充满希望。

  新世纪,省委、省政府向全省人民庄严承诺不让孩子因贫困而失学。去年省里将400万元省政府奖学金和1000万元大学生生活困难补助专项经费统一起来,设立了省政府专项助学奖学金。全省高校共落实“奖、贷、助、补、减”资金5.2亿元,受益学生17.6万人,向近10万名学生发放新机制国家助学贷款5.4亿元。秋季开学,全省高校有3.5万名贫困家庭学生通过“绿色通道”顺利入学,缓缴学费1.5亿元。

  随父母务工进城的孩子被称为“流动花朵”,高昂的借读费曾让他们面临失学的困境。武汉市聚集了省内最多进城务工人员。1999年该市徐家棚小学率先取消借读费。2006年秋季,全市314所公办学校面向“流动花朵”免收借读费,目前在该市公办中小学就学的“流动花朵”总数达11.4万人,占“流动花朵”总数的81.4%,他们免交的借读费达4058.5万元。

 

不让差距牵绊前进脚步

  从2004年起,暑假就成为我省农村师资加油站。当年306名大学本科毕业生经过培训分赴29个贫困县农村乡镇学校任教。

  “这些资教生为农村中学注入了新鲜血液,给农村贫困地区基础教育带来了新的生机与活力。”阳新县教育局负责人这样评价资教行动,2005年这个队伍扩容到1029人,2006年是2310人,今年又将有2000名资教生下到基层。

  与此同时,2005年暑假我省启动了“农村教师素质提高工程”,计划用5年时间轮训全省10万农村教师。轮训以政府采购的形式面向在汉高校招标,受训老师享受免交通费、免培训费、免生活费、免住宿费的全免费培训。

  请农村老师进城,送城镇老师下乡。目前我省有19所湖北名师所在学校与对口支援的农村县市区签订协议,执行“城镇教师援助农村教育行动计划”,主要通过湖北名师对口支援、特级教师巡回讲学、城镇教师定期支教等形式,促进城乡教育均衡发展。

  2005年9月,我省农村中小学现代远程教育“校校通”正式开通,成为全国第一个开通农村中小学现代远程教育“校校通”的省份。“校校通”工程总投入4.5亿元,共建设项目学校15742所。当年60多万农村小学三年级学生和城里同龄小朋友一样,拿到了英语课本,有了一位来自英国的英语教师萨莉。“校校通”把萨莉的“英语空中课堂”送到所有农村小学。此前农村小学几乎没开英语课。

  危房改造、寄宿制学校建设、薄弱学校改造、新农村卫生新校园建设,正逐一落实到每一座校园。省教育厅负责人这样描述:站在2010年这个点上看湖北教育,义务教育投入新机制让老百姓上得起学不再成为问题。我们将在农村以较高标准建设一批寄宿制的学校,让全省700多个乡镇都至少有一所漂亮的小学、一所漂亮的初中,彻底改变农村学校脏、破、挤的形象。农村孩子从小学高年级起就会在镇上住读,他们享受免费的义务教育,同时在生活上还会有补助。远程教育设施将力争实现“班班通”,城里重点学校的老师、本科毕业的大学生定期到农村学校任教。硬件和软件的提升让农村孩子和城里孩子一样享受到基本的教育保障。

 

让教育与社会正向互动

  去年生日,陈丽过得很难忘。她被省招办从家乡恩施市太阳河乡接到武汉,走进招生录取现场真切地看到了招生工作的全过程。有27年教龄的黄冈高中教师陈绍荣在招生现场激动地说:“我们今天来的地方是过去的禁区啊。过去一到录取阶段我就为学生担心、忧心、操心,今天实地看了招生全过程,我回去一定要让我的学生们放宽心,‘阳光招生’真的是分数够了谁也不找,分数不够找谁也没用。”

  从2005年起,我省实施高校阳光招生,严格刚性的高校招生政策得到社会普遍理解支持。越来越人性化的服务措施,也让社会对高考这一选拔性考试给予更多理解。

  教育作为社会中一个具有基础性、先导性、全局性的子系统,它对社会需求的反应正越来越及时。

  去年我省实施普通高中“计划到校、阳光招生”,使近9万高中生受益,一年减轻群众家庭经济负担近2亿元。优质高中招生规模实现了“两个增长”,即比2005年招生人数有一定的增长,2006年招生人数比毕业人数增长了1.4万人;计划生人数增长,择校生比例控制在17.2%。

  去年全省各类中等职业学校(含技工学校)共完成招生计划44万多人(含非应届初中毕业生),普通高中招生46万人,高中阶段教育招生普职比达到5.1:4.9,基本实现大体相当。

  与中职迅猛发展相伴的是政府投入的增长,“十一五”期间省政府每年拿出一亿元用于职业教育,实施职业教育“八大工程”,同时全新的国家助学金制度将以中职为切入点,今年我省就将在中职新生中以10%的比例,以国家助学金形式资助贫困生,贫困生上中职,获得国家助学金,学费不用自己掏,还有一定的生活费。扶贫先扶智,政府主导的中职资助政策将让“上学一人,就业一人,脱贫一家”的目标得以实现。(记者王晶 摄影:记者曲河)

 

来源: 湖北日报
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