图一：宏伟的水利工程，美丽的清江风光。

图二：清江天下秀，引来中外游客。

　　初夏时节，层峦叠嶂的鄂西深山传来振奋人心的消息：我省“十五”规划最大项目、清江流域开发的龙头工程——水布垭水利枢纽蓄水顺利，首台机组将于7月1日投产发电。“首战隔河岩，再战高坝洲，决战水布垭。”水布垭工程开始发挥效益，标志着清江流域水电开发即将大功告成。

　　一条古老河流的历史，将由此翻开崭新的一页。

创新拓宽开发路

　　巫山之南、武陵山以北，因“水色清照十丈”而得名的清江，横切鄂西山地，流经恩施、宜昌的10个县市，成为发源于我省的长江最大支流。

　　清江流域水能、矿产、林特、旅游等资源丰富，仅干流可供开发的水能资源就在350万千瓦以上，但长期未能得到有效开发利用。上世纪80年代，省委、省政府作出了“开发清江，振兴鄂西经济”的战略决策。

　　开发应时而兴，思想与时俱进。省政府与国家有关部门共同出资，组建清江开发公司作为开发清江流域业主，在全国率先确立“流域、梯级、滚动、综合”开发的思路。

　　清江开发从无到有，从小到大，创新成为活力之源。

　　体制创新——清江领风气之先，在全国率先实行工程业主负责制、招标投标制和工程监理制，摸索形成了“业主负责，建管结合，主体明确，产权明晰，流域开发，滚动发展”的清江体制，建立起“筹资、投资、收益、再投资、再收益”的资金循环模式，促进了清江开发的持续推进。去年，水布垭工程又进一步推行项目部管理体制，全面负责项目的进度、质量、安全、投资控制及现场文明施工管理，解决了工程现场管理中前方与后方脱节、技术与商务脱节等新问题，调动了建设者的积极性。

　　管理创新——清江从开发之初便制订了流域规划报告、流域开发纲要和企业远景发展目标，从可持续发展的战略高度对清江梯级电站建设进行统一规划，对流域生产力要素进行统筹配置，走出了“小企业、大社会”的新路。近几年来，水布垭工程建设进一步实施精细化管理，签订项目总包协议，实行按年度和建设期考核，建立工程概算、执行概算、实施控制价三个层次的成本控制体系，工程建设成本控制得力，电力生产成本逐年降低，设备完好率稳步增加。

　　科技创新——清江开发公司与国内外科研院校合作，在工程建设中取得了一批重大科技成果，先后有多项成果获得国家、省、部级科技进步奖；水布垭工程攻克坝体沉降量控制等多道世界性难题，创立了世界同类大坝施工技术的一系列新标准和新规范，得到国际水电施工技术专家的肯定和认可。

三大工程点亮八百里清江

　　从隔河岩的开山炮惊醒清江千年的沉寂，到如今水布垭的大功告成，清江开发创造了令世人瞩目的佳绩：

　　首战隔河岩，创造了国内大型水电工程当年开工、当年截流的新水平，大坝质量优良，成为全国第一家获得“鲁班奖”的大型水利枢纽工程。

　　再战高坝洲，投资33.6亿元的工程仅用3年半时间就全面建成，创造了国内同类型水电工程的新速度，电站同时成为我国首个“达标投产”的水电站。

　　决战水布垭，建成了高233米、位居世界同类大坝第一的混凝土面板堆石坝，工程提前1年截流，4台机组整体比计划提前半年发电。

　　如今，隔河岩、高坝洲、水布垭三大工程，犹如三颗璀璨的明珠，闪耀在鄂西深山。它们在防洪、发电、航运、旅游等多方面的功能和效益，开始造福清江两岸数百万各族人民。

　　三座电站总装机330万千瓦，超过长江葛洲坝。目前已投产的隔河岩、高坝洲年平均发电量近40亿千瓦时，不仅为全省及华中地区提供着源源不断的清洁能源，还承担着我省和华中电网的调峰调频和备用任务。在骨干工程带动下，鄂西地区目前已建成各型水电站300多座。

　　工程在发挥防洪作用的同时，对地方经济的拉动作用明显。长阳土家族自治县受惠清江开发，水电、水产、旅游、矿产等产业发展迅速，目前年财政收入比开发前增长了10多倍。今年“五一”黄金周，该县清江百岛湖景区接待游客达到9.58万人次，成为宜昌旅游的“人气王”，景区年旅游收入已超过1亿元。

　　八百里清江天生丽质。清江上游的恩施州在水布垭等重点工程建设带动下，旅游等新型服务业蓬勃兴起。该州举办的清江闯滩漂流旅游活动，以其惊险刺激的过程和如梦如幻的风景，被誉为“神州第一漂”，跻身“中国特色旅游三十佳”。去年，全州接待游客275万人次，实现旅游收入10亿元。

开启鄂西发展新纪元

　　清江开发的战略目标是：“开发清江流域，造福鄂西人民，振兴湖北经济。”

　　如今，随着流域水电开发的蓝图已成现实，昔日洪魔肆虐的河谷变成了百帆竞飞的浩淼平湖，荒凉闭塞的山区成为清江儿女创造幸福生活的乐园。清江从此将展开一幅更加绚丽的画卷。

　　伴随流域开发的推进，清江开发公司自身迅速发展壮大，目前总资产已达160亿元，年销售收入接近20亿元，被列为全省“巨人工程”企业，为进一步带动流域经济发展打下坚实基础。

　　清江流域水位总落差1430米，蕴藏可开发水能资源500万千瓦以上，占全省中小河流的2/3。乘清江开发之势，恩施州在“十一五”规划中提出要逐步建成鄂西南乃至华中地区洁净能源基地，今后5年确保建成一批具有高调节性能兼有防洪作用的水电枢纽工程，新增水电装机300万千瓦以上。

　　今夏，随着水布垭水库蓄水的逐步提升，隔河岩、水布垭工程建设中预留的10亿立方米防洪库容将全面发挥作用，成为确保长江中游安澜的骨干防洪工程。

　　清江三大梯级形成的深水航道和众多库湾，为湿地动、植物提供有利的生存条件，增加清江区域生物的多样性；形成众多山水、生态新景观和江、河、湖、岛、山、林、坝神奇组合的特色生态环境系统，为库区发展特色旅游、特色农业等开辟广阔空间。恩施州已在“十一五”规划中将旅游业定为重要支柱产业，提出以“中国健康旅游基地——生态恩施州·土苗风情园”为形象定位，抓好清江流域腾龙洞、恩施大峡谷、水布垭等5大核心景区建设，建成1至2个国家5A级景区。

　　省委、省政府领导考察水布垭工地时曾高瞻远瞩地指出：清江开发的政治效益、社会效益远远大于经济效益。

　　清江公司的老总说，清江是沿岸人民共同的清江。清江人要通过开发清江共造一台“造血机”，共栽一棵“摇钱树”。清江公司已无偿投入1亿多元支援清江流域抗灾救灾、兴建希望小学等扶贫工作，促进了库区人民安居乐业。今后，随着库区移民迁建项目的全面完成，工程对地方发展的后期扶持，沿江有关县市的道路交通、电力通讯、市政建设等基础设施将得到进一步改善，特色产业逐步壮大，走出一条脱贫致富的新途径。

　　清江开发，在沉睡千年的鄂西群山中创造了一个奇迹，它将世世代代造福清江人民。（记者小明）