2006年，恩施市实现生产总值47.10亿元，其中农业总产值21.55亿元，比2003年增长38.1%，高于全州平均水平。究其原因，离不开该市整体水平不断提升的农村基层党组织建设。

　　近年来，恩施市委按照中央、省、州的要求，认真履行职责，紧紧围绕先进性教育、新农村建设、构建和谐社会的大局，狠抓农村党建“三级联创”活动。

　　市委加强领导，切实履行职责，专题研究基层组织建设工作，领导干部带头驻乡包村，对口帮扶村级组织，协调解决基层组织建设中的具体困难和问题。同时，坚持服务“发展第一要务”，制定“三级联创”活动规划，并分年度制订了实施计划，把市、乡、村三级党组织和书记的责任、目标联系在一起，层层签订基层组织建设目标责任状，形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的农村党建责任网络。

　　基层组织建设怎么开展得富有成效？恩施市在提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，建立齐抓共管的工作机制的同时，突出重点，建好农村基层组织的“前沿阵地”。

　　建强班子，培养高素质的村干部队伍。2005年10月，该市对村“两委”进行换届，通过采取“两推一选”、机关干部下派等方式，共调整160名村党组织书记。

　　规范阵地，增强村级组织的服务功能。2003年以来，先后借州委“950工程”和省委村级组织办公活动场所项目建设实施机遇，共筹集近千万元资金解决了全市村级组织无办公活动场所问题，投入160余万元配备了办公设施和电教设备，并为47个条件较好的村配备了电脑，切实增强了村级组织的服务功能；同时，制定和完善村级组织各项制度，使村级组织更加健全、规范。目前，全市已有90%以上的村基本达到规范化建设要求，从根本上解决了村级组织“无章理事”、“无场所议事”等问题。

　　找准路子，兴村富民。近年来，抓住“两路”建设和整村推进扶贫开发等战略机遇，把调整结构、发展经济作为农村基层组织的第一要务，不仅使农民得到了实惠，也使农村财源结构得到有效改善。芭蕉侗族乡灯笼坝村党支部近几年始终把茶叶产业作为富民兴村的支柱进行重点培植，目前该村的优质茶叶基地已超过5500亩，2006年全村茶叶收入达到2150万元，占总收入的80%。

　　另外，该市还创新载体，抓好农村“两建”。近年来，市委深入开展了农村“两建”（即建强村级组织，建设新农村）活动，坚持以“五有五好”为标准，建强村级组织，推动新农村建设。近两年来，全市累计筹资2000多万元用于“两建”活动，在171个村、17个农村社区全面启动了“五改三建”，累计建沼气池达到9万口，建农村旅游休闲小区12个，新农村建设成效正逐步显现。

来源：恩施新闻网