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中部崛起 吾楚有责
2007-06-28
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  【报告摘录】

  虽然前进道路上会有许多困难和曲折,但我们一定能够完成促进中部地区崛起的历史任务。这是党中央的要求,是六千万湖北人民的期望,是历史赋予我们的重任,也是我们必须向在这片沃土上献身的无数革命先烈交出的答卷。

  建成促进中部地区崛起的重要战略支点,要求我们努力把湖北建成中部乃至全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代物流基地和综合交通运输枢纽,使湖北成为中部经济要素富集、充满创新活力的区域,成为中部发展现代服务业的重要平台,成为促进中部地区崛起的重要增长极,在科学发展、社会和谐、改革创新等方面走在中部地区的前列。

  【专家观点】

  “支点”是驱动区域经济发展所需促进作用和政策杠杆的支撑点,具有区域经济发展支点和中央政策作用支点两层含义。

  从区域经济发展来看,支点应该是一个区域的经济重心、交通枢纽、金融中心、物流中心和信息中心,是区域创新的策源地;从中央政策作用来看,支点应该是中央区域政策的着力点,是区域经济政策创新的平台,区内经济协作与整合的平台,区际经济协调与互动的平台,通过这种平台作用发挥对整个区域的政策扩散与集聚、辐射与带动效应。

  任何经济区域的整体发展都需要三大要素:经济支点、经济腹地和经济网络,其中经济支点是核心要素。通过支点推动区域经济发展,是发达国家现代化进程中实现区域协调发展的重要经验,也是发展中国家和地区实现经济发展的重要途径。没有支点的辐射和带动,经济区域就无法形成、整合、互动和协调发展。

  中部崛起的幅度取决于战略支点的高度、功能和中央政策的高度;崛起的速度取决于中央政策的力度和强度;支点功能的强度和政策杠杆的强度则是中部崛起能否成功的保证。———省社会科学院院长、博导赵凌云

  关键词1

先进制造业基地

  在工业化进程中,工业内部有一个以资金密集、技术密集为特征的重化工业发展壮大的过程。当前,我国已进入这个阶段,这为发挥我省重化工业的传统优势提供了机遇。

  报告提出,实施质量振兴工程和精品名牌战略,做大做强汽车、钢铁、石化等支柱产业,改造提升装备制造、食品、纺织、建材等优势产业,重视发展磷化、盐化工业。

  实现路径:

 

  ——汽车工业。继续支持东风汽车公司与跨国公司合资合作,形成百万辆以上规模。提高汽车零部件配套能力,积极融入全球采购体系。

  ——钢铁工业。在扩大规模的同时,着力优化产品结构,大力发展高附加值和深加工产品。将武钢建成全球最大的冷轧硅钢片生产基地和全国汽车板材主要生产基地,将新冶钢建成全国重要的大型特殊钢生产基地。

  ——石化工业。重点实施武汉乙烯工程,扩大武汉石化、荆门石化原油加工能力,延伸乙烯产业链,发展乙烯下游产品深加工,建成中部地区石化工业生产基地。

  ——装备制造业。以船舶、发电和输变电、数控机床、环保机械及成套设备为重点,通过引进消化吸收和自主研发,增强系统设计和成套供应能力,提高本地化制造水平,建成武汉船舶和船舶配套产品制造基地、全国重要的发电设备制造基地。

  ——食品工业。重点发展农副产品精深加工,形成八类优势特色食品产业群。

  ——纺织工业。重点推进生产能力向优势企业和棉麻产区集中,加快先进技术、工艺应用和更新改造步伐。

  ——建材工业。重点发展新型干法水泥、新型墙体材料、新型和绿色环保装饰装修材料等产品,推动产品升级换代。

  关键词2

高新技术产业基地

  近年来,我省高新技术产业迅速发展,规模不断壮大,高新技术产业占全省国内生产总值的6%以上。高新技术产业特色日趋明显,电子信息、生物工程与新医药、新材料、光机电一体化四大产业占整个高新技术产业的80%左右。特别是光电子信息产业,在我省聚集了一大批光电子生产企业和研发机构。

  报告提出,突破性发展以电子信息、生物技术与新医药、新材料、光机电一体化等为重点的高新技术产业,形成重要的经济增长点和全国重要的生产基地。

  实现路径和目标:重点支持东湖高新技术开发区、襄樊高新技术开发区、葛店经济技术开发区等加快发展,促进产业集群。力争高新技术产业增加值占全省生产总值的比重达到10%。产业规模和技术水平居中西部前列。

  关键词3


优质农产品生产加工基地

  农业是湖北的优势产业,也是发展潜力最大的产业。把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点,一个重要任务就是重塑农业产业优势。

  近年来,我省农业综合生产能力不断增强。去年粮食总产量达到2210万吨,主要经济作物产量刷新历史记录,其产值占农业产值比重超过60%,水产品、生猪优质率达到60%,“双低”油菜、淡水产品产量保持全国第一。农业产业化经营带动农户能力明显增强。

  报告提出,大力发展现代农业,努力提高优质农产品、养殖业和农副产品深加工的比重,尽快实现由农业大省向农业强省的跨越。

  实现路径和目标:

 

  ——实施优质粮食产业工程。粮食生产逐步向荆州、襄樊、孝感、黄冈等大型优质商品粮基地和其他粮食主产区集中。在粮食主产区建成1000万亩高标准农田。加强优势产业板块基地建设,大力发展品牌农业。

  ——强力推进农业产业化经营,发展壮大农业产业化龙头企业。形成销售收入过5亿元的加工型龙头企业50个,创汇过1000万美元的工贸型龙头企业50个。

  ——突破性发展农产品精深加工。以龙头企业为依托,大力发展有比较优势的粮食、油料、畜禽、水产品、果蔬、林特等精深加工系列产品,培育精品名牌。在优质、专用粮食方面,形成1600万吨加工能力;“双低”油菜深加工,形成170万吨加工能力;优质水产品系列,形成60万吨加工能力;猪肉加工,开发系列产品,形成750万头加工能力;乳制品系列加工,形成20万吨加工能力。

  关键词4

现代物流基地

  现代物流业作为极具发展潜力的复合型服务产业,是社会化大生产的一种新的组织形式和管理技术,是经济、社会和技术发展到一定阶段的产物。

  如果以武汉为中心画一个半径为1000公里的圆,全国主要城市都在其中。从武汉坐飞机,两个小时之内可以到达全国大部分省会城市。地处中国中部之中,发展现代物流业,湖北有着得天独厚的优势。

  目前,我省已编制完成了《湖北省现代物流发展规划纲要》。报告提出,要突破性发展现代服务业,重点发展金融保险业、信息业和现代物流业,把武汉建成重要的金融中心,不断提高全省信息化水平,形成大规模、多品种、高效率的现代物流网络体系。

  实现路径:

 

  重点建设三大物流圈、六大物流枢纽城市,并逐步形成以物流圈——物流枢纽城市——物流园区——专业物流中心为骨干的较为完善的网络体系。大力培育物流企业集团,优先支持第三方物流发展,积极吸引国内外知名物流企业落户湖北,着力培育20家左右大型骨干物流企业。

  ——武汉城市圈物流圈。以武汉市为中心,以周边100公里内的黄冈、黄石、鄂州、孝感、仙桃、潜江、咸宁和天门8个城市为经济腹地,形成服务于本区域经济发展和产业分工协作的物流服务网络,主要辐射国际及国内各大经济区。武汉市和黄石市是该物流圈的节点城市。

  ——宜(昌)荆(州)荆(门)物流圈。以宜昌为中心,以江汉平原和鄂渝湘边区为经济腹地,构建鄂西南物流圈,并辐射川、湘、渝、贵等西南省区。宜昌市、荆州市和荆门市是该物流圈的节点城市。

  ——襄(樊)十(堰)随(州)物流圈。以襄樊为中心,以半径300公里范围内的鄂、渝、豫、陕地区为经济腹地,构成鄂西北物流圈,辐射豫、陕、渝地区。襄樊市、十堰市和随州市是该物流圈的节点城市。

  关键词5

综合交通运输枢纽

  交通,改变人们出行方式;交通,提升人民生活质量;交通,带动经济起飞。交通是国民经济的基础产业,也是促进社会发展、提高人民生产生活水平的基本条件。把湖北建设成为综合交通运输枢纽,是湖北重振“九省通衢”辉煌的需要,是湖北构筑腾飞平台的需要。

  报告提出,以铁路、公路、航空和水运特别是长江黄金水道等建设为重点,加快形成更加便捷、通畅、安全的综合交通运输体系,增强运输能力,不断提升湖北的交通枢纽地位。

  实现路径和目标:

 

  ——高速公路。通车总里程达到3500公里。加速高速公路、乡村公路一体化建设,完善内畅外联、安全高效的公路运输网。实现湖北与周边6省高速互通,市州全部通达高速公路,县市基本通达一级以上公路,乡镇全部通达等级油路,村村通公路,80%以上的村通油路。

  ——铁路。大力抓好国家新线建设和改造既有线,使通车总里程达到3400公里,实现市州全部通铁路,将湖北建成铁路重要路网中心之一。

  ——航运。以航道网络化、船舶标准化、港口机械化、管理信息化为目标,加快航运建设,提高长江“黄金水道”的运输能力和使用效率,形成干支直达、通江达海的内河航运体系。加快现代化港口建设,大力发展集装箱运输和江海联运、水陆空联运等多种形式联运,将武汉建成长江中游航运中心。

  ——航空。完成武汉天河机场扩建工程,争取开通武汉直达东南亚及欧美的国际航线,尽早将其建成全国大型枢纽机场。

  ——管道。继续加快输油输气管道建设,逐步形成比较完善的管道网络。高中压输油输气管道总里程达到2756公里。

  ——综合交通。进一步优化高速公路、铁路网络布局,形成综合运输通道。逐步实现客运“零距离换乘”和货运“无缝衔接”。大力推进交通运输信息化建设,推广应用智能交通系统。

 

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