蓄势待发

　　一

　　“要始终坚持以经济建设为中心，在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，实现经济持续较快增长。”党代会报告对“又好又快”的阐释，清晰而精准。

　　这一论断蕴含的逻辑关系表明：持续的、较快的增长是我们追求的目的。发展是硬道理，经济上不去，解决民生问题、建设和谐社会无从谈起。

　　立足荆楚，近观中部，放眼全国，各地竞相发展的态势也表明：区域经济发展，不是平推式发展，而是谁有优势谁发展，谁有本事谁先上。畏难、等待，只会坐失良机。正因为如此，省委强调不压指标，但要有目标，要自我加压；不盲目攀比，但要善于发现自己的不足；不等、不靠、不浮躁，但能发展多快，就要努力发展多快。

　　与此同时，报告强调，持续快速的发展，必须建立在结构优化、效益提高、能耗降低、保护环境的基础上。这是发展诉求上激情与理性的统一，是对“好”与“快”辩证关系的深刻把握。

　　二

　　细品报告，在又好又快发展的路径选择上，平衡、稳定、协调、可持续的观念一以贯之。

　　省八次党代会以来，省委省政府深入分析省情，集中全省上下的智慧，提出实施了“三改一培育”，把新型工业化作为全省经济工作的“牛鼻子”，加快推进“三个三工程”；把解决“三农”问题作为全局工作的重中之重，按照“一主三化”的方针发展县域经济；充分发挥武汉龙头作用，大力推进武汉城市圈建设；推进四区建设，努力使全省经济“三年有明显变化，5至7年有大的变化”、走在中西部前列等一系列发展目标和部署，经过数年“打基础管长远”的工作，积累的潜能逐步得到释放，发展的稳定性协调性不断增强。

　　尽管如此，我省经济运行中，结构和增长方式等方面存在的深层次问题尚未从根本上解决。比如，2006年我省一、二、三产业的结构比例为15．2∶44．9∶39．9。与先进发达省份相比，第二、三产业，特别是第三产业发展不够。

　　第三产业的发育状态，是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要指标。报告高屋建瓴，在强调大力发展优质、高产、高效、生态、安全、节约型的现代农业，强调坚定不移地推进工业兴省，不断增强产业竞争力的同时，提出突破性发展以信息、金融、物流、旅游等为重点的现代服务业，积极拓展新型服务领域，提高公共服务均等化水平，把湖北建成重要的金融中心和旅游目的地。

　　结构优化、协调发展需要强有力的技术支持。在引进技术越来越受到制约的情况下，正确的选择是走自主创新之路。我省素有“人才高地”之美誉，科教实力强是突出的优势。基于此，报告明确提出建设“创新高地”、“科技强省”、“创新型省份”，使湖北创新型人才、创新型企业、自主知识产权品牌密集，科技综合实力、区域创新能力、公众科学素养居于全国前列。

　　今年的省政府工作报告，将单位生产总值能耗下降4％、主要污染物排放总量减少2％、节约用地等作为“必须完成的约束性指标”，对完不成目标任务的县市区，停止审批新的工业项目，停止审批新的工业用地；新建项目未通过环评的一律不准开工，在建项目环保设施不配套的一律不准投产。党代会报告中，再次把节约资源、保护环境与可持续发展联系起来，再次提出了一系列“刚性”要求，表明了打好节能减排“攻坚战”的决心。

　　三

　　谋发展，思崛起，是全省人民的共同愿望。报告在引领具体路径时，透出明晰的价值追求：统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展；协调速度、质量与效益，消费、投资与出口，人口、资源与环境。

　　由是，“崛起”二字，承载了更丰富的内涵：我们追求的，是经济快速发展的崛起。坚持科学发展观，首先是要发展。发展不够，仍然是中部地区面临的最大矛盾和实际。因此，经济发展是社会发展和人的发展的基础，是崛起的关键因素，是其他社会要素得以发展的物质保障。

　　我们追求的，是协调有序的崛起。这既是对总量的要求，又是对结构的要求，不能畸轻畸重，单边突进。

　　我们追求的，是可持续的崛起。工业化和城市化道路的选择，发展模式、发展战略和技术政策的选择，乃至社会生活方式的选择，都必须考虑资源约束和环境承受能力。

　　我们追求的，是以人为本的崛起。在崛起的过程中，要不断满足人民生存的需要、发展的需要和享受的需要，使人民的教育水平、生活水平、福利水平都能得到相应提高。

　　高扬“又好又快”大旗，将科学发展观的本质要求，体现于一条条具体执政方略之中，这一未来5年经济建设的行动总纲，将在楚山汉水的时空坐标中显现出里程碑意义。（张晓峰）