省政府办公厅针对政府首脑机关工作特点,在简化程序、限时办结、创新机制、快捷服务等关键问题上下重力,研究出台16项整改措施,进一步提高机关行政效能,强化执行力建设。
(一)简化工作程序。尽量采用当面商洽、会议协调、现场办公、电话签报、网上传递等方式办理工作事项,对联系沟通问题、反馈征求意见等事项,可通过电话、传真等形式商洽,也可经领导签批的电话记录、文件处理单或便函形式回复。
(二)保持值守联络畅通、反应快捷。坚持24小时值班制度,做到政务值班电话响铃3声之内有人接听,带班和候班人员电话随时能接通;接到省政府领导电话后,力求做到一般事项10分钟内办理回复、特殊事项3小时内办理回复。机关全体工作人员保持联络畅通,随叫随到。
(三)推行"马上就办、有请必复"的承诺。对各地、各部门的请示事项,承办人员快办快结,并及时回复办理情况,急件即办即复,一般件不得超过10天;特殊情况一时难以办结的事项,均按上述时限反馈工作进展情况,做到事事有着落、件件有回音。
(四)加快公文运转速度。拟发正式文件的自收到代拟稿之日起5天内拟办完毕,会议纪在召开会议之后5天内草拟完毕,需征求相关部门意见的可延长至15天;送审报批环节一般不超过5天,超期未退回的,应及时催办、查询,避免文稿滞压。
(五)厉行"三少三短"。严格执行省委办公厅、省政府办公厅关于进一步精简会议、文件的规定,认真做好会议、文件和领导同志活动的把关、协调、服务和督查工作。定期进行检查通报。
(六)统筹安排各项会议活动。严格按照省政府例会管理、省政府领导重要公务活动安排的有关要求,加强沟通协调,防止多头办理。承办处室要科学合理拟订会议活动方案,严格控制规格、规模,按限定的篇幅起草领导讲话稿,按规定的时间安排汇报、发言,采取多种形式压缩会议时间,提高会议效率。
(七)大力精简文件。严格控制各地、各部门要求以省政府或办公厅名义发文。纯属政府部门职责范围内日常业务事项,由部门行文;经省政府批准省直部门召开的会议,由承办会议的部门发通知;严格控制文件篇幅,对超过文件字数要求的,由承办处室负责精简、压缩。
(八)完善岗位责任制。围绕省政府的中心工作,制订切实可行的工作目标,并细化分解到每个处室、每个岗位,加强平时考核与记载。
(九)创新工作手段。发挥政府门户网站的作用,大力推行政府信息公开;加快建设视频会议、会议通知报名、电子公文传输、政务督查管理、应急指挥信息系统。在省政府门户网站和办公楼公开办公厅工作职责、处室职能、工作流程及工作人员房间、电话等,提供便民服务。
(十)强化分工协作。处室之间提倡各司其职、协调配合、主动服务,杜绝推诿扯皮、领而不办、办而不力等现象。确保处室内部各项工作随时有人接办,通畅运行。
(十一)加强督促检查。按照"分级负责、归口办理"和"谁承办、谁督办"的原则,加强对各项决策部署、议定事项和领导批示的督促检查,并在规定的时限内向省政府领导报告落实情况。对一些重要事项,要采取实地查看、明察暗访等方式,深入调查研究,掌握真实情况,督促落实到位。
(十二)健全工作制度。组织修订省政府机关工作制度汇编、省政府办公厅工作规则、规程及管理办法,废止影响效能的程序规定,补充近几年来修订完善的工作制度。
(十三)推行首问(办)负责制。各地、各部门来人或来电联系工作所询问的第一位机关工作人员,即为首问(办)责任人。所询问事项属于本人职责范围的,要按照有关规定认真办理;不属于本人职责范围的,要主动告知或引导到有关处室或经办人。按照"交办视同分工"的原则,对领导交办的每一项任务,实行"谁接手、谁办理,谁签字、谁负责",按领导要求和规定限时办结、及时回复。
(十四)建立工作奖惩机制。坚持凭能力和实绩用人,对工作表现突出的给予奖励;对不履行、不及时履行或不正确履行职责的,影响工作效率和工作质量,贻误工作,造成不良影响或后果的,依据有关规定进行严肃查处。
(十五)强化文明服务意识。机关工作人员力戒特权思想,热情接待来机关办事的每一位同志,认真接听每一个电话,使用文明用语,主动提供方便,帮助解决问题,杜绝"门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办"等问题。
(十六)树立严谨工作作风。对每一项工作都要坚持高标准、严要求,不放过一个疑问、严防发生任何差错;定期开展清理办公室活动,创造文明整洁的工作环境;倡导节约一张纸、一滴水、一度电、一升油、一个电话等,带头塑造建设"两型社会"良好的窗口形象。
来源:省效能办第44期简报