“十一五”开局之年的两会,其重大意义自不待言。它所发生的点滴新变化,也不可忽视。因为,它兆示着“十一五”发展的强烈先声。
节约
这几天采访做笔记,记者一直用两会提供的纸制铅笔;写便笺则用“两会”提供的再生纸便笺。
再生纸泛一点点黄,没有宾馆提供的便笺纸白净挺括,但不影响使用。铅笔杆是绿色的,上面写着“100%废旧报纸制造”、“资源节约政府先行”、“全国人民代表大会”的字样。
这是全国两会上第一次使用再生资源做的笔和纸。听说邀请外国使节旁听大会的请柬,也是用再生纸做的。
见微知著。这事很容易让人联想起科学发展观倡导的“建设节约型社会”的理念。
据权威部门测算,我国政府机构的能源消费约占全国能源消费总量的5%,节能潜力为15%~20%,能源费用超过800亿元。开局之年的两会使用再生资源做的笔和纸,是不是想借助两会这个“大信息场”,潜移默化地影响更广泛的社会行为?
不管如何,我们是感受“润物细无声”的力量了。
快速
两会不但是人大代表和政协委员最忙碌的时候,也是各部委最忙碌的时候。
到今日为止,已经有7个部委派员到湖北代表团听取意见。只要代表提到的问题,能够解答的现场解答,不能解答的也承诺尽快反馈。
10日上午9点,国家食品药品监督管理局派医疗器械司助理巡视员常永亨,就叶青代表5日在讨论中提到的因政府职能转变滞后给企业带来困扰的问题进行沟通。
"这么快的反馈速度,我没有想到。我对沟通过程比较满意。"叶青笑呵呵地说,"他们答应马上就我反映的问题作专题调研。"
现代社会节奏加快,拖拉、推诿等行政行为日益遭到公众的诟病,人们由此产生了对"高效"政府的期待。
两会期间各部委对代表、委员提案建议的快速反馈,一方面说明政府部门对代表委员工作的重视,另一方面也反映政府打造"高效政府"的努力。
成本
今天下午,按全国人大要求,湖北代表团抽出半天时间,让代表准备要提交的议案和建议。
领衔提出议案的代表,需要简明扼要地向大家介绍自己所提议案的案由、案据等。在此基础上,其他代表再作出独立评判,决定是否加入对某一议案的联名。如果联名的人数少于30人,就不能作为议案提出。
张富荣代表说,今年我再也不担心联名代表不了解议案内容了。
仇小乐代表说,这个办法好!如果你准备的议案质量不高,大家听着漏洞很多,就不会联名,所以对提高议案的质量,促使代表更深入细致地调研,节约政府办事的成本大有好处。
仇代表的话让记者很有感触。我们理解,高效率应有两层含义,一是指政府的回应速度快,另一层含义就是要有成本观念。
代表们已体会到了全国人大要求代表提高议案、建议质量的深意。不少代表就说,要努力提高自身素质,要从"议事"提高到"议政",要做到议案、建议"一般不提,提不一般"。