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主持人:各位网友,大家好!欢迎大家走进我们这一期的九城市长共话实验区的活动。我是主持人敬冉,今天我们请到的嘉宾是仙桃市市长陈吉学,陈市长欢迎您,先跟我们网民打个招呼吧。 陈市长:广大的网民朋友,大家好!非常高兴能够在这里跟大家见面。首先,我想借这个机会,向我们各位网友和新闻媒体的朋友,这么多年对我们仙桃经济社会发展的关心和支持表示感谢!同时,新春佳节即将来临,借此机会,我也代表我们仙桃150万人民,并以我个人的名义向大家拜个早年,祝大家新春愉快,合家幸福! 主持人:谢谢您!您在仙桃生活很多年了,对仙桃的感情也很深,您先跟我们网民介绍一下仙桃好不好? 陈市长:刚才主持人讲了,我对仙桃这片土地有着深厚的感情,可以说是仙桃这片土地养育了我,我对仙桃的一草一木都充满着深切的热爱。仙桃市地处江汉平原腹地,被称为江汉平原一颗璀璨的明珠,1986年撤县建市,1994年被列为省直管市。多年来,我们在省委、省政府的正确领导下,特别是近几年来,我们按照科学发展观的要求,坚持以大改革促进大开放,以大开放促进大发展,仙桃走上了一条协调发展的新路,经济社会总的发展态势非常好。经济总量在全省县域经济中一直走在前列。2007年我市GDP达到190亿元;全口径财政收入超过8亿,其中地方一般预算收入3.3亿元;城镇居民人均纯收入超过9630元;农民人均纯收入收入达到4695元,仅次于武汉市,其他几项主要经济指标都按照我们年初预期的目标全面完成。这里值得一提的就是,这么多年来,我们的对外开放,在外资、外贸这块,在县域经济中一直排在前列。同时,社会发展特别是是和谐社会建设,应该说也取得了明显进展。先后被评为全国创建文明城市工作先进市、全国卫生城市、全国造林绿化先进市、全国科技进步先进市、全国体育工作先进市、全国质量兴市先进市和“国家可持续发展实验区”。 主持人:可以看得出来陈市长工作非常深入,数据非常精确啊,那么这次我们针对“1+8”城市圈试验区来进行访谈,仙桃现在也是城市圈的一员了,作为市长您怎么看? 陈市长:你提的这个问题非常重要,这应该是武汉和圈内其他八个城市经济社会发展中的一件大事。武汉城市圈能够正式被国家批准为“两型社会综合配套改革试验区”,这是党中央国务院推动区域经济协调发展、加快实施中部崛起战略作出的一项重大战略决策,是湖北认真贯彻十七大精神、更好的落实科学发展观、真正把湖北建成中部崛起的战略支点的正确选择,是圈内城市,包括我们仙桃在内,扩大开放、吸引世界目光转移和聚焦、实现又好又快发展的一个难得的历史性机遇。近几年来,省委、省政府在推进武汉城市圈建设上采取了一系列实质性举措,出台了《武汉城市圈总体规划》,在基础设施对接、产业对接、金融对接等方面加大力度,取得了明显成效。获批“两型社会”综合配套改革试验区后,又多次召开座谈会,紧锣密鼓地开展了宣传发动、实施方案的制定工作,应该说,关注并参与“两型社会”综合配套改革试验区建设的氛围正在加快形成。试验区的核心和本质,是试验。如果说是试验,就是既鼓励成功,也允许失败。从这个意义上来讲,我感到我们获得的这次机遇,应该是一个弹性的机遇。为什么这么讲呢?因为这个弹簧,你对他的作用力越大,那么他的反弹力就会越强,获得的机遇也就越大。在创新思路上,你的点子越多,你获得的机遇就越多;你工作抓得越紧,机遇就会离你越近。因此,我们仙桃应该主动适应,紧紧的抓住这个机遇,扩大开放,务求率先实现突破。这个突破,我感觉到最关键的还是要在思想观念上突破,通过新一轮思想的大解放,来推动两型社会的建设。 回顾我们仙桃这么多年来走过的历程,我觉得我们就是一个思想不断解放、体制不断创新的历程。上世纪80年代中期,我们抓住撤县建市的机遇,从过去单一的农业大市走出来,强力推进乡镇企业的发展,使得我们仙桃的经济格局发生了一次历史性的跨越,在全省率先实现财政收入过亿。1991年,我们进入全国百强县市行列。1994年我们抓住省委省政府把仙桃设立为直管市的机遇,实施开放强市战略,大力度推进招商引资,引来了一批新的产业,使我们仙桃整个经济结构又一次发生了历史变革。这次两型社会试验区获批,包括前几年省委省政府作出的推进武汉城市圈这么一个决策,我们必须牢牢抓住这次机遇,在解放思想上实行新的跨越,以此推动仙桃进一步的发展。不需要再去过多计较城市的格局,而是应该树立更为宏大的眼光,使仙桃全面融入武汉城市圈,成为武汉城市圈重要的组成部分,从而推进仙桃新一轮又好又快的发展。 主持人:说到发展,咱们仙桃是城市圈的一员,那您在谈到武汉和仙桃的关系的时候曾经用过前店后场这个词,如何解释? 陈市长:这是我们仙桃和武汉这么多年发展的历史沿革,特别是近几年,和武汉在加强合作,特别是在产业对接方面形成的这样一个观念。因为我们仙桃和武汉可以说是地缘相邻,商贸相通,人缘相亲,仙桃对于武汉,就好比萧山对于杭州一样,上海对于昆山一样。所以我们提出来要打武汉牌,提出武汉和仙桃就是前店后场,武汉的这些大的企业,总部和研发放在武汉,加工基地放在我们仙桃。我们过去在这个方面的合作,已经尝到了甜头,下一步我们还要按照这样的思路加快推进,使我们和武汉产业更加紧密的对接。 主持人:您刚才说的是工业方面的分工合作,是不是还有农业方面?比如包括旅游方面的,把仙桃打造成为我们武汉的菜篮子、后花园,有没有这样的想法? 陈市长:有的,上次省长召开新闻发布会的时候也有记者问过这样的问题。我们仙桃这个城市,通过这几年打拼,我个人的看法,在推进城市圈建设中,打造了自己的优势,打造了自己的特色。其一,是区位优势。我们离武汉就一个小时的车程,而且全部是高速。武汉的铁路也好,飞机场也好,港口码头也好,这都应该视为我们自己的基础设施一样。其二,产业优势。 工业的我就不想在这里多说,农业这块,我们这几年通过调整产业结构,特别是突出抓好水产战略的实施,应该说构筑了我们自己农业新的优势。从2000年开始到现在,我们已经有50多万亩的鱼池面积,而且水产淡水养殖的总量在县域这块全国第一。我们除了向武汉的大东门市场、集家嘴市场提供大量的鲜鱼之外,最近几年引还进了一批龙头企业对淡水鱼进行加工。这个加工不仅推进了工业化的进程,很重要的一条就是使基地更加稳固,农民增收也更加稳定,这应该说是我们很大的一个优势。其三,观念优势。仙桃人思想比较开放,观念超前,被称为“湖北的温州”,也被称为“中国的犹太人”。我们在推进武汉城市圈的建设过程中,培育了这种在一天两天内很难形成的优势,应该说,为我们推进同武汉城市圈各个城市的合作,更多的去承接武汉产业的转移,全面融入武汉,奠定了一个非常好的思想基础。 主持人:陈市长说了这么多优势,那我们想可能这个区位优势是您觉得最大的优势。 陈市长:我刚才说了,区位优势肯定是非常重要的优势,而且讲对接武汉,很重要的区位优势就是通过交通转换形成的。这个优势,也是在不断的变化的,有时候是强,有时候会变弱。你比如说我们周边的天门,他过去没有省道,也没有国道,这几年国家对这块增加了投入,又有省道又有国道了。我们仙桃过去就说黄金水道横贯东西,现在都平等了。所以我们仙桃一方面要继续巩固和扩大区位优势,另一方面更要靠开放的意识,思想的解放,形成一个亲商护商的氛围,使我们的区位优势率先转变为发展优势。这是最重要的优势。 主持人:我听说一件事,就是咱们仙桃在进行综合配套改革要做的一件事情就是要把城区往南推进,承接武汉,有没有这回事? 陈市长:谢谢你的关心,我们仙桃曾经提出过这么一个总体思路,叫做主动对接,全面融入,错位发展,共同繁荣。那么我们想去主动对接,用什么东西对接呢?我们追求的就是同武汉的近距离的快速对接。离武汉越近,到武汉越快,对接的条件就更坚实。只有离得更近,商务成本才会更低,我们这个地方才会更有吸引力。 所以我们市委市政府根据这么一个战略思考,按照省委省政府批准的总体规划,下决心把我们的城市向东南推进,使我们的城市新的平台能够更近距离的同武汉取得联系。在这方面,我们现在已经有了一个好的开端。 主持人:那咱们看下一个问题,说到县域经济,县域经济咱们仙桃一直是走在全省的前列的,那这次融入了城市圈以后,您觉得对县域经济有什么推动? 陈市长:你刚才提的这个问题呢,前面也已经谈到。我们要按照省委提出来的“一主三化”,即以民营经济为主体,加快工业化、城镇化、农业产业化,坚定不移的向前推进。站在融入武汉城市圈这么一个高的层面来谋划仙桃下一步的发展,我们的构想就是,打武汉牌,走昆山路,把“对接武汉、融入武汉”作为我们一项长期坚持的战略思想和工作重点,拓展县域经济的发展平台,拓展同武汉对接的平台,力争通过3~5年,能够把我们新的平台建成一个小沌口,把我们整个仙桃建成一个小汉口。 同时,在推进我们自身产业结构调整上下工夫。结合我们这么多年来的发展实际,我体会到,最重要的还是要扩大开放,还是要大力度的招商引资,通过扩大开放、招商引资,推进同武汉的产业对接。政府在这个方面主要起一个引导作用。这就需要我们在招商引资上调整思路,把沿海招商和武汉招商这个关系处理好。我有这么一个观点,沿海的资本转移也好,国际资本的转移也好,向武汉转移,很大程度上它是看中了武汉这么一个特大城市。那么我们承接转移,主要是抓住这些产业和资本转移以后,我们如何接受他的辐射,接受他的下游产业的延伸。所以我们下一步招商,就是想:第一,围绕武钢、美的空调这些大的企业,招引一批机械制造业,与武汉对接。第二,围绕已经开工的80万吨乙烯,引进下游产品加工企业配套发展。第三,围绕沌口汽车城,抓好汽车零部件加工企业的引进。沌口汽车城离我们仙桃市区只有5、60公里路。我们想规划一个汽车零部件制造基地,来对接武汉沌口。第四,围绕东湖高新产业园,引进一批光电子高新产业落户仙桃。去年我们把团结激光引入仙桃,他们准备在仙桃建一个高新产业孵化园,规划面积20万平米,最近已经搞了2万多平米,开工了4万平米。如果把团结激光的旗帜举到仙桃,那么源源不断的高新技术产业都会涌向仙桃。我们在这个问题上要下大决心。 过去仙桃就有小汉口的说法,但是这个说法过去是名不副实的。通过这么多年的发展,商贸应该成了仙桃一个新的亮点。我们自己就有两个品牌,一个是供销商城,现在有接近5万平方米的卖场,这在地市一级商业企业中独树一帜,第二个就是富迪,现在已经在江汉平原有200多个网点,今年的销售恐怕要过8-10个亿。除了这两个品牌之外,我们仙桃的服务业,最近几年发展也很迅猛。去年我们社会商品零售总额超过了80亿。 还有我们的金融,也成为一大亮点。据人民银行给我提供的数据,04年的时候我们几家商业银行现金净回笼基本持平,到了05年达到了1.7个亿,06年达到4.48个亿,07年还要大,这就标志着仙桃成为各路资金涌流的一个洼地。因此,国内的一些商业银行对我们仙桃非常看好。除了和国家开发银行建立了中小企业融资平台之后,又在全省第一家引进了村镇银行,去年为我们中小企业的贷款发挥了非常好的作用。所以我们的目标就是从工业上力求把仙桃建成一个“小沌口”,第三产业在服务业的发展上,建成“小汉口”,这样也可以实现城市圈的科学布局,合理配置资源。你说像武汉现在的商贸很发达,但是他很拥挤,包括停车等等一系列的矛盾出现。如果我们仙桃把服务业发展起来,那么能够到武汉消费的同样也可以到仙桃消费,到仙桃买房子,到仙桃创业,到仙桃休闲,这就是真正意义上的“小汉口”。 主持人:我们现在来看看网友提的问题吧,网友非常热情,可能提的问题都是非常具体的。有一个网友说,他说:“我建议天门,仙桃,潜江三地金融机构,统一起来成立一个商业银行。”请问陈市长您有什么打算吗? 陈市长:这个问题提得非常好,非常感谢这位网友,对我们经济社会发展中非常重要的一个要素帮我们研究讨论。这也是我们这几个直管市一直非常关心的问题,因为我们直管市在金融、电力管理体制上,特别是金融作为最重要的一个要素,有的是直管,有的是其他的城市再管。但是我觉得,在资源的配置上,我们还是应该要更多的用市场的方式来进行运作。我们不一定要争什么直管,能不能换一个思路,比如把你这个金融机构的管理权限做一些调整。这位网友提出在三个直管市中来建立一个金融中心,我还有一个想法,就是建议在我们整个城市圈内建一个金融管理中心,从管理体制上一体化,降低贷款门槛;在贷款结算上实行一体化,9个城市银行实行一卡通,这样可能更好,更现实,更有利于金融在城市圈的发展上形成一种整体推进之势。 主持人:那么咱们来看下一个问题,可能因为最近大雪的原因,网友“仙桃毛嘴”反应一个问题,从仙桃到武汉的长途客车,平时20多块钱的票价,现在春节以前涨得最厉害的时候是50块钱,可能这两天涨到70了,陈市长您知道这个事吗? 陈市长:这个我想非常抱歉,因为这段时间我在省里开会,网友反映的这个问题应该说是实在的,也是可能的。这个问题我来开会之前,曾经找过物价、交通负责同志问过,因为我们出租车想在年前打表计价,后来因为交通受到影响,芯片没有传递过来,所以没有实施。当时我就想通过出租车打表记价,规范管理,带动整个公交车、长途车的规范管理。出发点是这样的,但是后来我也听到出租车在这个时候价格涨得比较高,老百姓对我们有个说法,就是仙桃有一个“开口价”,你说给多少吧?我听说这个事,确实是个问题。长途客车出现这么高的价格,与我们在今年这种特殊的气侯下加强了对一些超期服役的车辆、带病出行的车辆控制,绝对不允许他上路,有一定关系。但这个价格是不正常的,我回去之后会迅速的了解,如果有这样的问题,我们会迅速的整治,加强对运输市场的管理。同时,举一反三,把涉及到老百姓切身利益的问题解决好。 主持人:相信这位网友对陈市长的回答一定非常满意。最近气侯非常恶劣,仙桃的情况如何? 陈市长:这次雪灾应该说开始两场雪我们的老百姓非常高兴,包括我也很高兴,瑞雪兆丰年嘛,但是后来持续时间长,而且雪量大,特别是长期的低温,这下子就由喜变忧了,由利变灾了,仙桃处于这个强降雪的区域范围内,毫不例外的受到了灾害。 影响最大的就是供气、供电、供水这三个方面。比方说我们天然气每天还要从孝感、从蔡甸用槽车运15000方,交通不畅后,问题这下就大了,给我们压力非常大。其次就是农村、城区主干道运输不畅,给老百姓造成了很大的麻烦。第三,农田受灾非常严重。比如我们有一个村几千亩田都冻坏了。第四,基础设施受损比较严重。我们城镇的集贸市场这些设施,由于没有过去防冻防雪的经验,在设计上恐怕也不一定都考虑到了。还有一个就是水利基础设施。正在建设的几个大的水利工程怎么做好防冻的问题,也是我感到压力很大的问题,因为这些投资都是上亿的工程。 面对这些突如其来的持久的灾害,应该说我们市委市政府高度重视,做了最大的努力,把损失降到了最低的程度。特别是市委书记周霁同志,按照省委省政府的统一部署,做了大量的工作。我们各个部门各司其职,尽力为群众排忧解难,作出了很大的贡献。 一是在用电用气上建立了工作协调小组,组建了工作专班,专门就怎么做好抗灾工作统一进行部署,发现什么问题第一时间必须报到协调小组,使我们对出现的问题能够及时进行研究,用有效的措施减少灾害的损失。用电用气首先保居民,这是任何时候任何情况下都不可动摇的;其次是保医院,这是涉及到老百姓生命安全的;第三就是保供水,不能把水厂停掉。 二是对一些可能会出现受到冰冻和雪灾的影响的设施,提前作出预案,提前进行部署和转移。比如说我刚才讲到的市场问题。对城区凡是可能出危险的市场,请专家论证以后,该关的关,该封的封。我们城区有一个集贸市场,工作专班先一天封了这个市场,告知市民,结果当天晚上整体坍塌,没有发生伤害。 三是交通问题。我们有两个副市长,专门在组织城市的道路交通管制。我们对沿江的一些码头,考虑到风险全部进行封闭。对一些有隐患的车辆,严格检查,谁检查,谁签字,谁负责。到现在为止,还没有发生一起因为我们车质量的问题发生交通事故。对外地车辆本地车辆在雨雪天发生的事故,及时协调解决,基本保证了公路的畅通。交通、交警部门同志发挥了很大作用,中央电视台还专门做了报道。 同时,对农村的一些灾害问题,主要是做好灾后补救的预案。如对大型的水利基础设施采取了增温等措施。这要特别感谢在家里工作的领导同志,各个部门的负责同志,尤其是第一线干部职工,他们在这么困难的时候,把群众利益放在第一位,把老百姓的生命安全放在第一位,牺牲了很多个人的利益,很不容易。 主持人:希望仙桃人民能够顺利渡过雪灾。今天和陈市长聊了以后,感受到了陈市长对仙桃这个城市的深切感情,也聆听了陈市长对仙桃发展的理性思考,我们希望仙桃能够融入“1+8”大城市圈,走上又快又好的发展之路。谢谢陈市长。
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