我们走过了又一个不平凡的5年。这5年里，我们奋力抗击非典、禽流感、雨雪洪涝等各类灾害侵袭，我们从容应对“入世”新变、煤电紧缺等各类严峻挑战，我们笑看楚山汉水日新月异、城乡居民生活幸福指数一路上扬……

　　事业兴衰，关键在党，关键在领导班子。荆楚巨变，离不开各级党组织坚强有力的领导。

　　省八次党代会以来，我省全面推进党的建设，朝气蓬勃、奋发有为的各级领导班子引领全省干部群众，在荆楚大地书写下浓墨重彩的辉煌篇章。

一

　　“要多想想‘你是谁，为了谁？’”先进性教育活动伊始，中共中央政治局委员、省委书记俞正　声给省直机关厅级干部上了一堂党课，题为《努力加强党性修养，永葆新时期共产党员的先进性》。他语重心长地告诫和提醒，撞击着在座各位的心扉。

　　政治路线一旦确定，干部是关键因素。加强宗旨观念教育、提升领导班子政治理论素养、坚持和完善民主集中制……八届省委坚持把思想政治建设摆在首位，全力增强各级领导班子的凝聚力、战斗力、创造力。

　　省级领导班子成员带头参加理论学习、带头上党课、带头加强民主集中制建设、带头参加先进性教育活动。优秀党员事迹报告会上，俞正声、罗清泉等省领导以普通党员身份，坐在听众席上，虚心接受党的宗旨观念的再教育。

　　在省级领导班子的带动下，市州、县市区及高校、企业、机关等各级各类领导班子学理论、强作风、抓落实蔚然成风，展现出蓬勃进取的精神状态和工作面貌。加强领导班子思想政治建设必须坚持用科学的理论武装头脑。

　　省委中心组每个月集中学习一次，学习主题广泛涉及“三个代表”重要思想、科学发展观、建设社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、中部崛起、党的先进性和执政能力建设等内容，知名专家学者顾海良、马克昌、吴汉东、张启发等先后走上讲台，为中心组成员作专题辅导。

　　厅级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班、省委建设社会主义新农村专题研讨班、县市区委书记建设社会主义新农村读书班相继举办，为各级领导班子成员“充电”。

　　坚持和完善民主集中制是加强领导班子思想政治建设的必然要求。

　　2002年11月26日下午，出席省委八届二次全会的省委委员亲历了一次历史性的变化：他们以无记名投票表决的方式通过了十堰、咸宁、随州和恩施4个市州的市、州长人选。

　　重大问题民主决策的示范效应迅速波及全省。

　　省委带头修订《省委常委会议事与决策规则》，省委常委会定期向全委会报告工作。《省直部门党组（党委）决策重大事项议事规则（试行）》随之出台，省级领导和省纪委、省委组织部领导班子成员参加市州、省直机关和高校党委（党组）民主生活会形成制度。各地进一步明确了全委会、常委会的职责，完善了党委议事决策机制，促进了市县领导班子民主集中制建设。

二

　　选准、配强、管好班子是加强领导班子建设的重要着力点。

　　2004年7月，我省在襄樊市首开干部选任“破冰”之举——拿出两个正县级岗位，采取公开竞争的方式遴选合适人选。

　　2005年底，31名经过公开选拔脱颖而出的年轻干部走上了副厅级领导岗位。

　　2006年初，又有两名干部历经公推公选、笔试、面试等环节走上省环保局局长、省体育局局长岗位。

　　以德才论英雄，凭实绩用干部。在市县乡集中换届过程中，全省统一启用了充分体现科学发展观要求的综合考核评价体系，用新方法给干部画像，用新标尺丈量干部长短优劣。

　　通过一系列的创新之举，公开选拔、竞争上岗、科学考评的选人用人理念深入人心，促进了各级领导班子结构的优化改善。

　　建立和完善相关制度是选准、配强、管好班子的根本保证。

　　5年来，围绕干部选拔、任用、监督、管理的每一个关键环节，我省制定了一系列相关制度：

　　2002年，我省出台了《关于贯彻实施〈党政领导干部选拔任用工作条例〉的若干意见》；2004年，《湖北省公开选拔党政领导干部工作试行办法》等“6+1”文件出台；2006年，再度出台关于党政领导干部职务任期、交流、任职回避等3个实施办法。在干部监督工作制度建设上，制定了《关于建立健全干部监督管理机制的若干意见》，提出了建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正和协调运行4个工作机制和领导干部日常监督管理制度、干部选拔任用工作全程监督制度、干部监督信息工作制度、组织部门干部监督工作制度、违纪违规行为的责任追究和组织处理等5方面的制度。

三

　　至今，那场关于“差距”、“思想大解放”的讨论还让人记忆犹新。2002年底，全省经济工作会上，与会代表读到了两份不同寻常的报告：《湖北经济与沿海三省（苏浙粤）的比较研究》、《湖北经济发展与中部各省比较》。发展不够，思想解放不够，是拉大差距的根本原因。“如何加快发展？”“如何进一步解放思想？”“如何缩小差距？”无法回避的追问，催生了非同寻常之举——

　　省委书记、省长亲率省直各部门负责人、各市州主要负责人赴东部沿海发达地区及周边省份实地考察，学习取经。

　　每年选派30名县市区“一把手”赴浙江挂职，用3年时间让全省县市区党政正职普遍接受一次挂职锻炼。

　　更大的步伐由此迈开：从国有大中型企业和省行业办选派干部到县市区挂职；从农业综合部门选派干部到农业产业化龙头企业挂职；从省直机关选派副厅级、处级干部到省信访局挂职；从省直机关选派年轻干部到县市区、乡镇挂职；从县市区选送干部到省直机关挂职；从省直机关选派年轻干部到农村扶贫锻炼；从部分市州选送处级干部到中央国家机关挂职；邀请国家发改委、农业部、扶贫办等中央国家机关干部到市州和省直单位挂职。

　　5年来，全省累计培训干部267万多人次，其中厅（局）级以上干部6390人次，县处级领导干部11万人次。

　　省、市州、县、乡，一个个坚强有力的领导班子，成为带领群众加快发展的“领头雁”。（张小燕）