忠实履行国有企业“三大责任”

在坚持走中国特色社会主义道路中发挥带头作用

　　武汉钢铁（集团）公司总经理 邓崎琳

　　胡锦涛总书记所作的十七大报告，旗帜鲜明，内涵丰富，思想深刻，是引领全党和全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的行动纲领，充分反映了建设中国特色社会主义的历史方位和政治走向。国有企业作为国家引导、推动、调控经济和社会发展的中坚力量，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，忠实履行政治责任、经济责任和社会责任，在科学发展中始终起到带头骨干作用。下面就这个问题谈点体会。

　　武钢是新中国成立后建设的第一个特大型钢铁联合企业，党和国家的历代领导人曾多次到武钢视察，对武钢给予极大关怀。把武钢建设好发展好，为国家建设发展作出应有贡献，是我们应承担的责任。长期以来，武钢忠实履行“三大责任”，实现企业又好又快发展，在创造巨大物质财富、履行经济责任的同时，也为政治稳定和社会和谐作出了积极的贡献。特别是党的十六大以来，武钢经营效益显著提高，竞争力不断增强，改革和管理不断深化，发展取得了新突破。2006年比2002年，销售收入增加343亿元，增长178.65%；利润增加45亿元，增长300%；利税增加73亿元，增长197%；企业自主创新成果增加1倍，其中技术专利增加3倍；职工人均年收入增加19671元，增长94%。今年1至9月，已实现利润74.15亿元（已超过历史最好的2005年全年水平），预计全年利润可达90亿元以上。

　　忠实履行政治责任，带头坚定政治方向，增强国有经济的控制力。

　　国有企业属于社会主义公有制企业，是国家的经济命脉，是社会主义制度赖以存在和发展的经济基础，是国家掌控局势实行宏观调控的主要经济保障。国有企业必须以维护国民经济命脉和国家安全为己任，忠实履行政治责任，始终保持坚定的政治方向，为增强国有经济的控制力打下坚实的基础。

　　履行政治责任必须进一步提高对解放思想的认识。邓小平同志说过：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”解放思想，是我们党在新时期对党的思想路线的新发展，只有解放思想才能真正做到实事求是，只有解放思想才能真正实现与时俱进。面对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面，需要我们继续坚定不移地坚持解放思想。回顾武钢的发展历程，也是一个思想不断解放的过程。面对老国有企业多年积淀的诸多矛盾与问题，武钢革故鼎新，以科学发展观统领企业改革与发展全局，持续深化企业内部改革，推进主辅分离、辅业改制、分离企业办社会职能，实施机关机构改革，完善分配制度，深化专业化集中管理等系列改革措施，都是思想解放的结果，从而激发了企业改革与发展的活力。

　　履行政治责任必须进一步提高对改革开放的认识。改革开放，是发展中国特色社会主义的强大动力。企业的发展离不开外部环境，企业的开放不是简单的招商引资，开放体现的是一种观念，是对世界的认识，对发展规律的认识，是思维的开放，认识的开放。武钢“一米七”三厂一车间是毛主席亲自批准的第一次从国外引进的现代化钢铁成套生产技术设备，迈出了钢铁生产现代化第一步。武钢“一米七”使我国钢铁工业从设备、技术、管理、产品开始与世界接轨，并由此带动了我国机械、电子、自动化等行业领域向现代化发展。武钢在我国经济走向全球化中起到了示范作用。作为我国第一个成套引进现代化钢铁生产设备的企业，既体现了党和国家对武钢的关怀和期望，又体现了国有企业改革开放的成果。伴随着经济全球化的发展和市场的变化，武钢积极致力于创新市场营销机制，大力发展直供用户和战略用户，积极拓展国内外市场，在国际化发展上迈出了新的步伐，销售收入逐年创出新高。

　　忠实履行经济责任，带头落实科学发展观，不断扩大国有经济的影响力。

　　坚持走中国特色社会主义道路，关键是按科学发展观要求来加快发展。发展是硬道理。企业只有发展了，才能获取更大的经济效益，才能解决面临的矛盾和问题，为国民经济发展和社会和谐稳定做出更大的贡献。当前，钢铁行业竞争日趋激烈，国际国内钢铁行业结构调整步伐加快。为此，国有钢铁企业不进则退、慢进也是退。国有企业承担经济责任，就是要认真贯彻和落实科学发展观，充分发挥在国民经济中的骨干作用和支柱作用，努力提高获取资源的能力、有效利用资源的能力、技术创新能力、开拓市场的能力、不断提升竞争力，创造更高的经济效益，保证国有资产保值增值，促进国民经济平稳快速发展。

　　一是要加快推进企业发展战略实施。武钢按照科学发展观和国家《钢铁产业发展政策》的要求，结合自身实际，提出了中西南发展战略。这个战略的基本构想是：通过联合中部、西部和南部以及周边地区的地方骨干钢铁企业，实现优势互补，在沿海异地改扩建（新建），构建具有强大市场竞争力和区域市场控制力的世界级钢铁企业集团，形成5000万吨以上的规模。同时，努力实现三个目标：“十一五”末期进入世界500强，综合竞争实力进入世界钢铁行业前10名，规模效益居中国钢铁企业前3名。目前，武钢制订完善了“十一五”发展规划和中长期发展规划，完成了与鄂钢、柳钢、昆钢的联合重组，积极实施推进广西防城港千万吨级钢铁项目，加大战略资源基地建设，广泛建立战略合作伙伴关系，大力发展钢材深加工产业，以此实现又好又快发展。

　　二是要千方百计提高产品质量满足社会需求。质量是企业的生命。国有企业要在为国家经济建设和社会发展提供优质产品和服务上带头。武钢产品多用于国家重大建设工程，产品质量必须对国家负责。武钢通过技术改造，围绕改进产品质量，不断攻克技术难关，满足国家重点工程建设需要。如通过成功实施“1号RH真空处理装置攻关项目”，不仅满足了开发新品种的需要，而且大大提高了钢质的要求，成为国内老厂改造中具有铁水预处理、复合吹炼二次精炼真空脱气、全连铸等当代转炉炼钢整套工艺。又如冷轧厂对五机架计算机及主传动进行改造和技术攻关，使设备故障率大幅下降，产品厚度、精度大幅提高，较好的满足了用户要求。

　　三是要不断提高企业核心竞争力。自主创新是增强企业活力和核心竞争力的着力点。面对世界科技发展的走势和钢铁行业日趋激烈的国际竞争，武钢以市场需求的高技术含量、高附加值产品为目标，实施精品名牌战略，产品市场占有率不断提高。高科技含量和高附加值“双高”产品比例由2004年的54%提高到目前的80%以上，形成了以“桥、管、线、箱、容、电、车、军”等为重点的一批精品名牌，大多数填补了国内空白。武钢冷轧晶粒硅钢片、船用钢材获得了“中国名牌产品”称号。武钢高牌号无取向硅钢处于国内领先水平，取向硅钢继续保持国内独家生产的地位，企业经济效益大幅提高。面对日新月异的科技发展趋势，武钢将跟踪世界冶金技术前沿发展动向，大力发展具有自主知识产权的核心技术，努力把武钢建成具有强大技术创新能力和市场竞争能力的现代化钢铁企业。

　　忠实履行社会责任，带头构建和谐企业，不断加强国有企业的推动力。

　　国有企业是构建社会主义和谐社会的主体，同时也是构建和谐社会的推进器。国有企业在保持经济增长的基础上，要实现好职工的根本利益，同时要为推进地方经济社会协调发展、维护稳定多作贡献，忠实履行社会责任，带头构建和谐企业。

　　一是在维护、实现好职工根本利益上带好头。履行社会责任必须坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享，建立完备的利益共享机制，把改革发展的成果惠及广大职工群众。近年来，武钢坚持把人力资源战略纳入企业总体发展战略，将人力资源作为第一资源，十分注重这方面的机制建设，设立了1亿元的人才奖励基金，并形成了比较完善的人才激励体系。在全国首创了工人科技园，形成了富有特色的科普宣传基地、创新研发基地、技能培训基地和成果转化基地。每年选送优秀人才到国内外优秀企业、大学有针对性深造。在薪酬制度上，以业绩、能力和水平决定职工的收入，注重公平合理，给想干事、能干事、干成事的人以空间和舞台。在武钢“十一五”发展规划中，明确提出了“5年内基本消灭贫困户”的目标，设立了2亿元的扶贫帮困基金，最大限度地对弱势群体进行生活帮扶。2006年，武钢用于救助困难职工的资金达1000多万元，助学帮扶3400人次，解除了职工的后顾之忧。在企业效益不断增长的同时，保证了职工工资收入的增长，职工工作生活条件逐年提高。

　　二是在节能减排上带好头。节能减排是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会和谐发展的必然选择。加强节能减排既是企业自身可持续发展的必由之路，也是国有大型企业理应承担的社会责任。长期以来，武钢坚持贯彻科学发展观，坚定不移地走新型工业化道路，每年持续以10%以上的投资来提高环保整体装备水平，将环保与节能作为推行清洁生产的两大重要手段，努力实现废弃物的资源化、无害化，污染物排放总量呈现逐年下降的良好势头。2007年1～9月份比2002年，吨钢COD排放量降低了69.73%，吨钢烟（粉）尘排放量降低了55.98%，吨钢二氧化硫排放量降低了43.45%，厂区降尘量降低了15.63%；武钢吨钢综合能耗由2002年的808公斤标煤降至2007年上半年的736.8公斤标煤，降低8.8%。

　　三是在推进地方经济社会协调发展上带好头。只有“取之于社会，用之于社会”的企业，才能在自身发展中与社会形成良性互动。国有企业要带头支持地方及社区教育、卫生、文化和其它公益事业，支持老少边穷地区建设，维护社区稳定，促进企业与地方和谐发展。比如，武钢积极支持地方经济发展，在资金技术、市场资源上加大扶持力度，近三年来，为社会捐款近6000万元。配合地方文明城区创建计划，加大职工住宅改造整治力度，对汉阳钢厂、矿山棚户区、红钢城老城区进行了改造，改善了职工居住条件。支援西藏500万元修建了牧民工程，结束了当地农民居无定所的游牧生活方式。

　　党的十七大是我国改革开放进入新的历史时期召开的一次非常重要的会议，十七大提出的指导思想、奋斗目标、工作重点是全党和全国人民的行动指南。我们将认真贯彻落实党的“十七大”精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路，认真贯彻落实科学发展观，主动服从国家加强和改善宏观调控的要求，更好地履行应尽的义务和责任，推进武钢又好又快的发展，把武钢建设成为我国冷轧硅钢片、汽车板和高强度工程结构钢的重要生产基地，努力使武钢昂首迈向世界一流企业集团的行列，为国民经济的发展作出更大的贡献！（作者在十七大分团讨论时的发言提纲）