恩施州:下好绿色发展先手棋

  图为:1月12日,建恩高速公路白杨坪互通施工现场。建(始县)恩(施市)高速公路主线全长70.52公里,总投资84亿元。2016年开工,预计2019年上半年建成通车

 

  2018年12月底,省委省政府擘画出以“一芯驱动、两带支撑、三区协同”为主要内容的高质量发展区域和产业战略布局,恩施州如何在大棋盘上行棋落子,承担好“鄂西绿色发展示范区”的历史使命?

  新年伊始,恩施州委召开七届六中全会暨全州经济工作会议,提出:全力探索绿色发展路径,把生态优势转变为产业优势,让绿水青山真正变成金山银山。

  “绿色引擎”先行先试

  近年来,恩施人始终像呵护眼睛一样呵护生态,全州生态保护红线面积占比达58%,居全省首位。

  根据权威部门评估,2018年,恩施生态资源价值超过10万亿元,达到同期区域GDP的100余倍。鄂西林海、华中药库、世界硒都、湖北凉都、生态文化旅游目的地……绿色禀赋令人艳羡。

  不仅守住青山绿水,更要创造性地探索将生态优势转化为产业优势。恩施州委州政府提出重点建设“生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源”四大绿色产业集群,用产业将绿水青山变成聚宝盆。

  2018年,恩施州共接待游客6200万人次,旅游综合收入455亿元,均实现20%以上增长。恩施州旅游产业呈现百花齐放的态势,避暑游、冰雪游、山寨游、洗肺游、赏花游、体育游、探险游……旅游品类100余个。从春到冬,从单纯游山玩水到康养度假、体验文化、回归自然,游客平均驻留时间已从1.5天上升到2.5天,消费增速超过游客增速,恩施旅游成为“新网红”。

  恩施州硒产业从无到有,从弱到强,落地全国唯一国家级硒产品质检中心,700多家硒食品精深加工企业扎堆聚集,全州硒产业产值突破500亿元,超过全省半壁江山。

  在宣恩县生态产业园,湖北一正药业厂区一片忙碌,这个武陵山区最大的中药深加工项目,总投入5.8亿元,全国最先进的中药冻干粉生产线将入驻厂区,最大程度保留中药材活性成分,产品供不应求。

  在咸丰,全省指标最优的浅层页岩气咸地资源2号井已经喜获高质量天然气,为恩施州大面积开发储量丰富的页岩气提供坚实支撑;在利川市齐岳山上,全国知名能源公司相继在山顶布局10个风电场,这个华中地区最大的风电场年发电量达50万千瓦,创收5亿多元。

  谋划生态产业升级版

  面对新的区域发展大格局,恩施州委州政府立足更高起点,实施全域谋划,全产业链打造,全要素盘活,打造生态产业升级版。

  新春伊始,恩施州旅游委副主任胡福先行程满满,一周跑遍巴东、建始、恩施和利川。恩施州正在下一盘大棋,利用4县市与重庆接壤的区域优势,贯通交通毛细血管,打造环三峡大旅游圈,让过去坐船游三峡的游客能够从巫山、奉节、云阳等地停船登岸,直达大美恩施,饱览人文风光。

  告别过去区域分割、各自为政的局面,恩施州对资源进行全域规划,整体开发,在旅游招商中立足于大龙头、大项目、大资本。鄂旅投集团在恩施的布局明显加快,总投资30亿元的大峡谷、大清江、坪坝营景区改造升级已全面铺开,旗下鄂旅股份的总部也将落户恩施。省交投集团与恩施州共签战略协议,以交旅融合为切入点,投入百亿元全面进军恩施旅游市场。江西旅游集团、中诚信、卓尔……一批大型旅游集团纷纷赴恩施州抢滩布局。

  为促进硒产业全面提档升级,恩施州发布《硒食品精深加工产业集群建设三年行动方案》,对构建产业集群、建立产业标准体系、加大科技支撑力度、全力开展招商引资、培优做强市场主体等提出明确的路线图。

  1月6日,国家富硒农产品加工技术研发专业中心揭牌,将推进全国首个“硒科学与工程”硕士点交叉学科建设,进行富硒农产品精深加工技术的创新集成。

  恩施本土硒产业巨头徕福硒业进入IPO冲刺,已经有4家央企和上市公司的风投资金洽谈参股事宜。德源、赛银、中硒……这些保健行业响当当的字号,投下巨资,将市场、科研、技术等资源要素不断汇聚山城,恩施州正在成为全国硒健康产业的大本营。

  清洁能源布局有条不紊。恩施州与宜昌市联袂向国家部委申请鄂西页岩气勘查开发示范区,3口工业探井已进入钻机安装调试,巨量的页岩气储藏有望在今年变成真金白银。

  州辖8个县市错位发展,在绿色高质量发展上各领风骚。利川红茶红透半边天,恩施玉露成为鄂茶新贵,来凤打造中国藤茶第一县,鹤峰全域有机战略在全省举起大旗……

  对标自贸区抓作风

  “请大家开门见山自由发言,直接谈问题。”1年前,恩施州委书记、州长及20多位州直部门负责人请企业讲问题,谈困难。

  一年后,企业家们欣喜地发现,他们反映的“项目融资难、审批程序繁琐、部门不作为、工业用地成本过高”等40多个问题已基本得到解决。

  “政策落不了地,就是部门不担当、不作为、慢作为。今后,哪个部门再让企业拿着本本一家家跑,纪委监委要严查。”恩施州从法制、政务、审批、金融等入手,创造良好投资沃土。

  “无需担保,且手续简单,解决了我们的燃眉之急。”1月3日,恩施州瑞佳商贸公司申请的100万贷款仅3分钟就到账。该公司主营食品批发业务,资金周转快,但苦于没有抵押物,难以获得银行贷款。目前,恩施州联合数家银行,推出“微捷贷”等信用贷款产品,一举破解1000多家小微企业资金难题。

  对标自贸区标准提升效能、优化服务,打造一流营商环境,持续深化“放管服”改革,大力推行“一网覆盖、一次办好”,探索实行工业项目承诺审批制,企业开办和工业项目审批用时大幅缩减,81项重点改革取得重要进展。

  1月11日,恩施州新年首批25个重大项目集中开工,总投资75亿元的项目在9个分会场同时摁下项目建设“快进键”。巴东绿葱坡镇华中地区最大滑雪场,从动工到元旦试运行,不到半年时间;总投资21亿元的立讯精密电子,是美国苹果公司柔性线路板的主供应商,4个月完成从签约到投产,刷新了恩施速度。

  武陵腹地,恩施群山,正升腾起高质量发展的强大气场。(刘畅)

责任编辑:张均

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