水情服务

  恩施州水文局高度重视“民生水文、城市水文、生态水文”建设工作,强化向地方党委政府、防汛部门、水电企业、社会公众的水文信息推送力度,为防汛指挥决策提供了更高效、优质的决策信息,并不断满足经济社会发展对水文服务的需求,得到了党委政府、防汛部门、水电企业的充分肯定。

  承担向国家防总、长江委、湖北省、湖南省、重庆市、三峡水利枢纽、清江梯调中心、恩施州防汛办及8县市防汛办、州内大中型水库、在建水利工程等单位的报汛任务,为清江梯调、国电恩施分公司、清江大龙潭等水电企业提供18座大中型水库水文预报及施工期水文预报服务。恩施水文注重水情团队业务技能提升,组织开展专业技能竞赛、人才培训培养,并充分发挥老同志“传、帮、带”作用。坚持用项目锻炼人,通过下任务、压担子、提要求等让年轻的专业人员多接几次“烫手的山芋”,在实战实践中增强本领,提升素质,促进水文服务能力和服务水平不断提高。

咸丰县水文局组织在鹤峰县走马镇对江坪河水电站在建工程开展水文测验精准服务工作

  近几年,恩施州水文局水情服务工作成效尤为显著,主要源于水情工作实现了以下五个转变:

  从传统水文向现代化水文转变。随着信息化建设的推进,加快了恩施水文从传统水文向现代化水文转变的步伐。一是数据采集方式发生转变。水文遥测终端技术的完善,使得现阶段水文信息采集、传输、储存等各个环节均实现自动化,水文工作者逐步从重复性高、创造性低的劳动中解放出来;二是工作方式方法发生转变。依托科学手段,水文服务从纸质实体化走向了网络虚拟化,信息发布从PC端走向了移动端,水文宣传从传统媒体走向了新媒体。三是水文服务产品发生转变。通过对水文信息的分析、提炼和整合,更多形象直观、科技含量高的服务产品涌现出来。比如恩施水文微信公众号通过图解、图示充分展示水文信息,任何人、任何时间、任何地点都可以查看到全州水雨情情况;恩施水文“一张图”将雨情、水情、水资源等多种信息一体化集成,通过对数据自动提取和挖掘,实现了水雨情实时监测、水文数据计算及处理、灾害预警监测等功能。

  从行业水文向社会水文转变。自2016年5月起,社会公众可以通过恩施水文网查阅恩施水情分中心各种实时水雨情信息。云上恩施APP、恩施新闻网、恩施晚报等主流媒体不定时登载水文信息。自2017年5月起,恩施电视台“恩施新闻联播”栏目中常态化播报“恩施水文信息日报”。恩施水文微信可随时随地查阅实时河道水情、实时水库水情、实时雨情信息。通过这些方法和手段,使水文信息进入“寻常百姓家”,水文公益服务职能不断凸现。

  从数据服务向成果服务转变。近年来,恩施水文努力从提供水雨情信息向提供水文服务产品转变。通过对相关数据的分析、研判、提炼和总结,形成了水情日(旬、月)报、水情快报、水情信息专报、洪水预报、水库阶段性来水量预测、州城清江河段洪水预警、恩施水文信息日报、水情简报、旱情分析、专题水雨情分析、特殊场次暴雨洪水分析、水雨情短信等10余种水文服务产品。2016年以来,年报送各类实时水雨情信息200余万条;每天8点半前以手机短信方式,向恩施州(市)防办成员发布重点水库、重要水文站每日8时水雨情信息,并设置一定级别暴雨加报;依托E信平台每早向有关部门和领导报送“今日水情”短信信息,大范围强降雨时增加报送频次;发布重点河段洪水预报预警1次;发布洪水预报及水库阶段性来水量预测862份;提供水情简报及水电站专题水情服务2590份、水情旬月报222期、水情快报55期、专题水雨情分析56期、旱情分析10期,为防汛抗旱指挥决策提供有力支撑。

技术人员到利川市团堡乡小溪河为小溪河电站前期设计开展水文服务工作

  从“以产定需”向“以需定产”转变。恩施水文不断推出一系列服务产品来满足各个层次的水情服务要求,产品无论在数量上还是质量上都有所提高。近年来,恩施水文更加注重以服务对象需求为导向,以精准服务为切入口,明确服务方向和重点,为服务对象“量身定制”服务内容。比如,向州、市防汛部门及应急管理部门发布水情日报、旬报、月报、城区洪水预报、阶段性水雨情简析;向水库电站提供场次洪水预报、一周趋势预报、一月趋势预报、分流域水情服务工作总结等。恩施市龙凤镇人民政府、恩施市龙马风情文化旅游管理有限公司、恩施市文体新广局、恩施市旅游局联合举办恩施市龙马风情小镇“赛龙舟·品玉露”文化旅游节活动期间,恩施水文提供了全程水文信息服务,为活动的圆满举行提供了水文支撑;积极推行水文预报“河长制”责任管理,一条河流的水情服务工作由专人负责,将洪水预报、洪水趋势预报、阶段性来水量预报等内容纳入常态化服务内容,不断满足水库电站个性需求;先后走进州委党校、县市防汛办、国有水电企业、小学、乡镇防汛办等开展水文防汛知识讲座,普及宣传水文防汛知识,满足社会不同层次需求。

  从应对单一灾种向综合减灾转变。2007年,州防汛抗旱指挥部就要求在建水电工程与水文建立服务关系,除大龙潭、江坪河、朝阳寺水库外的其他水库电站也纷纷与恩施水文签订了水文服务协议,服务对象队伍逐渐庞大。2014年进一步明确水文在服务大中型水库电站中的重要职能、作用,服务内容更加丰富,包括水雨情信息、洪水预报、降水量统计、阶段性水雨情简析、半年及年度工作总结等。近几年,恩施水文除加强对水雨情的关注外,也高度重视旱情、墒情的监测,发布了多份旱情简析、墒情简析,从思想到行动上,都实现了从应对单一灾种向服务综合减灾的转变。

召开全州水文情报预报业务培训班暨大中型水电站水库精准服务座谈会

  水情服务工作日新月异。

  2012年:自3月1日起,水雨情信息传输方式、报汛段制发生了显著变化,其中传输到国家防总、省防办的水雨情信息由电报方式报送改为使用ORCAL数据交换,其报汛段制由传统的4段制提升为24段制,且报汛时效性由整点后30分钟内收到提升为整点10~25分钟内收到。水情报表主要有:为恩施州、恩施市防汛办提供电子水情简报及恩施城区洪水预报,为清江水电开发公司、长江三峡梯调中心、朝阳寺电站、大龙潭电站、江坪河电站提供洪水预报或水雨情简报。

  2013年:自4月1日起,传输到国家防总、省防总、清江水电开发公司、长江三峡梯调中心水雨情信息,全部采用ORCAL数据交换,其报汛段制由传统的4段制提升为24段制,且报汛时效性由整点后30分钟内收到提升为整点10~25分钟内收到。

  2014年:自5月1日起,向地方党委政府、防汛部门报送水情简报、水情旬报、水情月报、水情快报、专题水雨情分析等工作成为常态化,水文情报预报顶层设计服务工作全面推开。自6月1日起,全面收集全州28座大中型水库旬月水库水情。水情报表的内容更加全面,种类更加丰富。

  2015年:自5月1日起,在继续与三峡梯调、清江梯调、朝阳寺电站、大龙潭电站等水电企业保持水文技术服务工作的同时,又与国电恩施分公司、湖北能源集团溇水水电有限公司等单位签订水文技术服务合同,有效推进了大中型水库电站主动、科学防汛抗灾工作。自8月1日起,在水情简报中增加各乡镇土壤含水量信息。

  2016年:自5月19日起,恩施电视台等多家主流媒体运用多种形式播报水文信息,恩施水文取消水雨情信息查询系统用户名和密码,对于地方党委政府、防汛部门、社会公众获取水雨情信息更加方便。为科学应对“98+”暴雨洪水,夺取防汛抗洪全面胜利,恩施州水文局充分发挥水文公益职能及行业优势,倾力而为,主动作为。

  2017年:自5月起,恩施州委、州政府指定的移动政务客户端——云上恩施APP防汛抗灾专题开通水文信息播报专栏,恩施水文信息传播范围进一步扩大。9月初,增加了手机e信发布,让水雨情信息的获取变得更加便捷、丰富。3~6月,在上一年度水情服务基础上,水情业务技术骨干多次走进党校、防汛部门、水电企业等开展水文防汛知识讲座,普及宣传水文防汛知识,得到广泛好评。整个汛期,梅雨期暴雨洪水频繁,三伏天高温频现,秋汛显著且持续时间长。面对严峻的防汛抗旱形势,恩施州水文局在抓好日常防汛服务工作的同时,强化措施确保预测预报精度,积极参与防汛会商,为各级防汛部门提供更高效、优质的决策信息。

  2018年:为恩施州主流媒体、州、县市防办及各服务单位共发送各类服务信息33630条、水情简报1050份、水情旬报42期、水情月报20期、水情快报9期、水雨情专题分析9期、旱情分析4期、E信168份、水情信息播报168期、三峡月报10期、水库月报50份,水情短信32000条,发布洪水预报195份。

  2019年:通过赴外地考察学习,新增一键式水情短信及一张纸水文信专报的编制与发送工作,推动了《水情工作手册》编写工作,开展了重要节假日水情信息专报工作。依据气象信息,积极为大中型水库开展一周水量预测,满足企业个性需求。

发布水情简报

  恩施水文全力以赴,优质做好水文防汛服务工作。积极与州防汛办联系协调水库报汛工作,确保报汛任务落到实处;积极与县市防汛办、水电企业等联系,优化山洪灾害站点、服务单位站网资源,实现资源共享;适应水库防汛安全的新要求,修改完善水情材料格式和版面;针对城区河段变化、水利工程进展等情况,修编洪水预报方案,完成洪水预报等相关软件的改版升级;开展洪水预报演练,提高应急响应能力。通过一系列组合拳,进一步夯实了水文防汛服务基础。

恩施州水文局赴龙桥水电站开展服务回访

  水库是河流上的“安全阀”,水库防汛是水利行业的重点与难点。恩施水文想千方、设百计量身水库,聚焦精准,优化服务。一是加强回访频次。做好服务工作,就要了解客户的需求,进而改进服务质量,2019年,已赴水电站水库开展服务回访13次。二是拓宽沟通渠道。除电话联系外,建立了专门的QQ、微信工作交流群,技术人员还加入了服务单位的内部交流群,国电公司今年5次到访恩施水情分中心。三是建立反馈机制。对服务单位反映的问题,做到及时解答并处理,件件有回音。四是深入现场办公。比如,对国电公司反应的郁江忠路水文站流量问题,我们组织工作专班赴忠路水文站开展流域调查和洪水调查,为龙桥水库水文预报、水库调度精准服务夯实了基础。

  迈进新时代,恩施水文人将认真践行“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的水利行业精神,在服务水旱灾害防御的征程上不断书写新的华章。

责任编辑:何习文

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