政策兜底,让特困户也能有奔头

湖北省人民政府门户网站 www.hubei.gov.cn 2018-01-19 13:04:00 来源:湖北省政府门户网站 【字体: 分享
  “社会保障兜底一批”是中央提出的精准扶贫举措中“五个一批”之一,主要是针对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫,可通过社会保障实施政策性兜底扶贫,保障其基本生活,保障他们不愁吃、不愁穿。
  当你陷入困境急需救助时,如果你生活的地区有一套较为完整的救助体系,或许能帮你渡过难关,让你充分感受到党、政府的关怀和保障体系的完善。这几年,你过得怎么样?生活是否有保障?
  最低生活有保障
  2016年,湖北省城乡低保标准平均分别达到476元/人月、3736元/人年,分别比2012年增长44%、125%。保障标准创历史性新高,领跑中部、高于全国平均水平。
  农村五保集中、分散供养标准分别达到7402元/人年、7294元/人年,较2012年分别增长252%、356%。
  对低保对象中的残疾人和残疾等级为一级、二级且需长期照护的重度残疾人,分别按每人每月50元、100元的标准发放补贴,共惠及困难残疾人100万人。
  一串串数字背后是湖北省委、省政府的民生情怀。
  不断完善政策体系,持续加大财政投入,用制度保障困难群众“求助有门”。近年来,湖北省低保制度统一了城乡保障标准确定和调整机制,统一了审核审批程序,统一实行按标施保、重点救助;特困人员供养救助将原农村五保对象和城镇“三无”对象整合为城乡特困人员,在认定条件、认定程序和供养内容上城乡完全一致。
  医疗救助有保障
  现年42岁的红安县杏花乡凉岗村5组张朋兵,母亲患精神病,本人患慢性胰腺炎多年,因家庭经济困难一直没有进行正规治疗,导致慢性胰腺炎急性发作到武汉市中心医院住院治疗,总费用76532.63元,其中新农合报销35537元,享受精准扶贫医疗救助36272.13元,个人自费4723.5元,如果没有精准扶贫医疗救助政策病人需要自费40995.13元。
  张朋兵已完全康复,现在在县城打工每月可以挣1500元左右。
  湖北省各项救助制度实现了城乡全覆盖,医疗救助和临时救助取消了城乡差别。城乡低保对象政策范围内住院救助平均比例由2012年的50%提高到70%。
  城乡困难群众医疗救助政策完全一致,重特大疾病医疗救助对象由低保对象、特困供养人员拓展到了城市低收入对象、农村建档立卡贫困人口和因病致贫家庭重病患者。
  湖北医疗救助全面取消救助病种限制和住院救助起付线,资助重点医疗救助对象参合参保覆盖率达100%。
  农村危房改造有保障
  李作建是蔡甸区玉贤镇的村民,由于家庭困难,李家目前收入主要有每月的1150元低保、每年5亩地2000元的土地流转收入等,是民政等部门重点帮扶对象。
  2016年7月初,强降雨来袭,李家住了33年的青砖瓦平房受灾垮塌。为确保李作建父女人身安全,村里安排他们到其他村民家暂住。
  7月25日,镇里开始为李家重建新房。考虑到李家确实困难,镇里出面请来了施工队。经过重建,李家已经住进了72平米的新房,房屋配有厨房和卫生间,楼顶还盖有隔热层。新房墙壁粉刷一新,屋内是水泥地面,前后大门都装了防盗门。
  李家这套新房花费4.1万元,是蔡甸区民政局按倒塌房屋救助、过渡安置等标准给予全额资助。
  自然灾害生活救助资金补助项目主要有六大项:灾害应急救助、遇难人员家属抚慰、过渡性生活救助、倒塌损坏住房恢复重建补助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助。
  重建救助必须是因灾倒塌的房屋,而且严重损害不能居住。如果一个家庭有两套房子,一套倒塌不能居住,但是还有一套能住的话,就不在救助之列。以保障乡亲们的基本生活为原则。
  2016年初,湖北省出台了《湖北省因灾倒损居民住房恢复重建救助指导标准》,对倒房重建救助对象,按照困难程度分成三类。救助标准向最困难的一、二类倾斜。
  一、二、三类对象分别按每平方米500至800元、300至500元、300元以下的标准实施救助;因灾受损住房修缮所需资金3000元以上的,按每户分别不低于2000元、1500元、1000元的标准救助。
  五年来,湖北省不断完善制度体系,及时修订《湖北省农村五保供养条例》,领先全国出台《湖北省社会救助实施办法》等系列政策措施。
  五年来,湖北省城乡低保标准全省平均分别达到476元/人月、3736元/人年,分别比2012年增长44%、125%。
  五年来,湖北医疗救助全面取消救助病种限制和住院救助起付线,资助重点医疗救助对象参合参保覆盖率达100%。城乡低保对象政策范围内住院救助平均比例由2012年的50%提高到70%。
  2016年,湖北省遭受特大洪涝灾害的袭击。这一年,面对严峻的汛情,湖北省级财政累计筹措资金698亿元,用于受灾群众生活救助以及毁损房屋的重建修复。截至2016年12月19日,全省恢复重建任务已圆满完成,因灾倒房重建23724户,修缮损房49702户,达到开工率、竣工率两个100%的既定目标和任务。
  一个社会的温度,取决于“底线”的刻度。困难群众生活保障问题,省委省政府始终牵挂在心。近年来,湖北省建立完善了最低生活保障、特困人员供养、自然灾害受灾人员救助等基本生活救助制度,以及医疗救助、临时救助等专项救助制度,覆盖城乡、托底保障的“安全网”不断编牢织密,使困难群众更有“获得感”。
 
作者:郭妍捷
来源:湖北日报、湖北省政府网、长江日报、黄冈市扶贫办
  
责任编辑:喻敏

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