秭归县郭家坝村垃圾分类治理见成效

  近日,笔者在秭归县郭家坝镇郭家坝村一农户门前看到,红、黄、绿、黑四种垃圾分类箱一字排开,农户正在分类投放,丛丛绽放“三角梅”衬托,好一副美丽乡村画卷。村民们介绍说,郭家坝村自2015年开始就开展农村生活垃圾治理,老百姓已经形成了习惯,自觉参与垃圾治理分类,村里卫生了,环境变美了。

  据了解,郭家坝村农村生活垃圾治理历经“集镇带动、试点引领、村组覆盖”的过程,现已形成“群防群治、分类清运、水泥窑处”一体化处置模式。为保障农村生活垃圾治理的正常运行,围绕破解“拒绝缴费、拖延缴费、躲蔽缴费”的难点上下功夫,逐步探索出了“党建+党员+群众、协会+公司+农户”的新路子,让农村生活垃圾治理工作见到了实效。

  思想引领,解决思想认识

  一是教育引导,提升认识。该村按照“学习促认识、领会促落实”的思路,通过村级两委会、党员会、村民会、屋场会、村落夜话会等形式,组织学习农村生活垃圾治理相关文件精神,围绕思想认识这一主题开展大学习、大宣讲、大讨论。二是强化宣传,营造氛围。编写《环境治理》如“门前三包责任制,庭院清扫要及时;污水排放进管网,垃圾袋装投箱里;全民参与美乡村,自觉缴费不延迟”七字诀等与农村生活垃圾治理相关的宣传标语,在村民中间广为传诵。印发宣传册、宣传画,图文并茂,简单明了。制作宣传牌、宣传条幅,悬挂村头屋场、公路沿线。动用宣传车,每周在全村巡回宣传。通过学习宣传,极大提升了农户对农村垃圾治理工作重要性和必要性的认识,进一步调动了全民参与的积极性。

  示范引领,解决运行机制

  一是参与活动,引领示范。该村坚持定期开展“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”、“三清一改”、“农村环境综合整治”、“幸福村落创建”、“百人洁村”等活动,成立由村两委班子成员、党员、理事长等为成员的志愿者服务队,对村组主干道、沟塘、江边进行全面清扫,起到示范引领作用。二是试点探索,建立机制。以村委会周边为试点,探索建立“协会+公司+农户”的农村生活垃圾治理机制。协会即以村为基本单位成立农村环境卫生协会,由村分管主任、党员及村民代表、公司法人组成,全体村民为会员,负责宣传、协调、沟通、缴费等相关工作;公司即按照交通区域片区,成立农村环卫公司,负责定点定时收集清运、分类处置、费用收取等工作;农户即按照“门前三包”的要求,积极参与垃圾分类,按路程远近、垃圾产生量,上缴垃圾收集清运费。通过试点先行先试,“协会+公司+农户”运行模式良好,进而在全村及周边村推开。目前,该村已形成了“科学管理、督促引导、持续推进”的长效机制。

  行动引领,解决习惯养成

  一是三个带动,责任到人。该村以“干部带动,党员行动,农户联动”为推动,将334省道卜文公路线、村组干道、堰塘、沟溪责任到人,竖立“卫生监督牌”。并将村内公路边、沟塘边习惯倾倒垃圾的顽固点(沟边、溪头),采用篱笆、拉网拦截,从源头给予治理。组织志愿者服务队义务投工920多人次,清理公路边垃圾37公里,疏理沟渠50多公里,净化储水堰池130多口,清运垃圾300余吨。二是环境整治,靓丽村庄。该村以危房改造为抓手,对房屋进行全面改造,对土坯房进行强筋骨、穿白衣、戴新帽改造,并搭建堆放杂屋,改变过去屋外乱堆乱放、乱牵乱挂、乱搭乱建的不良习惯。按户配齐垃圾桶,全村设置垃圾桶697个,覆盖农户1300户。通过一系列措施,使得村落美丽了、屋场干净了、环境漂亮了,农户居住的环境更加美好了。随之,禁鞭、人情风等现象也得到有效控制。

  激励引领,解决自觉缴费

  一是提前介入,优质服务。垃圾清运前期不收费,保洁人员不怕赃、不厌臭、不怨苦的扎实工作,特别在红白喜事宴会后产生的大量垃圾,做到随叫随到,及时清运,让村民充分享受到做好垃圾治理工作之后带来的良好环境。优质服务感动农户并获得认可。同时,还通过宣传车在村组循环播放农村生活垃圾治理政策、《日子越来越好》歌曲,在无形之中提升农户垃圾治理意识,在音乐声中体验幸福感,引导村民自觉缴费。二是合理收费,差异收费。对不同收费对象采取差异化措施。其中,农户60元/年,商户超市120元/年,餐饮酒店300元/年,企事业单位据人数及规模1000元—7000元/年。三是收支上墙,接受监督。环卫公司在年终村两委述职会上,作《关于农村垃圾治理工作情况汇报及农村垃圾治理年度收费及开支情况专题报告》。对垃圾清运费一年一公示,接受群众监督。目前,已在全村形成了“清运上门、服务优质、缴费自觉”良好垃圾治理新局面。

  齐抓共管,解决全民参与

  一是村落夜话,入脑入心。将农村生活垃圾治理工作纳入村落夜话主讲内容进行大力宣讲,编写“家家户户讲卫生,干干净净全民行,创造庭院美环境,绿水青山美乡村”、“垃圾清运需资金,大家凑点表表心,自觉缴费快行动,支持环卫创美景”等宣传语广为传诵。二是党日活动,党员承诺。村党总支把农村生活垃圾治理纳入《党员承诺》,实行党员包屋场的责任制,作为“新时代文明 实践在秭归”实践活动,在每月主题党日活动,督办通报农村生活垃圾治理、分类、收费情况。三是村规民约,共治共享。全村将农村垃圾治理及垃圾收费写进了《村规民约》,由农户、村两委共同管理。

  郭家坝村“党建+党员+群众”的垃圾治理模式已经成为秭归县典范,其经验做法已在全县推开,同时也得到省、市领导充分肯定。(袁学梓)

责任编辑:孙望龙

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