●初次违法情节轻微，适用警告 ●下罚款指标，决策者将被追究责任

　　转变执法观念，慎用罚款。昨日(2月25日)，武汉市政府召开常务工作会，提出进一步深化行政管理体制改革，其中一项重要内容就是规范行政执法行为。

　　以往，在一些地方，撕罚款收据成为城市执法人员最为常用的管理办法。有群众称此为“执法就是罚款，管理就是收费”。

　　武汉市委市政府决定改变这种状况。昨日在会上讨论的“关于进一步深化行政管理体制改革的若干意见”提出：慎用罚款。对初次违法且违法情节轻微的，应当适用警告慎用罚款；特别禁止不分情节轻重一律实行顶额罚款；对能当场改正的，应当允许当场改正；无法当场改正的，要依法实行行政处罚同时责令限期整改，杜绝违法行为通过罚款合法化。

　　此前，在24日召开的全市政法工作会上，市长阮成发还提出：禁止下达罚款指标，否则追究决策者责任。

　　据了解，在去年底，武汉市所有市区执法部门，已全部实现罚没收入与部门收支彻底脱钩。（杨磊）