图为：气象资讯深入生活。

　　7月1日，《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》正式实施。这是我省首部气象灾害预警信号管理办法。它的实施，标志我省气象预警机制确立。为何要出台这样一部办法？它涉及哪些内容？它的出台将对我省气象减灾产生哪些积极影响？近日，记者走进省气象局，就气象预警等一系列问题采访了省气象局局长崔讲学。

　　科学抗灾减灾的需要

　　我省是一个气象灾害种类多、灾害频发的省份。除了沙尘暴，全国其他地方所有的气象灾害在我省都能找到，这与我省的地形地貌有关。我省地处北纬30度，地形高低落差大，冷热不均，降水不均，气象变化大。长江流经我省1000多公里，防汛压力大。最主要的是，随着经济社会的发展，单位土地上的经济总量在增加，气象灾害带来的损失和强度越来越大。

　　崔讲学介绍，气象预警是关系国计民生的大事。2006年，我省就开始根据国际灾害预警惯例，借鉴南方沿海地区较早开展气象预警的做法，研究制定我省气象灾害预警机制。今年年初的罕见雨雪灾害，我省在全国范围内最早启动雪灾预警信号，并采取有效应对措施抗灾减灾，将雪灾损失降到了最低。雪灾之后，我省气象部门汲取个中经验教训，深入省直有关部门和各地广泛征求意见，又进行了修改完善。最终形成了这个《办法》。有了这个《办法》，今后遇到气象灾害，就能及时启动预警机制，做到科学抗灾减灾。

　　“霾”第一次列入气象预警

　　以下13种灾害天气被《办法》确定为我省气象灾害预警对象：台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、霾和道路结冰。其中，霾是第一次列入预警范畴。

　　崔讲学解释说，虽然霾不是我省最常见的气象灾害，但它对人身体十分有害。它是大气中的粉尘与空中的水气相遇形成，多出现于工业化的城市中，是大气污染的结果。在人们越来越重视生活质量的今天，将霾列为气象预警灾害，是符合经济和社会发展需求的。

　　而台风、雷电等灾害天气的列入，则是因为近几年来，随着极端天气的不断出现，我省受台风和雷电等灾害的袭击越来越多。以雷电为例，去年一年，全省就有50多人遭雷击死亡，造成的原因主要还是和广大群众防雷意识不够，缺乏防雷知识。我省虽不是沿海，台风登陆到我省时，常常减弱为低气压，但带来的暴雨灾害不容忽视。1975年那次台风就给我省造成了惨重损失。

　　据介绍，灾害等级一般分为蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）表示，有的只有严重和特别严重两种等级。

　　崔讲学表示，该办法最大亮点就是统一和规范了全省气象灾害预警信号标识、含义以及防御措施内容。“这就避免了信号一致，防御措施不统一的混乱局面，有利于统一抗灾救灾。”

　　灾害预警将会更精准

　　《办法》规定，气象预警信号只能气象部门发布，其他任何组织和个人不得向社会发布预警信号。预警信号分长期、中期和短时几种，其中短时预警，能精确到1公里范围以内。《办法》对预警信号的发布与传播流程作出了严格的规定。如，预警信号制作好后，5分钟内气象台必须向媒体、电信运营商发布。广播、电视等媒体接到蓝色、黄色预警信号后，必须在30分钟内向社会公众播发，而收到橙色、红色预警信号后，限定向公众播发时间为15分钟内；电信、手机营运商在收到预警信号后，必须在15分钟内向预警区域内的所在用户传播。违反相应规定者，将被问责和处罚。

　　崔讲学表示，《管理办法》的实施，打通了气象预警信号的传播通道，拓宽了传播途径。电信运营商的加入，使得信号的传播速度更快捷，传播效果更精准。

　　全民抗灾时代有望到来

　　据悉，《办法》还对公共场所管理单位首次提出要求，学校、机场、港口、车站、高速公路、旅游景点、大型集会场所、大型商业、娱乐、健身公共场所的管理单位，都应当设置或者利用电子显示装置及其他传播设施传播预警信号。这将大大拓展预警信号的传播覆盖面。

　　当然，气象灾害预警信号传播最薄弱的环节还是农村。对此，气象部门通过招募气象信息员等手段，确保气象灾害预警信号能快速传播到村一级。现在，省气象局正在协调，将中国气象局办的气象电视频道，在地方电视台转播、插播。气象部门还正在研究通过卫星覆盖，实现无障碍传播。

　　有关专家认为，《办法》的正式实施，使气象灾害预警信号得以确保在第一时间、最大范围内传播给公众，有利于老百姓展开自救，减少生命财产损失。以省政府令的形式推出管理办法，是省政府落实科学发展，坚持以人为本、关注民生的重要体现，也是向服务型政府转变的一个重要标志。“气象服务无处不在，气象关怀无微不至！”崔讲学乐观地表示，随着气象预警进一步深入老百姓生活中，一个全民抗灾时代有望到来。    （赵洪松 黄中朝 郭习松）