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赵斌副省长在驰名商标暨地理标志商标表彰大会上的讲话  
2008-04-03
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  (2008年4月3日)

  同志们:

  今天,我们在这里召开驰名商标暨地理标志商标表彰大会,表明省委、省政府对实施商标战略、推进商标工作的高度重视和支持。刚才,庆新同志宣读了2007年度驰名商标和地理标志商标名单,全省新增的驰名商标数量相当于以往历年累计总数的一半,地理标志商标也翻了一番,这标志着全省的驰名商标、地理标志商标有了突破性发展,可喜可贺!在此,我谨代表省政府向受表彰的企业和企业家协会表示热烈的祝贺!同时,也借此机会对长期以来关心、支持商标事业的社会各界人士表示衷心的感谢!下面我讲三点意见:

  一、认清形势、深化认识,切实增强发展商标事业的责任感和紧迫感。

  近几年,经过全省上下的共同努力,全省商标发展和保护工作取得了可喜成绩,主要体现在以下几个方面:一是全社会商标意识明显增强。近几年来,全省各地充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传商标法律法规和商标知识,增强全社会的商标法制观念和商标保护意识,提高社会对商标工作的认知程度,特别是加大了对企业商标的宣传力度,将企业商标的宣传纳入对外宣传的重要内容,及时报道企业实施商标战略的成功经验,扩大了商标的知名度和影响力,营造了良好的商标发展和保护的环境。二是商标发展跃上新台阶。2007年,全省注册商标总量达到了6.7万余件,其中农产品商标7000件,驰名商标新增9件,地理标志商标新增4件。同时,421件著名商标90%以上使用了"湖北省著名商标专用标志",取得了良好的经济效益。三是驰名商标的带动作用越来越明显。自"东风"、"健民"、 "安琪"、"黄鹤楼"、"马应龙"等被认定为中国驰名商标之后,驰名商标持有企业在相关产业中充分发挥了骨干和带动作用,经济实力明显增强。在比较优势产业中,湖北的生物技术和新医药产业呈现良好的发展势头,如健民集团的"龙牡"商标这次又被认定为驰名商标,公司继续稳居全国中药50强。四是商标专用权保护成效显著。去年8 月,由省工商局牵头,建立了中部六省商标保护协作网。通过建立商标管理信息通报、驰名商标、著名商标重点保护、异地联保、省际联动打假、驰名商标异地申报等制度和机制,我们可以更好地发挥中部地区的综合优势,加大区域商标专用权保护力度,在更广范围、更多层次、更宽领域加强商标省际合作,实现中部商标事业共同加快发展的目标。2007年,全省共查处商标侵权违法案件1314件,有力打击了制假造假、假冒伪劣、商标侵权等违法行为,保护了注册商标专用权。以上这些成绩的取得,凝聚了各级党政领导、各有关部门、各企业、全省广大工商干部职工及社会各界人士的智慧和汗水。借此机会,我代表省政府向为我省商标事业发展做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!

  应该说,这几年在商标发展和保护方面所投入的人力物力之多、工作强度之大,都是前所未有的,取得的成效也是明显的。但总体上看,全省商标发展水平还有不适应经济社会发展需要的地方。一是注册商标总量偏少,与市场主体的总量相比差距较大。截至2007年底,全省登记在册的企业31万多户,个体工商户111万户,而我省累计注册商标6.7万余件,占全国总数301万件的2.2%,平均每5家企业、每21户生产经营者才拥有1件注册商标,80%以上的企业没有自己的注册商标。二是企业的商标意识不强,培育商标、利用商标的自觉性和主动性不高。有的企业不注册商标,或者满足于使用他人的牌子作些粗级加工;有的企业虽然注册了商标,但实施商标战略能力较弱,如在商品包装中把注册商标放在不显眼的位置,忽视了商标权作为无形资产可以保护和提升企业收益的作用,缺乏对商标增值性、积累性、继承性的远见,在广告宣传时力度也不够,宣传费用还不到企业同期销售额的1%,而国外知名企业一般为10%-15%;在企业转制或合并、破产过程中,商标作为无形资产被放弃的现象亦非常突出;在商标无形资产的开发利用以及发挥商标吸纳、聚集、组合社会资源作用方面做得还很不够。三是高附加值、高知名度的商标不多,对经济发展的拉动作用还不强。截止去年10月底,全省有驰名商标27件,占全国驰名商标总数的2.4%,低于全国各省(市、自治区)的平均水平(40件),少于中部地区的湖南省(36件)、河南省(29件),远远落后于沿海发达地区的浙江(138件)、广东(130件)、山东(109件)等省份,在国际上叫得响的就更少。全省现有著名商标421件,占全国著名商标总数的3.2%,在中部六省中,少于安徽(492件)、湖南(453件)、江西(427件)等省份,居中部六省第4位。优势产品不多,竞争力不强,在国内市场占有率不高,直接导致对经济发展的拉动作用不够明显。四是打击商标侵权、保护商标的力度还需进一步加大。受商标侵权所带来的巨额利润的驱动,不少违法分子不惜铤而走险,大肆侵犯他人的商标权,再加上立法不够健全、执法力度不够、各部门协调配合不够、地方保护主义干预打假、企业商标保护法律意识不强,使得商标注册人的利益受到严重侵害,严重扰乱了社会主义市场经济秩序,不利于我国经济的持续、快速、健康发展。产生这些问题有多方面的原因,有经济体制的深层次问题,也有受到全国知识产权发展大环境制约的因素。但是,根本原因还在于我们对商标在经济发展中的地位和作用认识不足,对发展和利用好商标的重视不够,发展商标事业的目标不够明确,实施商标战略的措施不够有力。

  十七大报告提出:"要提高自主创新能力,建设创新型国家,这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。""要实施知识产权战略。"这为我省商标事业提供了新的机遇。在新一轮发展进程中,只有实施商标战略、推动技术创新,促进经济结构调整和资源优化配置,带动企业的技术创新和产品质量水平的提高,不断增强企业核心竞争力,使科技进步和商标带动成为赶超发展的重要推动力,才能真正转变经济发展方式,实现新型工业化。因此,省政府《关于进一步加强商标工作的意见》对如何重视商标工作提出具体要求。各地、各有关部门要采取有效措施,加强商标培育、发展和利用,切实增强发展商标事业的责任感和紧迫感,努力打造一批拥有自主知识产权的在国内外具有较高知名度的商标,实现我省商标工作的突破性发展。

  二、明确目标,强化措施,加快推进商标战略的实施

  省政府《关于进一步加强商标工作的意见》指出,全省商标发展的总体目标是:到2010年,全社会商标意识明显增强,企业运用商标的水平明显提高;商标管理和行政执法体系不断完善,商标侵权假冒行为得到有效遏制;初步建立起与全省经济发展相适应的商标培育、保护和政策保障体系。全省商标年申请量突破1.5万件,有效注册商标总量达到8万件,比 "十五"期末增长50%;拥有中国驰名商标35件以上、湖北省著名商标600件以上,市州知名商标占市(州)当地商标总量的10%以上;一批国际、国内知名商标企业在我省新设立生产企业(基地)或研发机构(基地);商标国际注册量明显增加,商标发展总体水平明显提升。要实现上述目标,我们必须抓好以下几方面工作。

  (一)加大宣传力度,进一步提高全社会商标意识。要充分运用各种宣传载体和形式,确立商标宣传和舆论导向,奏响商标建设的主旋律,在全社会形成"以尊重他人商标专用权为荣、以侵犯他人商标专用权为耻"的氛围。一是利用广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传培育发展商标的重要意义和《商标法》等有关法律法规,使商标知识深入人心,形成有利于商标培育发展的社会氛围;二是通过举办各种形式的商标培训班和研讨班,召开经验交流会,组织外出学习考察等形式,为商标战略的顺利实施创造良好的舆论环境,努力形成企业主动运作、政府正确引导、部门大力支持、群众积极参与的争创驰名商标的浓厚氛围;三是继续开办东湖商标论坛,宣传商标法律知识和企业实施商标战略的成功经验,扩大企业知名度和影响力。对获得驰名商标、著名商标的企业广泛宣传,在政府及有关部门网站开辟专栏,重点推介。

  (二)加大指导力度,进一步拓宽商标发展领域。全省商标工作要以贯彻《省政府关于进一步加强商标工作的意见》为契机,按照"本地知名,全省著名,全国驰名"的梯次发展思路,在全省范围内深入开展争创驰名、著名商标活动。一要积极引导企业加强商标注册和培育工作,不断提高产品质量,加强商标的广告和宣传,增强商标的知名度和影响力,不断创新发展,积极争创湖北省著名商标。二要进一步规范湖北省著名商标的认定程序,扩大著名商标产品及湖北省著名商标标志的影响,加强对著名商标企业的跟踪指导,加大对著名商标的推荐力度,滚动培育,集中突破,争创更多的驰名商标。三要引导驰名商标企业积极开拓国际市场,支持一批拥有自主知识产权和高知名度商标的大企业和企业集团发展成为具有国际竞争力的跨国公司,创建一批国际知名商标,努力构建一个多层次、高水平的优势品牌群体。

  (三)加大培植力度,进一步提高争创驰名商标实效。

  一是在做好原有传统产业商标发展的基础上,加大先进制造业和高新技术产业的商标发展。按照做大做强汽车、钢铁、石化等产业,改造提升装备制造、食品、纺织、建材等产业的要求,加强相应商标的研发,提升商标价值。以经济开发区、工业园区、高新技术园区为重点区域,以电子信息、生物技术及新医药等高新技术产业的优势企业为重点单位,选择技术层次较高、拥有终端产品生产能力、具备形成自主专利技术潜力的企业,重点培育一批自主商标,使我省潜在的科技优势尽快变为现实的产业优势,最终成为全省经济发展的重要支柱。二是在培育工业品商标的同时,加大农产品商标的培育力度。认真实施《湖北省2006-2010年农产品商标和地理标志发展规划》,积极引导各类涉农企业,特别是农产品精深加工企业和农业产业化龙头企业,以及农民专业合作社、农村专业协会等各类市场主体,注册和使用农产品商标,大力推广运用"公司+商标+农户"经营模式,鼓励和支持农副土特产品申请商标注册。三是在培育商品商标的同时,加大服务商标的培育力度。重点围绕金融保险业、信息业、现代物流业、旅游业及法律、管理、市场销售、人力资源、工程设计等行业,大力培育一批服务商标。通过帮助企业引进和创新先进的管理理念、规范运作方式,运用先进服务技术和标准,提高服务水平,进一步扩大影响,打造优质服务品牌。四是在培育一般商品商标的同时,加大集体商标、证明商标的培育力度。对在一定区域范围内,形成一定产业规模、由众多农产品经营户分散经营、具有一定品质特征的农产品,通过成立行业协会,申请注册集体商标,发挥集体力量,共同宣传、共树品牌,共享效益。对具备地理标志条件的农产品,申请注册地理标志证明商标。五是整合现有商标资源。围绕特色产业、优势资源,采取政府引导和市场运作相结合的办法,对一定区域内同类产品分散经营的商标进行整合,以商标为纽带,促进优势产业资源和无形资产重组,打造区域核心商标,形成区域商标整体竞争力。

  (四)加大查处力度,进一步保护注册商标专用权。全省各级工商部门要充分发挥商标监管职能作用,加强与公安、商务、质监、海关、知识产权、文化、新闻出版等部门的联系和配合,以保护驰名商标、著名商标专用权为重点,积极开展部门联手打假行动,对侵犯驰名商标、著名商标专用权的行为,要以最快的速度、最强的措施和最大的力度打击查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。加强对定牌加工企业和商标、商品包装装潢印制企业的日常监管,规范商标使用、印制行为,从源头上遏制商标侵权行为的发生。加大对进出境货物、物品的监管力度,防止侵权货物、物品进入国内、国际市场。充分利用中部六省商标保护协作网,加大区域内的商标专用权保护力度,打破省内地区间的垄断和封锁,增强区域内企业的整体竞争力,共同营造法制、诚信、文明、公平的市场环境。加大商标专用权地方立法工作力度,积极推动制订《湖北省著名商标认定和保护条例》,强化商标的法律保护。

  三、密切配合,形成合力,为商标战略的实施创造良好的条件

  实施商标战略是一项长期、系统的工程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,需要全社会共同努力。

  一是要加大对商标工作的支持力度。各地要主动为企业服务,尽职尽责,尽心尽力为企业商标发展保驾护航,以商标发展来带动企业的发展,以企业的发展带动湖北经济发展。省政府已下发了《省人民政府关于进一步加强商标工作的意见》,各级政府要认真贯彻落实,制定实施方案,要把加强商标工作纳入重要议事日程,建立相应协调机制,组织有关部门加强对本地商标工作的研究,根据当地产业发展布局和重点,科学制订本地商标工作计划,引导培育知名商标,支持、鼓励其争创著名商标、驰名商标,充分发挥商标促进全省经济又好又快发展的积极作用。

  二是相关部门要切实加强协调配合。按照《省人民政府关于进一步加强商标工作的意见》要求,成立由省工商局牵头,省财政厅、省商务厅、省公安厅、省质监局、武汉海关、省知识产权局、省新闻出版局、省文化厅、省农业厅、省科技厅、省旅游局等有关部门参加的湖北省商标工作联席会议制度,负责组织研究、制定全省商标工作规划,指导、协调、督促各地、各有关部门组织实施规划,解决商标工作中的问题,宣传商标法律法规和商标知识,总结推广我省驰名商标、著名商标企业的发展和保护经验。各相关部门要各司其职,齐心协力,共同为实施商标战略创造良好的条件,开创全省商标工作的新局面。

  三是企业要充分发挥主体作用。驰名商标是《商标法》对商标权延伸保护的法律武器,是对企业产品质量、内部管理、市场营销、经济效益乃至社会信誉的认可,也是授予企业的崇高荣誉,它集中体现了企业的现实生产力、综合竞争力和前瞻发展力,对于企业来说是一笔无形资产、宝贵财富,应该倍加珍惜。地理标志商标工作的开展,支持了特色农业的发展,也促进了农产品的规模化生产,扩大了农产品出口。地理标志商标工作是造福农民,促进农村经济发展的一项实实在在的富民工程,也是落实党中央、国务院"三农"工作战略部署的重要举措。驰名商标和地理标志商标的背后是财富,财富的背后才是技术、人才和管理。企业是商标发展的主体,也是受益的主体,应有强烈的商标意识,甚至树立一切工作为商标服务的理念,充分发挥商标在市场竞争中的作用。驰名商标企业和地理标志协会要奋力拼搏,再接再厉,再创辉煌;其它企业和协会要明确目标,积极主动,锲而不舍,早日争创或注册成功。

  同志们,实施商标战略意义重大,对全面建设小康社会具有十分重要的意义。我们要坚持以科学发展观为指导,提高认识,加大争创驰名商标和著名商标工作力度,为全省经济社会全面协调可持续发展作出贡献!

  谢谢大家!

 

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