湖北省戒毒管理局2017年部门预算

湖北省戒毒管理局

2017年部门预算公开相关情况说明

  一、部门基本概况

  湖北省戒毒管理局的前身为湖北省劳动教养工作管理局,湖北省劳动教养工作始于1955年。1955年党中央提出了第一个关于劳动教养的指示,同年,我省成立了“湖北省劳动教养委员会”。1958年,经全国人大常委会的批准,国务院公布了我国第一个有关劳动教养工作的规范性法规《关于劳动教养问题的决定》,劳动教养工作成为我国社会主义法制建设的重要组成部分。1979年、1983年先后颁布了《关于劳动教养的补充规定》、《劳动教养试行办法》,明确劳动教养的性质是对严重违法、轻微犯罪尚不够刑事处罚的人员进行强制性教育改造的行政处罚。我省劳教(戒毒)工作近六十年来,在司法部、省委、省政府和省司法厅党委的正确领导下,在省财政等有关部门的大力支持下,全省劳教(戒毒)系统广大干警始终坚持贯彻执行党的“教育、感化、挽救”的工作方针,成功地教育、改造了12万余名劳教(戒毒)人员。

  《禁毒法》明确赋予了司法行政系统戒毒工作职责,2009年我局加挂“湖北省戒毒管理局”,各劳教所加挂“强制隔离戒毒所”的牌子。2014年,根据十二届全国人大常委会第六次会议通过的关于废止有关劳动教养法律规定的决定精神,经省编办批准(鄂编办文[2014]44号文),我局更名为湖北省戒毒管理局。

  我局工作职能如下:贯彻执行《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》和国家有关法律、法规;草拟全省戒毒场所和强制隔离戒毒管理工作的有关法规、规章和政策性文件;编制全省戒毒工作中长期规划和年度计划并监督实施;负责组织全省戒毒人员的收容调遣;部署、指导、监督、检查各戒毒单位的执法管理、教育矫治、生活卫生、劳动习艺、戒毒康复和警戒护卫工作,管理戒毒场所护卫组织;负责对戒毒人员诊断评估、提前解除或延长强戒期限、所外就医的依法审批工作;制定全省戒毒场所的总体规划并组织实施;负责创办戒毒特色工作的理论研究并组织实施;指导全省戒毒系统思想政治工作和干警队伍建设;负责全省戒毒系统的宣传教育、干警培训、警衔管理、警容风纪工作;负责全省戒毒系统的机构编制管理工作;负责省属戒毒单位的干部人事、党群工作;指导全省戒毒系统执法督察、重大执法违纪案件的查处工作;管理、指导全省戒毒单位的经济工作;编制全省戒毒单位固定资产投资计划和专项资金计划;指导全省戒毒单位的基本建设、生产经营、安全生产和装备工作;监督省直属戒毒所的国有资产管理及财务管理;承办省委省政府和省司法厅交办的其他工作。

  二、机构设置

  我局为省司法厅直属行政机构,设7个内设机构(办公室、所政管理处、教育矫治处、强制戒毒工作处、生活卫生处、计划财务装备处、习艺劳动处)和政治部。机关党委、离退休干部处和纪检监察机构、工会工作委员会按有关规定设置。

  三、预算收支增减变化情况

  2017年我局本年收入预算39343.08万元。其中一般公共预算财政拨款37525.09万元(其中经费拨款35537.29万元,行政事业单位资产收益拨款187.80万元,中央专项转移支付补助1800万元),其他收入1817.99万元。上年结余(转)2644.35万元。本年支出预算41987.43万元,其中工资福利性支出21256.14万元,对个人及家庭补助支出5326.56万元,商品和服务支出10535.45万元,其他资本性支出1726.78万元,其他支出3142.50万元。

  2016年我局本年收入预算29494.26万元。其中一般公共预算财政拨款26163.57万元(其中经费拨款24923.36万元,行政事业单位资产收益拨款390.21万元,中央专项转移支付补助850万元),其他收入3330.69万元。上年结余(转)3120.87万元。本年支出预算32615.13万元,其中工资福利性支出12605万元,对个人及家庭补助支出6164.05万元,商品和服务支出9759.35万元,其他资本性支出2580.93万元,其他支出1505.80万元。

  2017年同比2016年本年预算收入增加9848.82万元,增长33.39%,其中一般公共预算财政拨款收入增加11362.52万元,增长43.42%,其他收入减少1512.70万元,减少45.42%。本年支出预算增加9372.30万元,增长28.74%。其中工资福利性支出增加8651.14万元,增长68.63%,对个人及家庭补助支出减少837.49万元,减少13.59%,商品和服务支出增加776.10万元,增长7.95%,其他资本性支出减少854.15万元,减少33.09%,其他支出增加1636.70万元,增长108.69%。

  四、机关运行经费安排情况

  我局2017年机关运行经费预算总额为2087.58万元,其中商品和服务支出1983.61万元,其他资本性支出103.97万元。主要为办公费151.62万元,印刷费40.50万元,水费20.20万元,电费91.57万元,邮电费51.74万元,物业管理费69.80万元,差旅费98.75万元,因公出国(境)费用8万元,维修(护)费34万元,会议费29.80万元,培训费88万元,公务接待费173万元,劳务费1万元,工会经费116.11万元,福利费190.14万元,公务用车运行维护费69万元,其他交通费678.70万元,其他商品和服务支出71.68万元,办公设备购置费103.62万元,其他资本性支出0.35万元。

  五、“三公”经费预算情况说明

  为深入贯彻执行中央“八项规定”和省委“六条意见”的有关规定精神,我局严格执行政策,从严从紧编制预算,切实控制“三公经费”和行政运行经费,采取各项有效措施不断压缩“三公”经费,在以前年度的基础上继续压缩2017年度“三公”经费。2017年“三公”经费预算304万元,同比2016年预算357.75万元减少53.75万元,下降15%。具体安排及变化如下:

  其中因公出国(境)费8万元,同比2016年8万元无变化;公务接待费173万元,同比2016年209.75万元减少36.75万元,下降18%;公务用车购置及运行费123万元(其中公务用车运行维护费123万元,公务用车购置费0元),同比2016年140万元减少17万元,下降12%。

  六、政府采购预算情况

  2017年我局政府采购预算资金为5667.46万元,比2016年预算5516.79万元增加150.67万元。其中经费拨款(补助)预算安排3695.47万元,纳入预算管理的非税收入拨款预算安排128.14万元,中央转移支付补助预算资金安排1365万元,上年结转(余)安排478.85万元。

  七、名词解释

  1、机关运行经费:指为保障单位运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  2、“三公”经费:指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

  3、政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。

  

  湖北省戒毒管理局

  2017年1月8日

 

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责任编辑:胡芳华

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