省应急管理厅2018年度政府信息公开工作年度报告

 

省应急管理厅2018年度政府信息公开工作年度报告

 

 

  本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)有关规定,由省应急管理厅办公室编制。报告全文由政府信息公开工作开展情况、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况等五部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。
  一、主要工作情况
  (一)加强政府信息公开工作的组织领导。我厅认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开和政务服务工作的系列部署和工作要求,以安全生产、应急管理政府信息公开为抓手,大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。研究印发了《关于印发省安监局2018年政务公开和政务服务工作要点的通知》,对政务公开的重点内容、责任分工进行了明确,对提升政务服务工作实效、加强平台建设、做好保障工作提出了要求,把政务公开和政务服务工作纳入了机关工作目标管理考核。厅党组高度重视政府信息公开工作,多次利用厅长办公会听取厅政府信息公开情况,及时解决信息公开遇到的困难,2018年用于厅系统政务公开预算资金155万,较上一年度增长55%。结合机构改革我厅职能变化,及时修定完善了《湖北省应急管理厅政府信息公开指南》和《湖北省应急管理厅信息公开目录》,在门户网站进行了公开发布。
  (二)探索创新公开途径和公开形式。我厅着眼扩大公开的覆盖面,增强公开的吸引力,强化门户网站和新媒体的建设管理。去年,我们顺应机构改革后的新职能、新要求,坚持围绕中心、服务大局,以利企便民、服务实用为原则,提前谋划门户网站改版工作,在我厅挂牌成立之日,对门户网站进行了改版,将导航栏修改为“首页”、“信息公开”、“新闻动态”、“公众互动”、“信息查询”、“网上办事”,把信息公开摆在更加醒目的位置,同时调整相关内容,增加了“防灾减灾”、“应急救援”、“安全生产”、“信息公开”、“网上办事”、“媒体报道”、“信息查询”、“应急科普”、“灾难警示”等专栏。与时俱进的建好用好“湖北应急管理”微信、微博公众号和手机客户端,响应社会公众需求,及时发布安全生产相关的新闻资讯、工作动态、警示案例和科普知识等,丰富互动活动,着力为“湖北应急管理”塑造一个亲民、便利的政务形象。2018年,运维的“湖北应急管理”微信公众号全年推送信息740篇,年阅读量619778人,1160045次,关注人数由年初的12万增加到18万,影响力在湖北省直机关排行榜中名列第3,占据全国安监公众号影响力排行榜上游。运维的“湖北省应急管理厅”微博号粉丝数2153,年阅读量148000次,起到了舆论引导的积极作用。对提升政务服务工作实效、加强平台建设、做好保障工作提出了要求,把政务公开和政务服务工作纳入了机关工作目标管理考核。厅党组高度重视政府信息公开工作,多次利用厅长办公会听取厅政府信息公开情况,及时解决信息公开遇到的困难,2018年用于厅系统政务公开预算资金155万,较上一年度增长55%。结合机构改革我厅职能变化,及时修定完善了《湖北省应急管理厅政府信息公开指南》和《湖北省应急管理厅信息公开目录》,在门户网站进行了公开发布。
  (三)提高政务服务效能。按照省委、省政府今年确定的“一网覆盖、一次办好”改革总目标,严格落实《省人民政府办公厅关于实行全省政务服务“一张网”建设进展情况考核通报制度的通知》(鄂政办电〔2018〕58号)要求。省政务办先后考核简报8期,我厅考核成绩整体靠前,最好成绩为全省第5名。积极协调解决群众办事堵点问题,定期报送堵点解决进展信息,协调机关干部在省政务外网注册,提高我厅政务外网连通覆盖率。按照方便群众、提高效率、不降低标准的原则,对安全生产许可证和中介服务机构资质证变更企业法人、企业名称、注册地址等16个事项作为“一次办好事项”,优化网上审批流程,提高了审批效率。为做好审批延伸服务,提前一个季度在厅网站首页公告提醒企业按时延期申请,2018年公告提醒2批共 284家,公告提醒率100%。依法依规进行注销行政许可并进行公告3批次,注销安全生产许可证 592家,中介服务机构资质 1家。
  二、政府信息主动公开情况
  (一)政府信息公开总体情况
  1。网站发布。省局网站自2018年1月1日至12月31日,共发布政务公开信息1190条,其中要闻64条,通知公告270条,综合信息52条,事故快报21条,各地快讯452条,事故调查3条,安全统计8条,人事培训18条,财务绩效7条,挂牌督办18条,媒体报道38条,应急救援20条,非煤矿山27条,危险化学品23条,烟花爆竹14条,职业健康20条,执法监察10条,其它125条。另外,阳光信访工作平台共处理信访件197件。
  2。新闻媒体发布相关信息。2018年,组织召开全国、全省性会议27次,组织安全生产会商会43次以及省应急管理厅挂牌仪式、王晓东同志莅临省厅调研等重大活动6项,均邀请湖北日报、湖北电视台等省内主流媒体及时予以报道。及时向应急管理部、省委办公厅、省政府办公厅报送工作信息,信息采用在全国应急系统位处第一方阵,在省委办公厅信息采用年度排名名列省直机关第8名。共编辑《湖北安全生产简报》25期,及时发布和交流了各地好的经验做法。
  3。公告。2018年,共发布各类通知公告270条。
  4。其他方式。加大对安全生产“打非治违”、重点行业领域专项整治、重大执法检查巡查等活动的宣传报道,2018年累计在官方网站通讯发稿138篇,在微信微博公众号发稿1480篇,根据处室需求在省局网站开设专栏6个,收集、制作警示教育宣传片34部,其中《加强劳动保护》微视频作为全省前五名,被推荐到国家档案局参赛。
  (二)行政权力运行信息公开情况
  1。权责清单调整情况。2018年9月,按照《省审改办关于完善确认行政职权与事项管理系统权责清单相关内容的通知》(鄂审改办函﹝2018﹞25号)要求和厅领导批示,对我厅的行政职权事项进行了修订完善,经省审改办审核确认,并在省政府门户网站和省政务服务网公开。修订完善后我厅的行政职权为221项(含公共服务4项),其中,行政许可6项(含13小项),行政强制5项,行政检查16项,行政确认5项,行政奖励2项,行政处罚172项,其他类11项、公共服务4项。
  2。办事指南修订情况。2018年11月,按照能够通过省信用共享平台查询或内部系统查询的申请材料一律取消的原则,对我厅颗粒化后的55个许可事项办事指南进行了修订,取消整合申请材料176项,占申请材料总项数的42%,并对省政务网办事指南进行了更新。同时,组织编制了全系统行政审批办事指南“三级八同”(三级:省、市、县,八同:事项名称、设定依据、办件类型、受理要求、申请材料、办理流程、法定办件时限、结果样本等基本要素完全统一)。
  3。行政审批信息公开情况。行政审批信息在厅网站实时公开,并及时推送至省政务服务网、国家企业信息系统(湖北),全年公开安全生产审批信息93764条,其中安全生产许可证、中介机构资质证360条,建设项目“三同时”83条,特种作业人员资格证新办、复审93321条。
  (三)财政资金信息公开情况
  根据《预算法》、《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》及省财政厅关于预算决算公开的要求,将财政厅批准的2017年度部门决算报告及“三公经费支出决算”、2018年度预算报告在应急管理厅及省政府门户网站进行了公开,实现了预算编制、执行和决算等整个财政运行过程的全过程公开,确保了预算决算的公开透明。在专项资金管理方面,明确了专项资金的支持范围、申报条件、申报流程及申报方式,并在省厅网站上予以公开。及时将下达资金的文件在省厅网站公告。
  (四)公共监管信息公开情况
  全年公开“双随机、两公开”专项执法信息共8条。每个季度组织一次“双随机、两公开”专项执法,制定检查方案,将检查内容、检查要求和处罚清单在省厅网站公布,并在厅“两化”系统中推送给企业负责人。全年共组织17个检查组对85家企业进行执法检查,检查共发现隐患和问题445处,经检查人员和专家认定存在重大隐患9处,制定隐患处罚条款对照表指导地方进行立案查处,并在厅门户网站进行了公告。全系统开展了为期一年的“打非治违”专项整治,全省共监督检查非法违法企业和行为15。1万家(次),省安委会对42处重大隐患实行挂牌督办,开展4次打非治违督查。省安委会对大冶凌志碎石加工厂“5·29”事故等3起典型事故挂牌督办。鄂州市华容区庙岭镇“12·2”重大道路交通事故等3起省级事故调查处理依法结案,事故调查报告在厅网站全文公布。
  (五)人大政协建议提案办理公开情况
  2018年我局共承办建议提案8件,其中,人大建议7件,政协提案1件。人大建议中,会办件6件,分办件1件;政协提案中,主办件1件。全部在规定的时间内办理完毕,办复率、与委员见面率、代表(委员)满意率均达到100%。《省安监局关于2018年人大政协建议提案办理工作的总结报告》在厅门户网站进行了公开发布。
  三、依申请公开信息办理情况
  我厅在网站上提供了依申请公开的流程、表格下载和办理方式等服务。本年度,我厅未收到公民、法人或其他组织依申请公开。
  四、政府信息公开的收费及减免情况
  本年度,我厅严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况发生。
  五、存在的主要问题及改进措施
  (一)存在的主要问题
  2018年,全省各级应急管理部门均按照要求做好政府信息公开工作,但部分市、县一级部门因人手紧、资金缺等原因,未能充分发挥主流媒体及微信微博等新媒体功能,政府信息公开工作途径少、方法单一。从省到市、县级应急管理部门负责信息公开工作的人员均是兼职,流动性大,业务能力、管理能力还亟待提高。
  (二)下一步工作打算
  认真贯彻落实国家应急管理部和省政府关于加强和改进政府信息工作的意见要求,深刻理解和把握省政府办公厅关于政务公开和政务服务工作要点,结合系统实际,进一步细化分解公开的重点内容,明确公开责任。继续加大政府信息公开的统筹力度,完善和落实公开工作会商制度,确保及时、全面、准确公开。进一步加大门户网站、微信、微博的建设、管理和创新,扩展公开途径,发挥信息的舆论引导作用,增强信息吸引力,扩大群众知晓面。进一步提升信息公开工作队伍的能力水平,提高政治站位,加强业务培训,培养一支政治思想强、业务技术精的公开工作队伍,带动全系统人人注重公开、人人参与公开、人人会用公开,形成公开工作的合力。
  
  附件:政府信息公开情况统计表
    
 
湖北省应急管理厅
  2018年2月27日

责任编辑:省应急管理厅

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