湖北省人力资源和社会保障厅2016年部门预算信息公开

  一、部门工作职责

  根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于<湖北省人民政府机构改革方案>的通知》(厅字[2009]8号)和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发<湖北省人民政府机构改革实施意见>的通知》(鄂文[2009]18号)精神,设立湖北省人力资源和社会保障厅,为省政府组成部门。其主要职责如下:

  1、贯彻实施国家人力资源和社会保障的政策法规,拟订全省人力资源和社会保障事业发展规划、政策,拟订人力资源和社会保障地方性法规和地方政府规章草案,并负责发布后组织实施和监督检查。

  2、拟订全省人力资源市场发展规划和人力资源流动政策并组织实施,建立统一规范的人力资源市场并负责监督管理,促进人力资源合理流动有效配置,加强区域人才合作。

  3、负责全省促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策并组织实施,牵头拟订高校毕业生就业政策,完善公共就业服务体系,拟订年度就业再就业专项资金使用计划,拟订就业援助制度,推动创业带动就业。负责全省就业、失业、失业保险基金预测预警和信息引导工作,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持全省就业形势稳定和失业保险基金总体收支平衡。

  4、统筹建立覆盖全省城乡的社会保障体系。拟订全省社会保险发展中长期规划和年度计划,统筹拟订全省城乡社会保险及其补充保险、企业年金政策和标准并组织实施拟订全省统一的社会保险关系转续实施办法,逐步实施全省职工基本养老保险省级统筹,会同有关部门拟订全省社会保险及其补充保险基金管理与监督制度并监督管理,参与制定全省社会保障基金投资政策,负责拟订中央转移支付社会保险资金和省级专项资金及调剂金的分配方案,编制全省社会保险基金预决算草案并组织基金预算的执行,承担参加养老保险退休人员的社会化管理工作。

  5、负责全省职业能力建设工作。统筹建立面向全体劳动者的职业培训制度,统筹建立专业技术人员继续教育制度,拟订管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组织实施;负责全省技工学校和民办培训机构的资格认定和监督管理,完善职业资格制度,组织实施劳动预备制度。

  6、统筹拟订全省机关企事业单位工资收入分配、福利和离退休政策并组织实施,建立全省机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订企业劳动标准政策和劳动定额标准,监督检查实施情况。

  7、会同有关部门拟订事业单位综合配套改革政策,指导全省事业单位人事制度改革工作,拟订事业单位人员和机关工勤人员人事管理政策并组织实施,会同有关部门加强事业单位人员宏观管理。

  8、负责专业技术人员队伍建设。拟订专业技术人员管理政策,健全博士后管理制度,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,会同有关部门组织引进海外高层次急需人才。负责全省专业技术职务综合管理和高技能人才队伍建设工作,牵头拟定深化职称制度改革的政策、措施,负责全省专业技术资格、职(执)业资格考试工作的监督管理。

  9、会同有关部门拟订全省军队转业干部安置政策和安置计划并组织实施,负责军队转业干部教育培训工作,落实中央关于企业军队转业干部相关政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

  10、负责全省行政机关公务员综合管理,拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,牵头拟订省级荣誉制度和政府奖励制度,加强行政机关及其公务员能力建设,提高行政效能。

  11、会同有关部门拟订全省农民工工作综合性政策和规划,推动农民工机关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

  12、拟订全省协调劳动关系的法规和政策并组织实施,建立健全劳动关系协调机制。拟订全省劳动人事争议仲裁制度并组织实施依法处理省管劳动人事争议案件。主管全省劳动保障监察工作,依法对中央在鄂和省属单位实施监察,组织查处重大案件,维护劳动者合法权益。

  13、负责本厅和省公务员局的国际交流与合作工作。

  14、为大企业提供“直通车”服务。

  15、承办上级交办的其他事项。

  二、纳入部门预算单位情况

  全厅2016年纳入部门预算管理的单位有厅本级和12家厅属事业单位,具体如下:

  1、省人力资源和社会保障厅本级(含后勤服务中心、会计核算中心)

  2、省人事考试院

  3、省人才服务局

  4、省社会保险局

  5、省劳动就业管理局

  6、省医疗保险管理局

  7、省劳动保障监察总队

  8、省人力资源和社会保障信息中心

  9、省实验技工学校筹建办公室

  10、省职业技能鉴定指导中心

  11、省公共就业创业指导与信息服务中心

  12、武汉铁路技师学院

  13、省纺织工业技工学校

  三、机关运行经费安排情况

  省人力资源和社会保障厅机关(含后勤服务中心、会计核算中心)本年日常公用经费支出预算900.22万元,其中,商品和服务支出790.04万元,资本性支出110.18万元。

  四、2016年部门预算部分公开数据增减变化情况

  1、收支预算总体变化情况

  2016年全厅收入支出预算总计为53086.73万元,较上年49662.97万元增加3423.76万元,增幅6.89%。收入方面,本年财政拨款收入43183.5万元,较上年43273.24万元减少89.74万元,降幅为0.21%;本年事业收入为0,较上年减少200万;其他收入4175.41万元,较上年1503.32万元增加2672.09万元,增幅177.75%;上年结余(转)5727.82万元,较上年4686.41万元增加1041.41万元,增幅22.22%。支出方面,本年基本支出21817.28万元,较上年21165.48万元增加651.8万元,增幅3.08%;本年项目支出31269.45万元,较上年28497.49万元增加2771.96万元,增幅9.73%。

  2、公共预算财政拨款“三公”经费预算变化情况

  本年财政拨款“三公”经费预算数为618.83万元,较上年1064.52万元减少445.69万元,降幅41.87%。其中,本年因公出国(境)费53.58万元,与上年持平;本年公务接待费160.95万元,较上年411.9万元减少250.95万元,降幅60.92%;本年公务用车购置及运行维护费404.3万元,较上年599.04万元减少194.74万元,降幅32.51%。

  五、2016年省级转移支付资金预算情况

  省级转移支付资金分为两部分,合计金额219997万元,具体如下:

  (一)社保部分

  2016年省级预算安排的一般性转移支付资金208294万元,具体项目为:企业退休人员养老金调标补助53108万元,城乡居民基本养老保险补助46195万元,城镇居民基本医疗保险补助100248万元, 53年底参军复员转业到企业退休人员生活困难补助4133万元,53年前参军复员转业到企业退休人员医疗补助400万元,国有企业处以上退休干部补贴1210万元,社保基金扩面征缴奖励资金3000万元。

  支持范围:全省各市县。

  管理方式:

  1、预算安排:省人力资源和社会保障厅根据有关政策和规定,以上年统计数据为基础,结合预算年度实际情况,测算预算需求,向省财政厅提出预算申请。省财政厅安排年度预算资金,报经省人大审议批准后,向省人力资源和社会保障厅下达批复通知。

  2、资金拨付:省人力资源和社会保障厅于预算年度开展数据统计,向省财政厅提供相关基础数据。省财政厅商省人力资源和社会保障厅提出资金分配方案,报送省人民政府批复后,下达各市县。

  3、资金使用:资金拨付到各市县后,由市县负责管理使用。其中:社会保险补助资金转入社会保险基金专户,政策性补贴、补助资金按政策规定发放给补贴、补助对象,社保基金扩面征缴奖励资金用于社会保险扩面征收和预算管理工作。

  4、资金监督:省级对下转移支付资金接受国家以及地方各级审计、财政部门监督。

  (二)省本级就业专项资金部分

  2016年省本级就业专项资金对下转移支付11703万元。具体如下:

  1、专项转移支付8703万元。其中,省直管企业单位就业政策落实资金(独立工矿区就业补助资金)2773万元,省级大学生创业孵化示范基地补助资金2000万元,农民工返乡创业扶持资金1000万元,就业见习补贴280万元,农家乐精准扶贫创业项目资金2000万元,国家级技能大师工作室建设项目省级配套资金50万元,国家级高技能人才培训基地建设项目省级配套资金600万元。

  2、大学生创业项目扶持资金3000万元,为据实结算项目。

  根据因素分配法原则,结合各地就业创业工作成效,由省财政厅按照资金拨付相关规定,将资金拨付给各地就业资金专户,用于促进全省各地就业创业工作开展。各地按照《湖北省就业资金管理办法》进行管理使用。

  

  

   

  

   

   

   

   

   

  湖北省人力资源和社会保障厅2016年支出总表

  单位:万元

  功能分类科目

   

    

  其中

  科目编码

  科目名称

  基本支出

  项目支出

  事业单位经营支出

  对附属单位补助支出

  上缴上级支出

   

  合计

  53,086.73

  21,817.28

  31,269.45

   

   

   

  201

  一般公共服务

  14,011.36

  4,327.51

  9,683.85

   

   

   

    10

    人力资源事务

  14,011.36

  4,327.51

  9,683.85

   

   

   

     2011001

      行政运行(人力资源)

  2,016.87

  2,016.87

   

   

   

   

     2011002

      一般行政管理事务(人力资源)

  1,301.49

   

  1,301.49

   

   

   

     2011006

      军队转业干部安置

  603.00

   

  603.00

   

   

   

     2011008

      引进人才费用

  1,572.30

   

  1,572.30

   

   

   

     2011009

      公务员考核

  683.00

   

  683.00

   

   

   

     2011050

      事业运行(人力资源)

  2,310.64

  2,310.64

   

   

   

   

     2011099

      其他人事事务支出

  5,524.06

   

  5,524.06

   

   

   

  205

  教育

  15,143.11

  5,508.76

  9,634.35

   

   

   

    03

    职业教育

  15,143.11

  5,508.76

  9,634.35

   

   

   

     2050302

      中专教育

  12,093.74

  2,604.99

  9,488.75

   

   

   

     2050303

      技校教育

  3,049.37

  2,903.77

  145.60

   

   

   

  208

  社会保障和就业

  23,642.06

  11,690.81

  11,951.25

   

   

   

    01

    人力资源和社会保障管理事务

  19,612.32

  7,661.07

  11,951.25

   

   

   

     2080101

      行政运行(人力资源和社会保障)

  5,761.86

  5,761.86

   

   

   

   

     2080102

      一般行政管理事务(人力资源和社会保障)

  1,423.34

   

  1,423.34

   

   

   

     2080105

      劳动保障监察

  105.36

   

  105.36

   

   

   

     2080106

      就业管理事务

  309.00

   

  309.00

   

   

   

     2080107

      社会保险业务管理事务

  1,374.53

   

  1,374.53

   

   

   

     2080110

      劳动关系和维权

  274.00

   

  274.00

   

   

   

     2080111

      公共就业服务和职业技能鉴定机构

  5,510.98

   

  5,510.98

   

   

   

     2080199

      其他人力资源和社会保障管理事务支出

  4,853.25

  1,899.21

  2,954.04

   

   

   

    05

    行政事业单位离退休

  4,029.74

  4,029.74

   

   

   

   

     2080501

      归口管理的行政单位离退休

  2,948.05

  2,948.05

   

   

   

   

     2080502

      事业单位离退休

  1,081.69

  1,081.69

   

   

   

   

  210

  医疗卫生与计划生育支出

  290.20

  290.20

   

   

   

   

    05

    医疗保障

  290.20

  290.20

   

   

   

   

     2100501

      行政单位医疗

  290.20

  290.20

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  

  

  湖北省人力资源和社会保障厅2016年一般公共预算支出表

   

   

   

   

  单位:万元

  功能分类科目

   

    

  其中

  科目编码

  科目名称

  基本支出

  项目支出

   

  合计

  43,183.50

  20,931.98

  22,251.52

  201

  一般公共服务

  11,850.00

  4,275.21

  7,574.79

    10

    人力资源事务

  11,850.00

  4,275.21

  7,574.79

      2011001

      行政运行(人力资源)

  1,966.87

  1,966.87

   

      2011002

      一般行政管理事务(人力资源)

  1,051.49

   

  1,051.49

      2011006

      军队转业干部安置

  398.00

   

  398.00

      2011008

      引进人才费用

  1,338.00

   

  1,338.00

      2011009

      公务员考核

  683.00

   

  683.00

      2011050

      事业运行(人力资源)

  2,308.34

  2,308.34

   

      2011099

      其他人事事务支出

  4,104.30

   

  4,104.30

  205

  教育

  10,165.76

  4,785.76

  5,380.00

    03

    职业教育

  10,165.76

  4,785.76

  5,380.00

      2050302

      中专教育

  7,794.99

  2,414.99

  5,380.00

      2050303

      技校教育

  2,370.77

  2,370.77

   

  208

  社会保障和就业

  20,877.54

  11,580.81

  9,296.73

    01

    人力资源和社会保障管理事务

  16,847.80

  7,551.07

  9,296.73

      2080101

      行政运行(人力资源和社会保障)

  5,691.86

  5,691.86

   

      2080102

      一般行政管理事务(人力资源和社会保障)

  1,255.72

   

  1,255.72

      2080105

      劳动保障监察

  105.36

   

  105.36

      2080106

      就业管理事务

  229.00

   

  229.00

      2080107

      社会保险业务管理事务

  1,374.53

   

  1,374.53

      2080110

      劳动关系和维权

  274.00

   

  274.00

      2080111

      公共就业服务和职业技能鉴定机构

  4,570.98

   

  4,570.98

      2080199

      其他人力资源和社会保障管理事务支出

  3,346.35

  1,859.21

  1,487.14

    05

    行政事业单位离退休

  4,029.74

  4,029.74

   

      2080501

      归口管理的行政单位离退休

  2,948.05

  2,948.05

   

      2080502

      事业单位离退休

  1,081.69

  1,081.69

   

  210

  医疗卫生与计划生育支出

  290.20

  290.20

   

    05

    医疗保障

  290.20

  290.20

   

      2100501

      行政单位医疗

  290.20

  290.20

   

  

  

  湖北省人力资源和社会保障厅2016年一般公共预算基本支出表

 

   

   

   

   

  单位:万元

 

  经济分类科目

  预算数

  其中

 

  科目编码

  科目名称

  人员经费

  日常公用经费

 

   

  合计

  20,931.98

  17,645.15

  3,286.83

 

  301

  工资福利支出

  10,961.27

  10,961.27

   

 

    01

      基本工资

  1,713.97

  1,713.97

   

 

    02

      津贴补贴

  6,060.24

  6,060.24

   

 

    03

      奖金

  64.29

  64.29

   

 

    04

      社会保障缴费

  199.60

  199.60

   

 

    07

      绩效工资

  2,684.21

  2,684.21

   

 

    99

      其他工资福利支出

  238.96

  238.96

   

 

  302

  商品和服务支出

  3,203.94

   

  3,203.94

 

    01

      办公费

  131.78

   

  131.78

 

    05

      水电费

  378.00

   

  378.00

 

    07

      邮电费

  111.43

   

  111.43

 

    09

      物业管理费

  52.09

   

  52.09

 

    11

      差旅费

  200.80

   

  200.80

 

    12

      因公出国(境)?

  53.58

   

  53.58

 

    13

      维修(护)费

  182.56

   

  182.56

 

    15

      会议费

  58.00

   

  58.00

 

    16

      培训费

  54.35

   

  54.35

 

    17

      公务接待费

  87.26

   

  87.26

 

    26

      劳务费

  33.26

   

  33.26

 

    27

      委托业务费

  72.00

   

  72.00

 

    28

      工会会费

  166.09

   

  166.09

 

    29

      福利费

  237.51

   

  237.51

 

    31

      公务用车运行维护费

  246.80

   

  246.80

 

    39

      其他交通费用

  431.69

   

  431.69

 

    99

      其他商品和服务支出

  706.74

   

  706.74

 

  303

  对个人和家庭的补助

  6,683.88

  6,683.88

   

 

    01

      离休费

  284.80

  284.80

   

 

    02

      退休费

  4,424.32

  4,424.32

   

 

    05

      生活补助

  73.20

  73.20

   

 

    07

      医疗费

  290.20

  290.2000

   

 

    11

      住房公积金

  1,000.67

  1,000.67

   

 

    99

      其他对个人和家庭的补助

  610.69

  610.69

   

 

  310

  其他资本性支出

  82.89

   

  82.89

 

    02

      办公设备购置

  82.89

   

  82.89

 

    99

      其他资本性支出

   

   

   

 

  湖北省人力资源和社会保障厅

  2016年财政拨款“三公”经费支出表

   

  单位:万元

  项目

  预算数

  合计

  618.83

  因公出国(境)费

  53.58

  公务接待费

  160.95

  公务用车购置及运行费

  404.30

  其中:公务用车运行维护费

  404.30

        公务用车购置费

   

               

  

  

  湖北省人力资源和社会保障厅

  2016年省本级就业专项资金对下专项转移支付分市县情况表

   

   

   

   

   

   

   

   

  单位:万元

  地区

  预算数

  合计

  省直管企业单位就业政策落实资金(独立工矿区就业补助资金)

  农民工返乡创业扶持资金

  省级大学生创业孵化示范基地补助资金

  就业见习补贴

  农家乐精准扶贫创业项目

  国家级技能大师工作室建设项目省级配套资金

  国家级高技能人才培训基地建设项目省级配套资金

  大学生创业扶持项目

  全省合计

  11703

  2773

  1000

  2000

  280

  2000

  50

  600

  3000

  武汉市

  2750

   

  30

  600

  280

   

  40

  200

  1600

  市本级

  520

   

   

   

  280

   

  40

  200

   

  江夏区

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  蔡甸区

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  新洲区

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  黄陂区

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  黄石市

  550

   

  60

  300

   

  60

   

   

  130

  市本级

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  大冶市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  阳新县

  60

   

   

   

   

  60

   

   

   

  十堰市

  693

   

  60

  50

   

  443

   

   

  140

  市本级

  16

   

   

   

   

  16

   

   

   

  丹江口

  52

   

   

   

   

  52

   

   

   

  郧阳县

  84

   

   

   

   

  84

   

   

   

   郧西县

  76

   

   

   

   

  76

   

   

   

  竹山县

  79

   

   

   

   

  79

   

   

   

  竹溪县

  59

   

   

   

   

  59

   

   

   

    

  77

   

   

   

   

  77

   

   

   

  荆州市

  520

   

  60

   

   

   

   

  400

  60

  市本级

  200

   

   

   

   

   

   

  200

   

  荆州区

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  江陵县

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  松滋市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  公安县

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  石首市

  200

   

   

   

   

   

   

  200

   

  监利县

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  洪湖市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  宜昌市

  1576

  1000

  100

  100

   

  166

  10

   

  200

  市本级

  10

   

   

   

   

   

  10

   

   

  夷陵区

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  宜都市

  1000

  1000

   

   

   

   

   

   

   

  枝江市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  当阳市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  远安县

  13

   

   

   

   

  13

   

   

   

  兴山县

  30

   

   

   

   

  30

   

   

   

  秭归县

  40

   

   

   

   

  40

   

   

   

  长阳县

  50

   

   

   

   

  50

   

   

   

  五峰县

  33

   

   

   

   

  33

   

   

   

  襄阳市

  738

   

  100

  300

   

  102

   

   

  236

  市本级

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  襄州区

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  老河口

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  枣阳市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  宜城市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  南漳县

  30

   

   

   

   

  30

   

   

   

  谷城县

  28

   

   

   

   

  28

   

   

   

  保康县

  44

   

   

   

   

  44

   

   

   

  鄂州市

  510

   

  60

  400

   

   

   

   

  50

  荆门市

  783

  673

  60

   

   

   

   

   

  50

  市本级

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  东宝区

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  钟祥市

  673

  673

   

   

   

   

   

   

   

  京山县

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  沙洋县

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  孝感市

  375

   

  100

   

   

  125

   

   

  150

  市本级

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  孝南区

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  孝昌县

  66

   

   

   

   

  66

   

   

   

  大悟县

  59

   

   

   

   

  59

   

   

   

  安陆市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  云梦县

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  应城市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  汉川市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  黄冈市

  856

   

  100

  200

   

  386

   

   

  170

  市本级

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  黄州区

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  团风县

  37

   

   

   

   

  37

   

   

   

  红安县

  60

   

   

   

   

  60

   

   

   

  麻城市

  84

   

   

   

   

  84

   

   

   

  罗田县

  64

   

   

   

   

  64

   

   

   

  英山县

  56

   

   

   

   

  56

   

   

   

  浠水县

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  蕲春县

  85

   

   

   

   

  85

   

   

   

  武穴市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  黄梅县

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  咸宁市

  284

   

  60

  30

   

  139

   

   

  55

  市本级

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  咸安区

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  嘉鱼县

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  赤壁市

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  通城县

  57

   

   

   

   

  57

   

   

   

  崇阳县

  38

   

   

   

   

  38

   

   

   

  通山县

  44

   

   

   

   

  44

   

   

   

  恩施自治州

  715

   

  60

   

   

  570

   

   

  85

  市本级

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  恩施市

  93

   

   

   

   

  93

   

   

   

  建始县

  72

   

   

   

   

  72

   

   

   

  巴东县

  91

   

   

   

   

  91

   

   

   

  利川市

  114