湖北省林业厅2015年部门预算情况

第一部分 湖北省林业厅基本情况 

  一、主要职责 

  (一)贯彻执行中央和国家森林资源保护、国土绿化的方针政策和法律法规,拟订地方性林业法规和行政规章并监督实施。

  (二)负责全省林业及其生态建设的监督管理。拟订全省林业及其生态建设的发展战略、中长期规划并组织、监督实施。组织开展全省森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠化的调查、动态监测和评估,并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。组织、指导、监督天然林保护、退耕还林等林业重点工程建设。

  (三)组织、协调、指导和监督全省造林绿化工作。制定全省造林绿化的指导性计划,拟订相关省级标准和规程并监督执行。指导各类公益林、商品林的培育,组织、指导全省林木种苗、花卉的培育和管理。指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。指导、监督全民义务植树、造林绿化工作。组织指导全省古树名木保护管理工作。指导山区、丘陵、岗地林业综合开发和低产林改造。组织协调有关国际荒漠化公约的履约工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担省绿化委员会的具体工作。

  (四)承担森林资源保护发展监督管理的责任。组织、指导全省森林资源的管理。组织全省森林资源调查、动态监测和统计。组织编制全省森林采伐限额,经省政府批准后监督实施。监督检查林木凭证采伐、运输。组织、指导林地、林权管理,组织实施林权登记、发证工作。拟订林地保护利用规划并指导实施,依法承担林地征用、占用的初审工作。

  (五)组织、协调、指导和监督全省湿地保护工作。拟订全省性、区域性湿地保护规划,拟订湿地保护的有关省级标准和规定。组织实施建立全省湿地保护区、湿地公园等保护管理工作。监督湿地的合理利用,组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。

  (六)组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。拟订及调整省重点保护的陆生野生动物、植物名录,报省政府批准后发布。依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测。监督管理全省陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口审核申报工作。

  (七)负责林业自然保护区的监督管理。在国家、省自然保护区(小区)区划、规划原则的指导下,依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理。监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。组织协调有关国际公约的履约工作。按分工负责生物多样性保护的有关工作。承担进入省级自然保护区缓冲区开展教学科研、进入省级自然保护区实验区参观旅游审批的职责。

  (八)承担推进林业改革,维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施。指导、监督农村林地承包经营和林权流转,指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。指导国有林场(苗圃)森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。

  (九)监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。制定林业资源优化配置政策。指导赴境外森林资源开发的有关工作。

  (十)承担组织、协调、指导、监督全省森林防火工作的责任,组织、协调、指导武装森林警察部队和专业森林灭火队伍的防扑火工作,承担省森林防火指挥部的具体工作。承担林业行政执法监管的责任。指导全省森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导全省林业重大违法案件的查处。组织指导森严有害生物的防治、检疫工作。

  (十一)参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策,组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施,提出省财政林业专项转移支付资金的预算建议,管理监督省级林业基金和对全省林业资金进行稽查,管理省级林业国有资产。负责提出林业固定资产投资规模和方向、省财政性资金安排意见。按省政府规定权限,审批、核准省规划内和年度计划内固定资产投资项目。编制林业及其生态建设的年度生产计划。

  (十二)组织指导林业及其生态建设的科技、教育、外事和引进、利用外资工作,指导全省林业队伍的建设。

  (十三)承办上级交办的其它事项。

  二、机构设置及人员构成 

  省林业厅是主管全省林业工作的省政府组成部门。根据编制部门核定的“三定”方案,省林业厅机关内设13个处室、1个直属行政机构(省森林公安局)、5个参公管理的事业机构和3个全额拨款事业机构。

  省林业厅部门预算执行单位共有10个,其中行政机关1个,即省林业厅本级;事业单位9个,分别是:湖北省生态职业技术学院、湖北省林业科学研究院、湖北省林业科技推广中心、湖北省林业调查规划院、湖北省太子山林场管理局、湖北省野生动物救护中心、湖北省野生动植物保护总站、湖北省森林病虫害防治检疫总站、湖北省林木种苗管理总站。

  截至2014年底,省编委共核定湖北省林业厅及厅直系统各类编制1193名。其中:行政编制77名、公安政法编制56名、公益一类事业编制316名、公益二类事业编制729名、生产经营类事业编制15名。下属的省森林公园森林旅游管理中心实行企业管理,未核编制。湖北省林业厅及厅直系统实有人数为2941人。其中:在职人员为1920人,离退休人员为1021人。

第二部分 湖北省林业厅2015年部门预算表

   一、收支预算总表                             单位:万元 

       

       

  项目

  预算数

  项目(按功能分类)

  预算数

  一、财政拨款收入

  36,153.54

  教育

  14,251.00

  二、事业收入

  793.00

  社会保障和就业

  4,820.00

  三、事业单位经营收入

  7,604.00

  医疗卫生

  109.54

  四、上级补助收入

   

  农林水事务

  38,467.27

  五、附属单位上缴收入

  250.00

   

   

  六、其他收入

  2,845.58

   

   

  本年收入合计

  47,646.12

  本年支出合计

  57,647.81

  七、上年结余(转)

  10,001.69

  结转下年

   

  收入总计

  57,647.81

  支出总计

  57,647.81

二、财政拨款支出预算表                       单位:万元  

  科目编码

  科目名称

  预算数

  其中

  基本支出

  项目支出

   

  合计

   36,153.54

    17,057.54

    19,096.00

  2050303

  技校教育

      684.00

       684.00

   

  2050305

  高等职业教育

   10,837.00

     4,838.00

     5,999.00

  2080501

  归口管理的行政单位离退休

      871.01

       871.01

   

  2080502

  事业单位离退休

    3,948.99

     3,948.99

   

  2100501

  行政单位医疗

      109.54

       109.54

   

  2130201

  行政运行(林业)

    2,418.53

     2,418.53

   

  2130203

  机关服务(林业)

      800.00

   

       800.00

  2130204

  林业事业机构

    4,139.39

     4,139.39

   

  2130206

  林业技术推广(林业)

    3,472.00

   

     3,472.00

  2130207

  森林资源管理

    1,065.00

   

     1,065.00

  2130211

  动植物保护

    1,138.08

        48.08

     1,090.00

  2130216

  林业检疫检测

      370.00

   

       370.00

  2130234

  林业防灾减灾

      530.00

   

       530.00

  2130299

  其他林业支出

    5,770.00

   

     5,770.00

  三、财政拨款安排“三公”经费预算表             单位:万元  

     

  预 算 数

   

  555.9

  1、因公出国(境)费

  75.00

  2、公务接待费

  125.6

  3、公务用车费

  355.3

  其中:公务用车运行维护费

  355.3

  公务用车购置费

   0.00

  四、省级财政专项资金情况表                  单位:万元  

   

  2015年预算控制数

  备注

 
 

  合计

  50749

   

 

  省对下专项转移支付

  18100

   

 

  林业专项转移支付资金(项目法)

  16720

  其中:省级林业产业发展补助资金3000万元;营造林及资源保护专项资金3417万元;省级生态公益林补偿资金9303万元;省级林业贷款贴息资金1000万元。

 

  林业配套转移支付资金

  1380

  其中:林业血防造林工程省级配套1000万元;林业外资项目省级配套资金380万元。

 

  一般性转移支付

  32649

   

 

  推进“绿满荆楚”一般性转移支付资金

  27000

   

 

  林改减征“两金”补偿一般性转移支付资金

  5649

   

 

第三部分 湖北省林业厅2015年部门预算安排情况说明

  一、关于2015年收支预算情况的总体说明

  (一)预算收入情况。2015年湖北省林业厅收入总计为57647.81万元。其中:本年收入47646.12万元;上年结转10001.69万元。本年收入中,财政拨款(补助)36153.54万元,事业收入793万元,事业单位经营收入7604万元,附属单位上缴收入250万元(厅直基层单位向所属二级预算单位上缴的收入),其他收入2845.58万元。上年结转项目资金主要是中央预算内基本建设投资在建项目。

  (二)预算支出情况。2015年湖北省林业厅支出总计为57647.81万元。其中:教育14251万元,社会保障和就业4820万元,医疗卫生109.54万元,农林水事务38467.27万元。

  二、关于2015年财政拨款支出预算情况说明

  2015年湖北省林业厅财政拨款支出预算总计为36153.54万元,其中:经费拨款(补助)20641.54万元,纳入预算管理的非税收入拨款15512万元。主要用于保障厅直系统正常运转,完成日常工作任务及承担全省林业事业发展相关工作。

  (一)按支出项目分类如下:

  1、基本支出17057.54万元,其中:人员支出14739.77万元;日常公用支出2317.77万元。

  2、项目支出19096万元,其中:常年性项目14921万元,延续性项目3503万元,一次性项目672万元。

  (二)按支出科目分类如下:

  高等职业教育10837万元,技校教育684万元,归口管理的行政单位离退休871.01万元,事业单位离退休3948.99万元,行政单位医疗109.54万元,行政运行(林业)2418.53万元,机关服务(林业)800万元,林业事业机构4139.39万元,林业技术推广(林业)3472万元,森林资源管理1065万元,动植物保护1138.08万元,林业检疫检测370万元,林业防灾减灾530万元,其他林业支出5770万元(其中不可预见经费878万元)。

  三、关于2015年财政拨款安排“三公”经费预算情况说明

  2015年湖北省林业厅财政拨款安排“三公”经费预算总计为555.9万元,其中:因公出国(境)费75万元,公务接待费125.6万元,公务用车费355.3万元,全部为公务用车运行维护费,2015年未安排公务用车购置费。

  四、关于2015年省级财政专项资金情况说明

  2015年省级财政预算安排湖北省林业厅林业财政专项资金总计50749万元,其中:省对下专项转移支付18100万元,一般性转移支付32649万元。

责任编辑:姚盼

相关阅读