保费增幅居全国第三湖北保险业走上快车道

　　“1－5月份，湖北保费收入同比增长72％，高出全国平均21个百分点”，湖北保监局局长左绪文说，我省保险业进入前所未有的快速发展期。

　　据统计，今年前5个月，全省累计实现保费收入142.28亿元，其中财险收入25.58亿元，人身费收入116.70亿元。

　　保监会公布的全国各地区1－5月份保费收入数据显示，湖北成为全国18个保费收入过百亿元的省份之一，居第11位（全国36个省市纳入统计范围）。

　　虽然我省保费收入分别只占排名前三甲广东、江苏、上海的32.3％、35％、49.6％，也落后于中部近邻河南，但增幅高居全国第三、中部六省第一，显示较强的增长后劲。

　　从单个保险机构经营规模来看，我省前5个月保费收入超过10亿元的寿险公司有5家;过1亿元的财险公司达6家，其中人保财险湖北公司超过13亿元。这表明我省保费收入快速增长，不仅得益于保险机构数量的增加，更缘于保险机构的壮大。

　　左绪文预计，全年可实现保费收入281亿元，较上一年度增长45％，保费收入占湖北GDP的2.8％。

　　半数机构查出违规2家机构负责人下课

　　我省保险业快速发展的同时，也暴露出一些突出问题。

　　5月28日，湖北保监局副局长焦清平在整顿财险市场秩序动员会上表示，财险市场矛盾突出，主要表现为高额手续费、改变车型、超标准折扣、中间转折等不诚信、市场不规范、数据不真实等，严重影响了财险的进一步发展。

　　上半年，保监部门加强了市场监管。如针对车险超标准打折的恶性竞争，湖北保监局派员到各保险公司蹲点督察。

　　保监部门上半年共检查66家保险机构，对其中33家有违规行为的机构进行严肃处理，其中2家机构、18名从业人员被警告，撤换2家机构相关负责人，对个人罚款9万元，对机构罚款64万元，吊销3家中介机构的经营许可证，11名从业人员被禁入。

　　敲山震虎 政法机关介入治市

　　7月2日，省政法委及公、检、法机关和湖北保监局召开保险综合监管联席会议，整合各方力量整肃保险市场乱象。当天，全省省级保险机构的负责人均被要求列席会议。分析人士认为，会议传递出“敲山震虎”的意味。“一些保险机构高管，规范经营意识不强，总是想方设法逃避监管”，保监局负责人说，虚构案件虚假退保、贪污挪用保费资金、商业贿赂等保险违法行为的隐蔽性、破坏性不断增强，保险监管法律法规不健全，保监局的监管力量已与我省保险市场的快速发展不相适应。

　　以前，保监部门采取向保险机构派驻独立监察人的笨拙方法，“这种监管方式不太合适，更何况我省省级保险公司34家，分支机构达2863家，从业人员10100人，省保监局只有48人，人手也不够。”

　　据悉，湖北保监局将与政法机关建立长效监管合作机制，定期研究确定防范和打击重大保险违规违法行为及保险诈骗的措施;对屡查屡犯、屡教不改的保险机构及其负责人重点监控;建立信息共享平台，互通情报，对保险欺诈犯罪等重大违规违法嫌疑，将联合跟踪查处。

　　湖北保监局负责人强调，这次规范整顿是动真格的、长久的，对以身试法、知法犯法行为将一抓到底，维护保险金融市场和被保险人的合法权益。　（记者 邹汉青 通讯员陈晓珞 实习生周国阳）