您的位置>> 湖北政府网 > 今日湖北 > 经济建设 > 宏观经济
试、闯、变:乡村三十年的时代音符
2008-10-07
字体显示:       

        图为:那田、那山、那城是如此和谐,似乎在描述传统“小桥流水人家”的乡村,向工业化、城镇化演进的路径。

  图为:《湖北日报》的报道曾直接推动了农村改革。

  计划经济体制把城市和乡村相互分割,再用国有企业和人民公社两大制度束缚微观主体自主经营权,以实现整个经济的计划化。农民首先自发体制创新,打破人民公社大一统农业——

  试

  ●挑水村尝试联产计酬,顶着“资本主义”的帽子成就“湖北联产承包第一村”

  ●试水建筑业,新一代挑水村人洗脚进城,搭建城乡连通的桥梁

  改革开放的春雷,首先在广袤的田野响起。

  当安徽小岗村农民开始“大包干”的时候,湖北农民也在悄悄地试行联产计酬的承包方式。

  1980年春耕时节,随县大堰坡乡(现随州市淅河镇)挑水村农民方青善和队里订了3年合同,在完成大田生产任务的同时,种好3亩包产田,每年按合同交粮食、记工分,超产归己。

  当年7月23日,随县县委书记常东昌到挑水村查看包产田,鼓励方青善:“加把劲,秋后丰收,我们再来恭喜发财!”

  当晚,县委办公室宣传员吴江宗写了一篇新闻稿《随县县委书记走访鼓励包产户》。1980年7月30日,《湖北日报》头版头条刊发该报道,并配发题为《关键是要解放思想》的编后。

  此稿一出,引发了一场热烈讨论。有人认为,包产到户有什么值得提倡的,还要去走访?更有人指责这篇报道是宣扬“资本主义”,宣扬“倒退”。

  然而,事实胜于雄辩。当年秋收,常东昌回访方青善,发现3亩包产地过去每年收入不过三四十元,而当年收入达785元,除按合同上交外,还收入了445元。这相当于过去全家一年的收入!

  挑水村的这一尝试,迈出了湖北联产承包第一步,也探索出了适合湖北农村的发展之路。挑水村的做法在讨论中得到肯定,全省联产承包形成燎原之势。

  “试一试”的脚步从此不再停歇。改革开放后第一代挑水村人敢于创新、勇于尝试的精神,被第二代完整地继承下来。10年后,第二代挑水村人又一次尝试,迈出了农民进城的步伐。

  1988年,随州市北郊,一户黄姓人家正在洗石灰,一个年轻人怯怯地走过来帮忙,并询问需要不需要泥瓦匠。黄家和村里的上百户都是拆迁户,正准备盖房,于是答应让他试试。在接下来的一年多时间里,这个年轻人带着四五个泥瓦匠,一口气给村里盖了14栋房子。

  年轻人叫杨万成,那年他18岁,第一次当“包工头”。有了这次成功尝试,杨万成一发不可收拾:1992年,他分包修建随州客运站家属楼;1998年,修建随州烟草公司大楼。2002年,杨万成到了武汉,修起了28层的高楼。

  楼越修越高,杨万成的建筑队伍也越来越大。原来的四五个人,逐渐发展到现在的120多人。如今,这些挑水村人已经融入了都市的生活中,他们每年带回去上百万元的现金收入,支撑起了挑水村现在的繁荣。

  挑水村是湖北农村的一个缩影。它经历过彷徨和困惑,但农民聪明勤劳的本性不变,如同田野的庄稼一样,一旦气候适宜,就开始萌发,形成巨大生产能力。

  

  ●自行销售茶叶被认为“败坏社会主义商业风气”,市场价值冲决计划大堤

  ●由承包到户到乡镇企业,官桥八组踏上农村工业化征途,赋予农村新的含义

  1980年7月25日的《湖北日报》,《一场茶叶风波》这样报道:1980年,通城县一些社队茶场自己添置设备加工茶叶,在完成国家计划的情况下,将超产部分自行上市销售。此事遭到省有关主管单位的反对,认为这种行为“打乱了国家的计划管理,败坏了社会主义商业的作风”。茶叶风波引起的争论一直持续到1981年初。

  当时,每市斤毛茶国家计划调拨价是2.46元,而社队茶场自行上市销售,每市斤卖到6元至7元。这么大的差价,谁不想干呢?随着讨论的深入,更是在价值规律的作用下,有关部门的阻拦随之崩溃,计划大堤被市场大潮无情冲毁。

  从茶叶的生产经营开始,通城县打开山门、开放搞活。随着农副产品市场的放开,越来越多的通城农民闯荡市场。1998年,通城县农民人均纯收入突破2000元,而其中的70%以上来自市场经营。

  茶叶风波看起来是一场关于通城农民卖茶的争论,其实是要不要打破计划统购、独家经营的体制,让不让农民务工经商、进入流通、进入市场的问题,是计划经济与市场经济的碰撞。

  农民成为新兴的市场主体。他们不再甘于处在产业链的始端,转而组织起来,投入资金办企业,摸索着开拓市场,搏击市场大潮。一时间,乡镇企业风起云涌。咸宁市官桥镇官桥村八组就是其中的代表。

  上世纪80年代,官桥八组在组长周宝生的带领下,开办矿厂、砖瓦厂、冰棒厂、手套厂、钉丝厂、家具厂等,闯荡市场,不仅解决了温饱,集体还有了一些积累。

  90年代初,一批身怀“绝技”的科技人才下海,寻找商机。周宝生说服怕上新项目赔老本的村民,关停诸多吃资源饭、吃劳力饭的小厂,于1993年组建田野集团,集中财力,引进人才、技术,向高科技产业进军,创办长江合金厂。3个月后,高性能永磁合金面世,并迅速占领市场。1995年,官桥八组推掉一座荒山,兴建拥有4万平方米标准厂房的高科技工业园,还建起了别墅式的专家公寓。

  如今,这个只有3平方公里土地的官桥八组,汇聚了全国各地的100多名科技人才,由一个纯农业组变成了一个集科研、开发、生产、经营于一体的企业集团,拥有长江合金厂、长江缆索公司、钎钢钎具公司、神农制药、中石特种钢管等一批高科技企业。

  从一穷二白的乡村,发展到固定资产数以亿计的新农村,官桥八组在30年间经历了天翻地覆的巨变。

  变

  ● 朱建华将记录了14年种田税赋的负担卡和税票作为礼物送给胡锦涛总书记。“三提五统”成为历史。

  ●林权抵押贷款的实施,让农民第一次有了抵押物,土地使用制度取得了历史性的突破。

  “这些负担卡和税票,请您带到北京去转交给党中央,表达一个普通农民对胡锦涛总书记和温家宝总理的感谢,这也是我送给十七大的礼物。”

  朱建华,监利县的一名普通农民,在党的“十七大”召开之前,他托时任湖北省委书记的俞正声,将记录了14年种田税赋的负担卡和税票带给“十七大”。

  这些发黄的票据,记录着一段厚重的历史。税费改革前,朱建华种田负担高达1500元,还曾因完不成交款任务,被强制参加过学习班。

  农村税费制度已经到了非改不可的地步。2002年,湖北农村税费改革启动,省领导下了决心:砸锅卖铁也要上,省级财政拿出钱来,“自费”改革。

  税费改革几年来,朱建华发现,农业生产负担大大减轻。而粮食直补、良种补贴、农机补贴等,对农民不取反予。2006年,传承几千年的皇粮国税被取消,农民轻装上阵,农村开始步入无税时代。

  初步实现工业化的中国,开始反哺为之做出了巨大牺牲的农业、农村和农民。连续数年出台的涉农“一号文件”,清晰地折射出,农业发展还要更进一步,农民还要得到更大实惠,农村面貌还要继续改善。

  发展不会停步,改革注入新的活力。30年前的土地家庭联产承包责任制,激活了农业生产力,而占我省国土面积46.4%的1.29亿亩林业用地生产力却依然低下。其中,集体林地面积有1.19亿亩,占整个林业用地面积的90%以上,是耕地面积的1.7倍。

  如何激活这笔潜在的财富?省委、省政府决定还山于民、还权于民、还利于民,推进集体林权制度改革,明晰产权,放活经营,规范流转,减轻税费,实现“山定权、人定心、树定根”。

  截至2008年8月底,全省已完成林改确权面积8300多万亩,完成发证面积5600多万亩,分别占集体林地总面积的70%和47%。

  同时,我省开展林权抵押贷款,抵押林地72.78万亩,抵押金额达3.96亿元。此举增加了林业生产投入,激活了林业生产力,为农村经济发展注入了新的动力。

  这是一次具有突破性的改革。过去,农民虽然有承包地、有房产,但按照集体土地使用权的规定,这些都不能抵押,不能用来贷款。而林权抵押贷款的实施,让农民第一次有了抵押物,在土地使用制度上取得了历史性的突破。

  改革,永不落幕。“农村”的含义,将继续被改写。 (记者甘勇)

 

来源: 湖北日报
[ 打 印 ]
[ 纠 错 ]
已有 位对此新闻感兴趣的网友发表了看法
我来评两句
用户名: 支持 中立 反对


  | 网站地图 | 联系我们 | 地理位置 |
建议使用IE5.0 以上浏览器  1024×768分辨率  
鄂ICP备05011090号  电子邮件:webmaster@hubei.gov.cn  
湖北省人民政府办公厅主管 湖北日报传媒集团承办