文字实录

　　【余胜伟】：最近，香港食物安全中心接连检出内地输港鸡蛋三聚氰胺含量超标，其中2例来自我省出口企业，引起了社会的广泛关注。“鸡蛋三聚氰胺超标事件”事关食品安全、社会稳定和经济持续发展，为保护人民群众身体健康，引导公众健康消费，保持畜牧养殖业的稳定发展，现将我省鸡蛋三聚氰胺超标事件的有关情况通报如下：

　　一、三聚氰胺含量超标鸡蛋调查情况

　　10月28日，香港食物安全中心发布公告，该中心检测出我省京山鹏昌农产品有限公司（以前简称鹏昌公司）输港鸡蛋三聚氰胺含量超标，数值达2。9PPM，超过了香港地区三聚氰氨含量的法定上限2。5PPM。次日，该中心又检测出我省荆州市双港畜禽养殖加工有限公司（以下简称双港公司）输港鸡蛋三聚氰胺按量超标0。6PPM。

　　第二天，也就是在10月29日，省农业厅立即派出了调查组，对这两个公司的三聚氰氨的鸡蛋进行了溯源。

　　据调查，鹏昌公司位于京山县钱场镇，是经过有关部门备案的出口鸡蛋生产基地，在港检出三聚氰胺含量超标的这批鸡蛋是从附近农户家中的收购的。调查组对可能涉及的31个养鸡户的鸡蛋和饲料进行了现场抽样，共抽取鸡蛋样品31个、饲料样品21个；同时对供应钱场镇养殖小区的10家饲料企业的饲料、全价饲料、预混料、蛋白替代品进行了抽样，共抽查样品13批次，还抽取了相邻的雁门口镇的3家饲料生产商的饲料样品3个，上述样品经省畜产品检测检验中心检测，参照香港进口鸡蛋标准，全部合格。目前公安部门已经介入，与农业部门联合开展调查，尽力尽快查清源头，

　　双港公司也是经相关部门备案的出口鸡蛋生产基地，被检测三聚氰胺超标的鸡蛋是10月6日出口到香港容记蛋行的蛋品，该批鸡蛋共1000件，出口批次为4200/D0700708451。

　　二，应对三聚氰胺鸡蛋超标事件采取的措施

　　鸡蛋三聚氰胺超标事件发生以后，省委、省政府高度重视，省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省委常委张昌尔、省委常委、副省长汤涛、省委常委、公安厅长吴永文等领导同志相继作出了重要批示。29日上午省政府召开了紧急会议，副省长段轮一同志要求快速反应、全面排查、实事求是地处理好三聚氰胺超标事件。

　　昨天，省农业厅在第一时间就成立了三聚氰胺事件的领导小组和工作专班，一是迅速派出调查组对鹏昌公司和双港公司三聚氰胺超标鸡蛋进行溯源，二是和当地政府和相关部门配合，责令这两个公司停止出口、销售鸡蛋，并对所有问题鸡蛋进行了召回，销毁，三是下发督办函，要求当地农业（畜牧兽医）部门依据《农产品质量安全法》和《饲料管理条例》等各类法律法规对两个公司进行立案处理，四是建议取消双港公司“全省农业产业化龙头企业”称号，五是对全省万只以上的蛋鸡养殖场和养殖小区和万吨以上的鸡饲料生产比重较大的饲料加工企业进行拉网式检测排查。截至11月5日，已检测鸡蛋样品127批次，其中鸡蛋样品是59批次，饲料样品是68批次，其中来自京山鸡蛋样品22批次、饲料42批次，参照香港进口鸡蛋标注，结果均为合格。

　　下阶段，我们将在省委、省政府的领导下，按照省政府的统一部署，继续抓好问题鸡蛋的溯源工作，继续对全省鸡蛋、饲料进行排查，同时吸取教训，举一反三，加强对兽药、饲料等投入品的管理，建立投入品市场监管的长效机制。

　　根据前一段的排查结果，我们认为鹏昌、双港两个企业出口的蛋品中检出的三聚氰氨含量超标，只是个案，不能代表我省的养鸡产业，我省鸡蛋质量总体上是可靠的，市民可以放心食用，出口鸡蛋由出口检验检疫部门的质量把关，一定能够保证供港鸡蛋的安全。

　　【李宏光】下面是记者提问时间，请大家提问

　　【新华社记者】：我想问一下，我们这次在香港查出鸡蛋的标准是按香港的标准，我们现在对国内鸡蛋检测标准是怎么制订的？国内现在有没有一个通行的标准？

　　【陈红颂】：这次香港的检测中心检测我省两个公司两个批次的鸡蛋检出三聚氰氨超标，这个标准是香港地区进口的标准，这个标准是每千克不能够超过2。5毫克。目前我们国内还没有标准的三聚氰胺的检验方法，也没有三聚氰胺的检测的上限标准，我们这次抽查主要是参考香港的检测方法和香港的标准，127个批次的产品总，主要来自于我们的出口基地，所以我们暂时用了这个香港的标准。谢谢。

　　【广州信息时报记者】：这次三聚氰胺问题鸡蛋专家一致认为是饲料环节出了问题，那么究竟是哪个环节出了问题，有没有查出来，还有就是湖北省鸡蛋生产究竟存在哪些问题？

　　【陈红颂】：鸡蛋里面检查出三聚氰胺的原因很多，但是我们从目前掌握的情况来看，鸡蛋里面出现三聚氰胺的原因来自于饲料的可能性比较大，主要可能是在蛋白质饲料和原料上可能被一些不法分子添加了三聚氰胺，添加三聚氰胺，主要是为了提高粗蛋白的含量，就是非蛋白氮。我们现在用的是凯氏定量法，很有可能是添加在蛋白质原料、饲料里面的三聚氰氨，导致鸡蛋带有残留。

　　湖北在饲料生产上这几年发展非常迅速，我们的饲料工业的总产量已经达到了450万吨，应该说湖北这几年饲料业的发展给我们的水产畜牧业提供了很好的饲料来源，而且我们在标准化的饲养方式上做了很多的工作，但是也不否认确实存在一些不尽人意的地方，虽然经过了反复的抽检和认真的管理，依照饲料和饲料添加剂的法律进行了监管，但是也有可能在添加物上我们可能存在一些监管上的漏洞，但是我们对这些问题并不回避，如果有什么问题，我们一定会按照饲料管理条例中关于投入品的条例严格的进行监管。

　　【中国经济时报记者】：想请问一下，现在我们省出现了鸡蛋食品安全的案例，那么我们现在有没有一些具体的措施怎么来消除普通市民对食品安全的忧虑？谢谢。

　　【陈红颂】：确实，三聚氰氨超标事件发生之后，对于湖北的冲击很大。因为湖北是养鸡大省，鸡蛋产量是130万吨，而且在湖北的消费量非常大，湖北人吃鸡蛋是一个习惯。同时鸡蛋也是湖北的重要出口产品，我们每年出口的鸡蛋大约有6亿枚以上，占到全国的出口量50%，占到香港的60%以上，占到澳门的80%以上。三聚氰胺超标事件发生之后或多或少引起了市民的一些担心，甚至恐慌，但是我们认真思考这些问题，刚才的通报中也提到了，这次三聚氰胺件超标事件我们认为是一个个案，应该说它不能够代表湖北的养鸡产业。从我们已经掌握的情况来看，我们湖北的鸡蛋在我们农产品总主体上是可靠的，市民可以放心吃，如何要解决群众消费上的一些心理上的障碍，我觉得我们还是第一个要正确的引导消费，要有正确的舆论导向。有人就问我，为什么你们检测了这么多遍还是会出现问题？而事实上呢，我们确实没有发现异常的问题，为什么在香港发现？这就是我们说主体上是安全的原因，每天我们到输入到香港的鸡蛋就是180万枚，若干天以后出现这个问题鸡蛋的比例是相当低的，我们到现在都没有看到香港检测中心给我们寄来的检测报告，我们都是从网上看的，即便超标也是0。4PPM，可以告诉大家是什么概念。我们现在用的检测仪器在精确度上存在2个PPM的误差，而0。4PPM这个量是非常低的，经过专家的测算，一个婴儿，一天的摄入量如果不超过2。4个PPM，应该是安全的，那么以此推算，我们2。9个PPM相当于一个小孩一天要吃一公斤鸡蛋才会出问题，所以大家不必恐慌，湖北的鸡蛋是安全的，关键是大家的信心。谢谢。

　　【香港文汇报记者】：我们看到，湖北的抽查结果和香港的抽检结果是有出入的，那么有没有和香港那边沟通一下，或者是要求复查一下，还有我们省现在供港的鸡蛋状况是什么样的，有没有因此受到影响？

　　【陈红颂】：我们也注意到，香港食物安全中心公布我们两个企业的问题鸡蛋，但是我们现在抽查的情况，又没有显示这个问题，我们省兽医局也一直在琢磨这个问题。搞农产品质量监测大家知道，所有的抽检只能够对样品负责，正因为从总体上是安全的，所以就某一个样品监测不出来，这是非常正常的。香港检测出来了，这个几率是很低的。我刚才说了，我们每天输港的鸡蛋有180万枚，当中若干天可能检查出来一个，这个概率相当低，但是如果想重复这个结果，概率就更低了。复检的问题，湖北到目前都没有收到香港方面提供的正式质检报告，从程序上讲，还没有进入到复检的程序，我们还可以提出复检。目前我们要做的就是尽可能对消费者负责，对我们的群众负责，对我们的这两个公司有可能出现问题的产品负责，我们主要做的是这些工作。

　　三聚氰胺超标事件以后，对湖北的鸡蛋出口造成了很大的影响，湖北鸡蛋出口已经被暂停了，所以对湖北的鸡蛋的生产基地冲击非常之大，目前就是这么一个情况。

　　【湖北经视记者】：刚才听说我们这个三聚氰氨事件发生以后，我们要建立一个市场监管长效机制，我想问一下这个长效机制的具体内容，我们的鸡蛋会不会用奶粉事件之后采取的贴标识的制度？

　　【马健红】：谢谢记者提问，今年以来，发生奶粉事件和最近鸡蛋当中检测出三聚氰胺，我们农业厅对这个事情非常重视，要求我们举一反三，厅党组多次召开专题会议，就是如何提高我省的农产品质量安全，那么在建立长效机制这个方面，应该说我们已经在采取这几个步骤，首先对奶粉和鸡蛋两个方面着手，对目前我们全省的奶粉，饲料和鸡蛋进行全面的清查，对有问题的进行查处，刚才我们的厅长也通报了这个情况，第二个就是要告诉大家，目前我省人大正在制订湖北省实施中华人民共和国农产品质量安全法的办法，已经上了一次常委会，本月的24日，会在人大常委会进行二审，那么我们办法的出台很有必要，很及时。中华人民共和国农产品质量安全法是06年11月21日正式执行，时隔两年，我们结合各个部门，各个阶层，包括外省的经验，对这个安全法补充了很多新的内容，我们觉得这个新办法的颁布实施，对我们省建立长效机制是一个契机。具体涉及到长效机制方面一个就是加强投入品的监管，对农产品投入品的源头进行重点监管，我们对此作出了一些明确的规定，第二是加强生产过程中的把关，按照无公害，有机食品，绿色食品食品安全的要求推广实施标准，第三个就是加强检查把关，就是对我们生产基地，批发市场，生鲜市场的产品凡严格把关，没有残留合格证明的，没有检验证的，必须抽检合格才能上市，不合格的绝对不能上市。另外就是我们自身的，在农产品质量安全监测体系方面我们也加大了力度，这次十一届三中全会提出来在乡镇一级要建立农产品质量监测体系，包括村级要开始布点，我们觉得这也是我们原来农产品安全监测的一个薄弱环节，现在中央高度重视，我们要加大力度，我相信通过采取这些措施，我们省的农产品质量安全水平一定会再上一个新台阶。

　　【余胜伟】就刚才这位记者的提问我再补充两点，农产品质量安全事关消费者的健康生命安全，事关我省农产品的出口创汇，事关农产品的发展。过去我们农业在计划经济条件下，主要追求的是数量，而现阶段我们从数量到数量和质量兼顾，把质量始终放在一个重要的位置上，这也是适应当前形势需要的。但是我们现在农产品质量安全确实还存在这样那样的问题，比如说，在粮食方面，有农药残留，有重金属的问题，生猪，肉类产品里面大家也经常听说的，有瘦肉精的问题，今天还有三聚氰氨的问题，这些问题不管大和小，都应该引起我们重视。农产品质量安全无小事，是天大的事，所以说现在从国家到省委、省政府对这个工作十分重视，可以告诉大家，这次农业部三令法案里面增加了一个职能，就是农产品安全质量监管，并且成立了农产品质量安全局，过去我们是缺乏手段的，这也是一个问题，但是现在国务院专门批准了我们农业部建立了农产品质量安全局，要加大这块地方的监管。再一个关于长效机制的问题，第一，要建立标准，包括三聚氰氨，刚才陈局长回答记者提问中提到，三聚氰氨在我们国内有没有标准，这些问题是新问题，我们国家在这块地方标准的制订还有问题，农产品质量问题首先要制定标准，地方标准，国家标准和国际标准要充分对接，这是一个基础性工作。这是第一。

　　第二要实行标准化生产，那就从生产开始，从农业生产的基地开始，农业生产他是在土地里面生产的，从环境管理开始，环境质量不合格，农产品质量安全很难保障，所以说从基地开始，到农业投入品每一个环节的管理，从生产到销售到包装，要全程实行标准化生产，这是第二。

　　第三，要全程实行监控，市场经济环境下，有的企业确确实实是很规范的，而有的企业职业道德有问题，对政府而言需要加强监管，要全程监管，特别是要加强对市场这边的监管，实行大中城市例行检测，要进行社会公告，现在我们三聚氰氨问题说真话，已经提出来了，要追溯，有的追溯的到，有的追溯不到，为什么？机制不健全。

　　第四，监控里面要有能力，要加大检测的力度，现在我们初步建立这种检测体系，

　　第五就是依法监管，市场农业也是法制农业，在我们农产品质量安全这块必须加大法制管理，我们湖北省农产品质量安全管理办法应该今年是可以出来的，我们相信这个法律的出台对我们在这个方面的管理提供了法律的依据，我相信对我们这些措施的出台对保障我们的农产品安全会起到很大的作用。

　　【香港大公报记者】：目前湖北的鸡蛋企业基本上是养殖户加基地的形式来运作的，这样质量如何来保障？那么湖北省有没有想过将来改变这种模式，重点扶持几个企业呢？谢谢。

　　【陈红颂】：湖北的禽蛋生产，包括其他的一些畜牧业养殖上，有一个说法叫公司加农户，那么这种模式应该说在湖北是非常成功的，无论是在禽蛋的生产还是鸭蛋的生产，还是牛奶的生产，还是生猪的生产，我们都比较推崇这种方式。但是任何一种模式它都不可能尽善尽美，它都有一个不断的创新，不断的发展这么一个过程，我们在探索公司加农户这种形式，既要考虑到企业的利益，又要兼顾农民的利益，同时也要兼顾到消费者的一些利益，但是这种模式操作之后，我们也在改进，你比如说，我们就感觉到公司加农户，或者再加三个字就更好了，公司加农户加标准化，我们这样就是想让食品安全的监管，包括我们刚才说的可追溯的体系，都是非常必要的，所以解决这个问题，产生这个问题，我们今后就是公司加农户加标准化。

　　【湖北农业报记者】：我想为我们省的养殖户、养殖企业问一个问题，应该说今年饲料成本是在上涨的，这样的话养殖户的利润空间可能会有缩水，现在又在经历这个鸡蛋的三聚氰氨事件，可能的话11月份12月份他们这个鸡蛋市场不回暖的话，可能今年就要亏本了，那么我的问题就是我们省在蛋鸡养殖产业对现在养殖户或者说一些养殖企业在保护这个群体的利益的时候有没有一些措施，比如说补贴，比如说一些优惠政策之类的。

　　【陈红颂】：这个问题问得非常好，确实谈到当前畜牧业生产形势，包括蛋鸡的生产形势大家的心情都非常沉重，大家可能知道，生猪的价格现在跌得很厉害了，我们正在研究这个事商量对策的时候，又冒出了一个蛋鸡三聚氰胺的事情，那么这个事情发生之后，对湖北的家禽业，可以说收到了前所未有的冲击，

　　前天省畜牧兽医局召集了一些农户、养殖企业开了座谈会，到底湖北蛋鸡产业受到了多大的影响？那么开了这个会大家非常难过，本人开会之后心情非常沉重，有这么几个问题。我也借这个机会，希望新闻界朋友呼吁一下，想让大家给农民朋友一些安慰。

　　第一个问题，我们湖北作为全国最大的鸡蛋出口大省现在全部停了，其中有一家企业，它现在库存压的货就是20000件，这两天没算还不知道，这是前天告诉我的，鸡蛋大家知道，压得时间长了，就有问题了。我们一年6亿枚，2000万美元的创汇全部停了，什么时候才能动起来还不知道，那么多的农户，都是非常可怜的。

　　第二个我们农民的养殖大户，大概10000只以上，这样一些农户的蛋品压货，存放在家里非常严重，有多少呢？有10000吨，就是说一个小小的农户，可能就在外面打工回来，一年才能挣几万块钱，但是现在一天就要亏大几千，就是这么一个概念。鸡蛋一旦变色，就卖不出去了，也不能卖了。这和倒奶没有什么区别，所以农民到我这里来哭，我非常同情他们。

　　第三，鸡蛋的价格快速下降，2块，以前跌价是慢慢的，现在整个跌幅是37%。

　　第四，这个淘汰的蛋鸡加快，我们搞这行知道，这个季节应该不是淘汰蛋鸡的季节，但是没有办法，养不下去啊，很多农民只有提前淘汰，好多杀鸡的行情特别好。有一个养鸡大户，还是一个养鸡协会的会长，他跟我说，这么几天杀了3万只鸡，这么杀下去，我们真的不知道怎么办了。

　　第五，农民养殖的信心下降了，它怎么说呢？养了之后，不知道哪是个头，这么搞下去，我就是出去打工回来养了这么一群鸡，就这么点本钱，觉得搞得倾家荡产。

　　针对这些情况，第一个，我们还是正确的引导消费，我刚才说了，没有那么可怕，各位新闻界的朋友，好多都是农民的儿子，农民的女儿，农民生产点东西很不容易，大家给他们一个机会，没有那么可怕。第二个就是企业自救，我们千方百计的支持，鼓励，帮助我们龙头企业进行自救。比如说我们一家公司，本身家里就积压的没有办法，但是他依然说了一句话，就是我仍然2。7收购你的鸡蛋，农户如果在外面能埋3块就在外面卖，卖不出去公司依然2。7收。我觉得我们的企业非常好。最后我们还是争取国家的政策，比如说最近农业部财政部对我们万吨以上的蛋鸡养殖企业，给了一些钱，适当的给予补贴，以奖代补，我们还是想再争取多给一点，非常感谢。

　　主持人：提问就到这里，供港鸡蛋出现这个问题，让我们感觉都非常沉重，从另外一个方面来说对我们省的蛋制品产业也是一个鞭策，在省委省政府的领导下，我们省各个部门全力以赴，采取了各种紧急措施和长效措施，从长远看对我们省的蛋制品的生产是有好处的，希望各位媒体本着对我们省畜牧业负责的态度，积极加强这些方面的报道，准确的及时的报道我们的蛋制品生产安全生产方面的情况，恢复消费者的信心，帮助广大蛋农尽早的走出目前的困境。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。