节能减排，是昨日与会专家与院士们议论最多的主题。科技部部长万钢在报告中说，目前我国节能减排面临着四项难题。

　　他指出，我国2006年度并没有实现“单位gdp能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%”的目标。今年上半年，我国高能耗、高排放行业继续过快增长，国内当前节能减排形势异常严峻。具体表现在：一是高耗能、高排放行业增长依然过快；二是地方过度开发、不计代价发展造成主要污染物排放量远远超过环境容量，环境突发事件不断的局面没有得到有效遏制；三是节能减排基础工作薄弱，重点工程建设滞后，计量、统计、监测手段落后；四是认识、政策、措施不到位，一些部门依然不重视节能减排工作，监管也不到位。

　　万钢表示，节能减排、应对气候变化，已成为当前国际政治热点。开展节能减排工作，对于调整经济结构、转变发展方式、缓解人口资源矛盾、提高人民生活质量、应对全球环境变化、实现经济社会又好又快发展，都具有极其重要而深远的意义，事关中华民族发展的长远利益。

　　他透露，最近，科技部编制了《全民节能减排手册》、《全民节能减排技巧汇编》等科普材料和科学知识，发布反映社会公众衣、食、住、行、用等方面的36项全民节能减排潜力量化指标，推广国内外生活节能减排500个小窍门和实用方法，意在宣传普及节能减排科学知识和方法，提高公众的节能减排意识和能力，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。(赵飞)