尽管我省扶贫开发取得了显著成效，但新阶段任务仍然十分繁重，进一步开发面临着许多不可回避的问题和挑战。
一是贫困人口多。到2007年底，全省农村建档立卡两类贫困人口还有572。7万人（其中绝对贫困人口222万人、低收入贫困人口350。7万人），占全省总人口的9。5%，占全省乡村人口的14。3%。我省贫困地区多灾频发，每年还有一定数量人口返贫。
二是发展差距大。以2001年与2007年相比，29个重点贫困县与全省平均水平比较，农民人均纯收入差距由847元扩大到1773元，人均GDP由1：1。91扩大到1：2。74，人均地方财政收入由1：1。59扩大到1：4。5，且差距呈拉大趋势。
三是脱贫成本高。目前剩下的贫困人口，近90%集中在边远高寒的深山区、干旱缺水的石山区、资源匮乏的低洼湖区、水库移民区和血吸虫等地方病高发区，这些地方自然条件差、基础设施薄弱、社会发育程度低，脱贫难度大，扶贫成本高。
四是工作任务重。首先是整村推进任务重。新阶段，我省要完成3702个贫困村的整村推进任务，如果按照国务院扶贫办的要求，村平财政扶贫资金投入不少于50万元，工作难度大，资金缺口大。其次是扶贫搬迁任务重。"十一五"期间，全省规划扶贫搬迁40。55万人，其中生存环境恶劣地区20万人，完成这一繁重任务需要投入大量的人力、物力、财力。其三是贫困劳动力转移培训任务重。由于资金有限，每年全省只安排了5万贫困劳动力的培训计划，且资金补助标准偏低。贫困户缺少技术就业难，自我脱贫能力弱，即使解决温饱，一遇灾害、疾病、市场风险、子女上大学等，不少人又会返贫。同时，贫困地区行路难、饮水难问题还没有得到根本解决。
