党的十七大和十七届三中全会对扶贫开发提出了新的更高的要求，我省扶贫开发正处在一个新的历史起点上，任重而道远。省委、省政府已经明确，扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务，也是构建和谐社会的一项重要内容， 必须进一步加大扶持力度，帮助老区贫困地区赶上全省乃至全国的发展速度。

　　1、目标任务。围绕十七大提出的到2020年基本消除绝对贫困这一总体目标，加大资金投入，加快脱贫进程。经过五年的不懈努力，力争第一步到2010年，基本解决绝对贫困人口的温饱问题，确保完成25个国家重点贫困县2503个贫困村的整村推进任务。第二步到2012年，贫困人口温饱水平得到巩固提高，农村贫困发生率控制在10%以内，老区贫困地区农民人均纯收入达到3200元左右，经济实力明显增强，贫困状况进一步缓解，基础设施、生态环境不断改善，贫困人口的生活质量、综合素质逐步提高，社会事业全面进步。

　　2、工作重点。强力实施整村推进。坚持把整村推进与新农村建设结合起来，集中力量，综合扶持，实现贫困人口、贫困村整体脱贫。在2010年基本完成第一批整村推进任务的基础上，启动新一轮整村推进计划，带动老区贫困地区支柱产业发展，农民收入增长，群众素质提高，经济社会全面发展。大力实施产业化扶贫。扶持培育成长型、特色型企业做大做强，促进农村经济结构调整，发展壮大优势特色产业，构建一村一品、多乡一业、一县2-3个特色支柱产业的新格局，让贫困农民从产业化经营中得到更多的实惠。稳步实施"雨露计划"。 2008-2012年，全省转移培训25万名贫困劳动力，带动100万人增收脱贫。坚持扶贫、财政、农业、劳动、教育、商务等部门相互配合，统一部署，共同推进老区贫困地区劳动力转移就业增收。继续实施扶贫搬迁。制订规划，启动新一轮扶贫搬迁，每年扶贫搬迁1万户、4万人。编制并实施全省退耕还林地区《生态移民规划》，抓好生态移民扶贫工作，推进老区贫困地区可持续发展。着力实施科技扶贫。实施新型农民培养工程和老区贫困地区人才援助计划，继续为贫困地区选派科技开发团、科技副县市长和科技副乡镇长。做好贫困地区干部培训、重点贫困村党支部书记培训、"一村一名大学生村干部"、"三支一扶"等人才培养工作，为老区贫困地区发展提供科技与人才支持。努力推进社会扶贫。建立合作共赢、互惠互利的社会扶贫机制，组织省直部门、大中型企业、大专院校、科研单位、医疗机构和驻鄂部队、武警结对帮扶重点贫困县市。充分发挥省老促会、扶贫基金会、扶贫协会等社团组织在扶贫开发中的作用，鼓励和支持社会力量参与扶贫志愿者活动。

　　3、政策措施。随着财力的不断增强，必须切实加大各级财政扶贫资金投入力度。加大信贷扶贫资金的投入，扩大小额贷款规模，增加发展生产扶贫互助资金试点县（市），切实帮助贫困农户解决发展生产筹资难的问题。提高扶贫项目建设补助标准，加大对贫困地区和贫困人口的帮扶力度。加强贫困地区教育、文化、卫生、体育等基础设施建设，努力解决群众看病难、上学难等问题，促进贫困地区社会事业全面发展。按照《湖北省扶持老区建设条例》和省委、省政府《关于加强老区建设工作的决定》的要求，继续加强老区工作，改善老区面貌。

　　4、组织领导。继续对扶贫开发工作实行目标管理，省扶贫领导小组每年会同省委组织部，定期对重点贫困地区党政主要领导扶贫责任制落实情况进行考核，并把考核结果作为干部提拔任用的依据之一。进一步加强扶贫资金的管理，规范管理办法，增强使用透明度，接受各方面监督。建立健全扶贫统计监测网络体系，认真做好老区贫困地区扶贫开发相关信息的采集、整理反馈和发布工作，全面启动对贫困户建档立卡数据库、扶贫开发项目数据库的建设与滚动管理，为省委、省政府科学决策提供依据。