女士们、先生们、新闻界的各位朋友们：
　　下午好！今年上半年，按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署，全省集中力量开展了雪灾倒损民房恢复重建工作，于6月20日前完成了恢复重建任务，倒房灾民及时搬入了新居。现将我省恢复重建工作的有关情况通报如下：
　　一、基本情况
　　1月11日至2月4日，全省遭受了50年一遇的特大低温雨雪冰冻灾害，雨雪强度之大、持续时间之长、受灾范围之广、灾害损失之重，为历史罕见。据统计，灾害造成17个市（州）不同程度受灾，受灾人口2279.8万人，紧急转移安置灾民21.65万人，因灾倒塌房屋4.67万户、9.8万间，损坏房屋17.23万间，造成直接经济损失329.78亿元。在取得抗雪救灾应急救助阶段性胜利后，各地迅速将工作重点转移到灾后重建上来，扎实开展"销号式"倒损民房恢复重建工作。全省共投入恢复重建资金12.1683亿元，其中：中央补助2.62亿元，省级投入社会捐赠资金0.9283亿元，省以下各级投入1.32亿元，灾民自筹7.3亿元；组织帮工帮料折款6370万元，其中帮工56万个，帮料折款3570万元。经过县、市、省逐级检查验收，截至6月20日，全省倒房恢复重建和损房修缮工作全面完成，实际恢复重建民房4.67万户、11.64万间，修缮损坏民房17.23万间。
　　二、主要做法
　　（一）领导重视，周密部署。
　　省委、省政府对雪灾倒损民房恢复重建工作高度重视，多次召开专题会议进行研究部署。省委书记罗清泉、省长李鸿忠先后作出批示，对恢复重建工作提出明确要求。2月15日，省委、省政府召开全省电视电话会，对恢复重建工作进行专题部署，罗清泉书记、李鸿忠省长亲自到会并讲话，明确要求6月20日前完成恢复重建任务；2月23日，省政府印发了《湖北省雪灾倒损民房恢复重建实施方案》；3月29日，省政府又在咸宁市召开现场会，李宪生常务副省长、张岱梨副省长到会并做重要讲话，对恢复重建工作进行了再动员、再部署。省民政厅及时召开会议对民政系统如何做好恢复重建工作进行安排，并联合省财政厅下发了《关于抓紧做好雪灾民房恢复重建工作的紧急通知》。各市、州、县迅速成立恢复重建工作领导小组，组建工作专班，党委或政府主要领导担任第一责任人，把恢复重建工作纳入年度责任目标考核内容，普遍建立了县级干部包乡镇、乡镇干部包村组、村组干部包重建户的工作责任制，层层签订目标责任状，实行责任到岗、任务到人，做到了一级抓一级、层层抓落实。
　　（二）核准灾情，加强指导。
　　2月下旬，省政府从省政府办公厅、省民政厅、省财政厅抽调人员组织13个工作组对全省倒损房屋进行了核查评估，各地及时组织力量对倒损房屋情况进行了逐户核实和分类排队，逐一建册立档。发展改革、国土资源、建设、扶贫、水利等部门组织专业技术人员对恢复重建规划、选址、设计等工作进行指导，确保恢复重建既符合城乡建设整体规划，又避开灾害多发点，尽可能保证重建户设施配套、生活方便。各地根据实际需要制定恢复重建规划，坚持规模适度、经济实用、安全美观的原则，防止困难户因建房新增债务；坚持重建新房与购买现房两种办法，充分利用闲置资产，避免资源浪费；坚持把恢复重建与改造因灾致危房屋结合起来，力求做到重建改造一户危房就消灭一处隐患。3月中旬，省、市、县三级按照当前需要和长远减灾相结合的原则，全部完成了倒损房屋恢复重建方案及规划制定工作。
　　（三）公开政策，严格程序。
　　各级通过报纸、电视等新闻媒体及时向社会公布了恢复重建政策，凡因灾倒塌正在居住使用的住房，均纳入恢复重建范围，政府根据重建对象自救能力差异情况，对重建户给予相同的优惠政策，分类给予资金补助，省级补助标准为农村分散供养五保户倒塌房屋每户补助7000元，特困户、农村低保户倒塌房屋每户补助6000元，一般户倒塌房屋每户补助4000元，损坏房屋每间补助500元。各地严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序确定恢复重建补助对象和补助金额，做到了“五公开”，即政策公开、程序公开、对象公开、救助标准公开、举报电话公开。全省所有恢复重建户都填报了《因灾倒房恢复重建审批表》，审批表包括倒房户基本情况、各级审批意见、补助金额、倒房照片及竣工房照片等内容，保证了恢复重建工作流程清楚，重建户档案资料齐全。县级民政部门在发放补助资金过程中，严格执行灾民救助卡制度，绝大部分通过"一卡通"直接将补助资金发放到户，补助资金按施工进度分期拨付，保证了专款专用。
　　（四）部门配合，对口帮扶。
　　国土资源、林业、建设等部门先后出台恢复重建的优惠政策，尽量少收费和不收费，最大限度地减轻建房户的经济负担。有的县市对农村受灾群众重建住房实行边建边批，房屋修建完工后6个月内补办用地手续，免收一切费用；对重建户采购林木，按自用材对待，免收育林基金，优先解决采伐指标；优先保证重建户用电需要，优先安装用电设施。针对恢复重建工作中存在的筹集资金难、寻找工匠难、请帮工难、联系重建房主难等问题，各地组织开展了单位包保、对口帮扶活动。有的市、县两级行政事业单位与所有恢复重建村签订了包保帮扶协议，制作"雪灾倒房恢复重建责任牌"，公开帮扶内容，确保了帮扶责任落实，帮扶资金落实，帮扶任务落实。有的县市充分发挥基层组织作用，村党支部、村委会除组织邻里乡亲帮工帮料外，还帮助联系外出打工户回村建房，有效破解了恢复重建难题。
　　（五） 跟踪督办，严格监管。
　　罗清泉书记、李鸿忠省长、李宪生常务副省长、张岱梨副省长等省委、省政府领导多次亲自深入重灾县市检查指导恢复重建工作，省人大常委会周坚卫常务副主任、蒋大国副主任先后率领省人大内司委组成人员深入黄冈、咸宁等重灾区视察恢复重建工作进展情况。为确保恢复重建工作进度，保证工程质量，4月份省政府从民政、财政、审计、建设、监察、工会、妇联、共青团8个部门抽调24名同志组成省政府恢复重建督查工作组，对全省恢复重建工作进行了两次巡回包片集中督查。期间，张岱梨副省长两次听取各督查组检查情况汇报，及时研究解决少数地方在质量和进度方面存在的问题，省政府下发了3期督查工作情况通报。省民政厅建立了厅级干部对口联系市（州）民房恢复重建制度，每名厅级领导对口联系督办1-3个市州，督促各地落实政策和资金，加快恢复重建进度。省建设厅要求各级建设部门及时为灾民提供《湖北省农村住宅灾后重建设计方案图集》及相关专用图设计方案，保证重建农房的使用功能合理、结构体系安全。审计和财政部门提前介入，对恢复重建资金进行跟踪审计监督。到目前为止，没有发现挤占、挪用、截留、贪污、私分救灾资金的现象。各市、州、县把恢复重建作为上半年重点督查工作内容，组织相关部门逐户检查，加强对建材供应、规划设计、施工组织等环节的监督检查。5月下旬至6月中旬，县、市、省逐级对恢复重建房屋进行了检查验收，各地不仅按时完成了恢复重建任务，而且基层建设部门都为重建房屋出具质量安全报告，确保了重建房屋质量。
　　今年的雪灾倒损房屋恢复重建应该说是我省近年来补助标准最高、灾区群众受益最大、群众满意度最高的一次灾后重建。我们认为，灾后重建之所以能取得这样的效果，有以下四个方面值得总结：一是省委、省政府和各级党委、政府坚持以人为本、执政为民的理念，充分发挥领导核心作用，是确保恢复重建工作顺利完成的前提；二是县级政府切实履行责任主体职责，农村基层组织切实发挥战斗堡垒作用，积极动员、迅速行动、有力组织，是确保恢复重建工作顺利完成的基础；三是各级政府加大资金投入，广大干部群众发扬同舟共济、互帮互助的优良传统，积极开展自救互救和对口帮扶，是确保恢复重建工作顺利完成的关键；四是各级各部门利用党的先进性教育的实际成果，把执行力大讨论活动与恢复重建工作有机结合，促进恢复重建工作任务迅速高效落实，是确保恢复重建工作顺利完成的保障。借此机会向所有关心和支持雪灾倒房恢复重建工作的社会各界人士表示衷心的感谢。
　　下面，欢迎各位记者提问，我和各位同事愿意回答大家提出的问题。来源：湖北省民政厅