您的位置>> 湖北政府网 > 走进湖北 > 行政区划
黄冈市简介
2006-09-17
字体显示:       

  【地理位置】
  黄冈市位于湖北省东部,大别山南麓,长江中游北岸。地理方位为:北接河南、东连安徽、南与鄂州、黄石、九江隔江相望。黄冈市党、政、军机关驻地黄州,是中外闻名的文化古城,西距省会武昌78公里。
  全市国土面积17446平方公里,占湖北省总面积9.4%。全市总面积中平原占12.10%,岗地占10.34%,丘陵占43.31%,山地占34.25%。东西最长距离为166公里,南北最宽跨度为209.5公里。
  本市自北向南逐渐倾斜、东北部与豫皖交界为大别山脉,主脊呈西北——东南走向,有海拔1000米以上山峰90余座。位于罗田、英山的天堂寨主峰海拔1729米,为全市最高点。中部为丘陵区,海拔多在300米以下,高低起伏,谷宽丘广、冲、垅、塝、畈交错。南部为狭长的平原湖区,海拔高度在10-30米之间,河港、湖泊交织,500亩以上湖泊38个。发源于大别山脉的举水、倒水、巴水、浠水、蕲水和华阳河六大水系,均自北向南流经市域汇入长江。长江流经本市189公里,有“黄金水道”之称。
  本市属亚热带大陆性季风气候,江淮小气候区。四季光热界线分明。全年太阳辐射量为106.49-113.31千卡/平方厘米,年均日照时数为1913.5-2161.5小时,西北部日照高于东南部,全市日照率为43-49%之间。年平均气温为15.7℃-17.1℃。全年无霜期在237-278天之间。年平均降雨量1223-1493毫米,年降水总量222.37亿立方米,降雨日数(≥0.1毫米日数)在115-147天之间。光照丰富,雨量充足。是植物生长的有利条件。但气候要素分布不均匀,也常有洪涝、干旱、低温冷冻、高温为害。
  
  【行政区划】
  1995年12月23日,国务院批准撤销黄冈地区和黄州市,设立地级黄冈市,并建置团风县和黄州区。1996年5月18日,正式成立黄冈市和黄州区、团风县。黄冈市现辖红安、英山、罗田、浠水、蕲春、黄梅、团风7县,麻城、武穴2市,黄州、龙感湖管理区2区。
全市原有乡镇办事处179个,2000年,进行乡镇撤并,到年末,全市实有乡镇办事处124个,行政村4256个,村民小组39066个。 
  【历史文化】
  黄冈具有悠久的历史,早在旧石器时代,本区域即有人类居住。夏商时代,即有行政建置。秦汉之际,为郡国之属。自东晋以后,形成大体完整的郡州。隋唐五代直至明初,黄冈基本处于黄州、蕲州两郡(府、路)并治状况。明代以后,蕲州归属黄州府管辖,黄州成为本区域唯一的政治中心。从东晋咸和四年(公元329年)在本域建置西阳郡起,黄冈作为省县之间的一级行政区,已有1670余年的历史。
  1995年12月23日,国务院批准撤销黄冈地区和黄州市,设立地级黄冈市,并建置团风县和黄州区。1996年5月18日,正式成立黄冈市和黄州区、团风县。黄冈市现辖红安、英山、罗田、浠水、蕲春、黄梅、团风7县,麻城、武穴2市,黄州、龙感湖管理区2区。
  
  【自然资源】
  据第二次土壤普查统计:耕地537.89万亩,园地46.33万亩,林荒地1035.27万亩,水域269.78万亩,难利用地125.88万亩,其他用地597.09万亩。2000年有耕地312360公顷。每人平均耕地面积:1949年1.99亩,1979年0.94亩,1988年0.80亩,1991年0.75亩,1998年0.66亩。
  水利资源 水利资源总量为106.67立方米,水能资源的理论蕴藏量33.4万千瓦,其中可开发的水能资源24.14万千瓦,年发电量7.06亿度。长江多年过境客水每年7200亿立方米,可供沿江利用。全市有大中小型水库1005座,总库容50.88亿立方米,塘堰26.3万口,蓄水4.75亿立方米。有效灌溉面积246600公顷。
  地热资源丰富,已发现12处,英山汤河、罗田三里贩、蕲春桐梓等处温泉已开发利用。
  全市已探明矿种50余种,多种矿床点230余处。其中非金属矿23种,主要有萤石、石英石、磷矿石、花岗石、大理石等。磷矿石储量5000万吨,主要分布黄梅、武穴。红安萤石矿是全国三大萤石矿之一,储量在200万吨以上。蕲春等地的硅石矿含硅量达98%以上,储量在500万吨以上。花岗石、大理石遍布团风、浠水、罗田、麻城、武穴,分布面积3000平方公里。巴水、浠水、蕲水、倒水、举水5条河流是长江中下游最大的黄砂基地之一,仅浠水境内储量即在5亿吨以上。金属矿有铁、锰、铬、金红石、铜、铅、锌、钼、金以及稀有金属铌、钽、锆等。其中铁、金红石、铅、锌及金的储量较丰富。境内有金矿5点处,分布在蕲春、罗田、浠水、团风、黄州等县区。巴、浠、蕲等河流中有丰富的铁砂,其中以巴河的质量最好。
  全市有木本植物575种,其中用材林树种128种,经济林树种84种,园林绿化树种116种。珍稀树种有垂枝杉、金钱松、黄山松、华山松、银杏、红山茶、肉桂、楠木、香果树等41种。全市有林地518506公顷,森林覆盖率为32.4%。
  主要野生动物有绿毛龟、穿山甲、水獭、灵猫、麝、金钱豹、白头鹤、绿头鸭、白冠长尾雉等40余种,野生植物1112种,其中可开发109种,计纤维类17种,油脂类15种,淀粉类17种,芳香类12种,栲胶类14种,药材类34种。其中,蕲春的蕲龟、蕲蛇、蕲竹、蕲艾,黄梅的晋梅,英山的桔梗,罗田的茯苓、团风的苦荆茶,以及山区的豹、麝、灵猫、大鲵、穿山甲、豪猪、白冠长尾雉等,皆属珍稀动、植物或名贵中药材。专家考证认为,罗田还是野梅的原始产地。

  【基础设施】
  2005年,全年全社会固定资产投资158.56亿元,比上年增长月21.9%。其中投资规模在50万元以上项目投资完成投资117.78亿元,增长31.5%,第一产业投资4.42亿元,增长25.6%。第二产业投资47亿元,增长24.5%。第三产业完成投资56.35亿元,增长16.7%。房地产开发投资9.08亿元,增长45.9%。
  
  【经济建设】
  综合
  2005年,全市工业部门围绕市委、市政府提出“争先进位创一流”的工作目标,克服工业经济运行中出现的市场竞争加剧、资源制约增强、金融贷款压缩、原材料价格大幅上涨等困难,提速增效,实现工业生产快速增长、产业结构不断优化、民营经济迅速崛起、工业外向度逐渐提高的工作目标。
  【工业经济快速增长】 2005年,全市524家规模以上工业企业,累计完成工业总产值143.8亿元,比上年增长27.8%;完成工业增加值50.78亿元,比上年增长22.5%;实现产品销售收入117.15亿元,比上年增长33.5%;实现利税6.77亿元,比上年增长28.3%。主要经济指标实现20%以上的增幅,其中工业增加值实现“三个高于”,即:增幅高于全省平均水平3.2个百分点,高于全市GDP增幅12.7个百分点,高于上年增幅6.3个百分点。工业用电量达到19.74亿千瓦时,比上年增长19.7%,增幅在全省市州中居第二位。
  【产业结构不断优化】 2005年,全市工业按照“在发展中调整、在调整中发展”的思路,不断加大用先进适用技术改造提升传统产业力度。全市纺织服装、医药化工、食品饮料、机械电子、建材等传统主导产业,比上年均有较大增长,其中纺织业增长30%,化学原料及化学制品制造业增长37%,饮料制造业增长72.2%,非金属矿物制品业增长34%。新医药、新材料、电子信息等高新产业也初具雏型。在产业结构不断调整优化的同时,重点企业快速健康发展,全年全市工业产值过亿元的企业共有30家,完成产值62亿元,比上年增长46.2%,其增幅比全市平均水平高18.4个百分点,净增额占全市的62.7%。以祥云集团、红安娃哈哈、九棵松人造板、广济药业、宏源化工、美春服饰、福瑞德等一批重点骨干企业发展壮大,黄冈工业龙头更具规模、更具形象,带动作用更强。
  【民营经济快速崛起】 2005年,全市工业经济在“一主三化”重要方针的指导下,国有企业、乡镇企业的民营化改革成效明显。在各类工业经济中,国有企业增长1.7%,集体企业下降13.5%,股份合作制企业增长106.7%,股份制企业增长40.1%,外商及港澳台商投资企业增长20%,其它经济类型企业增长16.2%。以股份制和股份合作制企业为主的民营企业继续成为工业经济的“领头羊”,全年共完成增加值34.7亿元,同比增长42.9%,比全市平均水平高20.4个百分点。
  【工业经济产销两旺】 2005年,全市规模工业产销率96.3%,比上年提高0.1个百分点;实现产品销售收入117.15亿元,比上年增长33.5%,收入增幅高于产值增幅5.7个百分点。一批重点企业和部分行业外向度逐渐提高,全市工业企业完成出口交货值1.57亿美元,比上年增长20.8%。其中机电产品出口增长42.1%、医药化工产品增长48.1%。出口交货值过100万美元的企业31家,过1000万美元的企业5家,广济药业完成出口2172万美元,增长35.1%;雅比家用纺织1180万美元,增长56.3%;塞尚服饰1174万美元,增长27.9%;富驰医药、永安药业、中牧安达等企业的出口也实现成倍增长。
  【市直龙头效应开始显现】 2005年,市直工业全年高位运行,完成工业增加值6.82亿元,同比增长39.4%,增幅居各县市区首位,绝对额由上年第七位上升到第二位,占全市份额由上年不足10%提高到13.4%。太子奶、富驰化工、东联盛、汇源等5家企业产值过亿元。在骨干企业的推动下,市直工业初步形成食品饮料、纺织、机电、医药等产业共同发展的格局,以汇源、太子奶为龙头企业的食品饮料业规模可达20亿元以上;过去传统的有色金属压延业,兴起一批如兴和铝业、高科压铸、电线电缆等企业,产值可达3亿元以上。尤其是市直工业企业出现一批具有核心竞争力的产品,如真空咖啡壶、齿轮减速机、微型电机、电子铝箔、电子薄膜等产品科技含量较高,市场前景较广。
  农业
  2005年,全市农业农村部门,狠抓农业结构调整、农产品加工、农村改革和招商引资四大重点,全面落实党在农村的各项惠农政策,粮食生产的持续增长,农民增收扭转多年低速徘徊局面,农业结构不断向纵深推进,特色产品和优势产业规模日益显现,农产品质量安全水平逐步提高,农民负担明显减轻,出现农村社会稳定和经济持续发展的良好势头。全市农业总产值(不变价)84.8亿元,同比增长6%;农民人均纯收入达2644元,同比增加159元,增长6.4%,为1997年以来第二个高增幅年份。农产品主要生产情况呈现“四增两减一平”,即粮食总产56.54亿斤,同比增产1亿斤,增长1.6%,是1999年以来全市粮食产量的最好水平;棉花总产91.4万担,增长14.74%;油料总产8.15亿斤,与上年基本持平;茶叶总产3608万斤,增长5.74%;水果总产11.4亿斤,增长8.26%;蚕茧产量1103万斤,增长14.25%。全市牧渔主要经济指标全面增长,全市出栏生猪293.78万头,比上年增长7.52%;牛出栏20.69万头,同比增长10.04%;羊出栏25.17万只,同比增长7.88%;肉类总产33.02万斤,同比增长5.5%;禽蛋产量1.18亿斤,同比增长11.56%;牛奶产量330万斤,同比减少36.21%;水产品产量6.44亿斤,比上年增加1.45万吨,增长4.7%;名特优水产品占总量的62%,比上年提高2个百分点。
  【农业板块经济发展壮大】 2005年,全市各地按照“五带十区”总体布局,发展壮大特色农业产业,板块经济发展较快。一是粮食生产有新突破,继续呈现出“三增”发展态势。全年全市认真落实“一免两补”等政策,粮食生产出现面积增、单产增、总产增的良好态势。全市粮食面积691.1万亩,比上年增长11.69万亩。其中,水稻种植面积达544.5万亩,同比增加30.4万亩,增长5%。全市粮食总产56.54亿斤,同比增长1.6%。早、中、晚稻单产分别达到805.8斤、1032斤、868斤,分别比上年增长8.49%、4.52%和5.34%。同时,优质稻和优高模式面积进一步扩大,全市符合国标三级以上的优质稻生产面积364.6万亩,占水稻总面积的67%;超级杂交稻落实面积93.3万亩,占规划的93.3%;稻鸭共育面积90万亩(其中早稻30.4万亩,中稻28.1万亩,晚稻31.5万亩),比上年的2.56万亩增长35倍。二是板块建设有新发展,区域布局进一步优化。2005年,全市继续推进优势农产品带区建设,促进区域布局进一步优化。全年全市水稻、油菜、蔬菜、茶叶、花生等优势农产品板块总面积达426万亩。优质稻板块基地面积245.5万亩,占水稻总面积的45.46%。双低油菜板块基地面积达105万亩,通过板块带动,全年油菜种植面积达到226万亩,单产达到267.2斤,总产达5.3亿斤,产值达3.8亿元;全年全市蔬菜板块基地核心区面积达17.29万亩,辐射带动周边县市发展蔬菜板块面积达30万亩,其中5000亩以上的基地有10个,全年全市茶叶板块基地达15.85万亩,以英山为中心辐射的茶叶板块建设规模进一步扩大,新建茶园8000亩,初步形成以有机茶、绿色食品茶、无公害茶为主要产品的优质茶生产格局。全年全市花生板块基地面积近30万亩,其中地膜花生面积达15万亩,总产量7500万公斤。畜牧养殖在经受市场波动和多种疫病威胁的情况下,仍保持较快发展。全年全市养殖小区达到102个,新上省级畜牧板块项目9个,建成万头规模生猪养殖小区6个。水产养殖持续增长,全年全市放养水面101.9万亩,总产6.44亿斤。
  【强化服务 促进农民增收】 2005年,全市农业经济在政策效应弱化、价格波动较大、自然灾害加重等不利情况影响下,农民人平纯收入仍持续增长。全年全市各级重视实施农村劳动力转移工作,通过培训阳光工程、强化转移服务等途径,使劳动力转移就业培训成为2005年农民增收的新亮点,形成“大培训、大转移、大增收、大发展”的格局。全年全市培训农民人数达到41445人,任务完成率达到101.08%,人平年收入过8000元。据统计,2005年,全市农民人均纯收入达2644元,较上年增加159元,增长6.4%。其中,家庭经营性收入达1527.22元,增长2.13%;占工资性收入1046.8元,同比增长13.2%;工资性收入中,外出务工收入达678.06元,占工资性收入64.77%;家庭经营性收入和工资性收入占农民人均纯收入的97.36%。
  【农业产业化经营】 2005年,全市农业农村工作部门大力推进农业产业化经营,促进农村经济发展和农民增收。全年全市共引进农产品加工项目18个,其中市外项目17个,外资项目1个,引进市外资金1.12亿元,外资1300万美元;全市13家省级以上重点龙头企业固定资产规模达8.05亿元,同比新增5790万元,增长7.74%,销售收入12.22亿元,新增1.39亿元,增长1.39亿元,增长12.9%,实现利税总额1.02亿元,新增1000万元,增长11.3%;全年全市参与“百龙带户”工程的省、市重点龙头企业22家,共签订订单总额19.3亿元,网络种植面积120.56万亩,共签订订单总额19.3亿元,连接农户40.1万户,带动农民增收2.13亿元。
  【服务“三农”】 2005年,全市农业农村工作部门围绕党在农村的基本政策,以完善农村土地二轮延包政策的落实,强化农民负担和农村财务管理,培育发展农村专业合作组织,为“三农”的发展创造良好环境。一是农村土地二轮延包圆满完成。全市124个乡镇,4256个村,38480个小组,基本完成二轮延包工作,签订土地承包合同137.7万份,换(补)发土地承包经营权证136.9万份,完善延包面积422.19万亩。二是农民负担监管体系日趋完善,负担总额大幅下降。2005年,全市农民负担预算总额5551.82万元,比上年减少20982.41万元,减幅79%,其中“一事一议”筹资4597.9万元,农业排涝消费953.92万元。农民承担投工投劳总量946.53万个,劳平3.66个,比上年减少3.82个。三是化解村级不良债务取得成效。全年全市80%的村全面锁定债权债务和集体资产,锁定债务298025万元。至年底,共化解村级债务54387万元,比上年增加17087万元,村平化解13万元,比上年增加1.88万元。四是农民专业合作经济组织进一步发展。至年底,全市农民专业合作经济组织已发展到48个,其中专业合作社5个,专业经济协会43个,入会(社)员7748个,另有经纪人等中介服务组织1127个,专业合作组织销售各类农产品5.3亿斤,代购农资总量1.4亿斤,优惠供应生资节省成员交易成本526.5万元,收购成员农产品结算总额36313万元,经营服务利润86.15万元,培训成员14226人次。会(社)员年均增加收入5390元,带动12.16万个农户户平年增收221元。五是农村改革进展顺利。全市乡镇综合配套改革进展顺利,截至2005年底,全市96%的乡镇已完成工作任务;全市5个农场已全部实行属地政府管理,农场内设机构已按照党政办、经济办、社会办等新机构设岗定职,国有农场9个分场已全部撤销,63个生产队合并为38个,农场改革进展顺利。
  【农业基础设施建设】 2005年,全市农业农村工作部门加大基础设施建设,农业生产条件得到改善。一是基本农田水利设施建设投入加大。全年全市共完成农田水利建设投资2.5亿元,其中,国家投资1.56亿元,群众投资0.94亿元;完成土石方5078万立方米,投入劳动积累工3021.6万个,投入施工机械4.02万台套,修复水毁工程9506处;治理水土流失面积260平方公里,解决饮水困难人口5.23万人,新增中小水电装机容量800千瓦。二是农业生态环境得到改善。全年全市共完成人工造林72万亩,退耕还林15.5万亩,荒山造林18万亩,封山育林200万亩,“四旁”植树2000万株,黄黄高速公路绿化植树142万株,农业生态环境得到改善。龙感湖(湿地)自然保护区已由国家环保总局评审晋升为国家级自然保护区。三是农业机械化水平实现新的提升。全年全市农业机械总动力达144.9万千瓦,农业机械固定资产原值为10.1亿元,比上年分别增长6.3%和7%;全年机械耕整437.5万亩,机播8.4万亩,机收154.1万亩,同比分别增长6.5%、5%、7.4%;全年农机安全事故率低于1‰。同时,全市农村能源建设、血防工程等也取得成效。全市完成农村户用沼气池11718口,累计8.5万户,年产沼气2096.33万立方米,农户年增收800多元,农村血防改厕12775座。
  工业
  冶金 机械 电子工业
  【概况】 2005年,市机械冶金和电子信息行业协会围绕破产搞活、机制转换、盘活存量、招商引资的工作思路,强化措施,拼搏进取,较好地完成全年工作目标。全协会系统完成工业总产值24.52亿元,同比增长18%,为年计划的105.2%,其中市直企业完成工业总产值2.85亿元,同比增长45%,为年计划的107%;实现销售收入20.41亿元,同比增长20%,为年计划的102.7%,其中市直企业实现销售收入2.74亿元,同比增长50%,为年计划的112.1%,工业产品销售率为98%,同比增长1个百分点,产销衔接保持良好的发展势头。随着企业改制和民营企业的运作,经济效益全面好转,盈利明显增强。全年实现利税6845万元,同比增长21%,占年计划112.2%,其中,市直企业完成1471万元,同比增长36%,占年计划110.2%。
  【企业破产改制】 市机械冶金和电子信息行业协会作为市属国有企业最多、困难最大的行业管理部门,企业破产改制工作繁重。全年共有4家企业进入破产程序。其中,市铝业总公司破产工作进入破产财产处置阶段,现存财产目前以租赁方式仍在民营化生产经营,实现保值增值;湖北第二机床厂破产清算工作已接近尾声。职工安置工作基本完成,至年底,职工安置项目20个。同时,为确保省二机现存资产完整和获取最大收益、保障各债权人及广大职工的利益,破产改制清算组报经人民法院同意,将企业固定资产公开出租给湖北欣迪尔机床制造有限公司,月收租金10万元。该公司通过转换经营机制,已完成销售收入2500余万元,上交税收150万元,利润近100万元,安排就业人员300余人;黄州电机股份有限公司职工安置工作全部结束,财产已处置完毕。129名内退职工已办理医保手续,原279名退休职工债权已清算发放;市摩托车公司职工安置准备工作已就绪,职工的劳动关系及权益资金均已清算到位。企业689名在职职工一次性安置费工作基本完成。原企业国有土地由政府收回并公开出售。另外,2005年进行买断身份改制程序的企业有两家:一是鄂城通用机器集团公司。经过与企业最大债权人多次协商,通过变卖企业资产筹集资金4000多万元,职工身份全部买断并得到妥善安置。
  (黄际洲)
  轻 工 业
  【概况】 2005年,市轻工业协会以改革发展为重点,切实改进工作作风,提高工作绩效,较好地完成2005年度各项工作任务,为促进轻工业经济工作的全面发展与建设和谐黄冈作出积极贡献。全年全市轻工业完成总产值538893万元,占年计划的102.35%,同比增长12.57%;完成轻工业增加值154375万元,占年计划的112.02%,同比增长12.02%;实现销售收入146872万元,占年计划的100.87%,同比增长4.91%;实现利税16784万元,占年计划的105.19%,同比增长5.56%,全面完成和超额完成市政府下达的经济目标考核任务。
  【行业调研与规划编制】 2005年,协会经常深入到企业了解情况,发现问题,掌握企业的发展动向。根据省政府文件精神和市政府领导批示,一是对全市酿酒企业进行全面调查摸底,建立酿酒企业档案,对全市酒业发展提出切实可行的思路和建议,从而加强对轻工业经济的宏观指导和协调服务。二是组织力量做好“十一五”规划前期调研,撰写出《轻工业新型工业化发展战略》,为制定全市“十一五”规划提供依据。通过调研和细致的工作,协会的职能得到延伸,服务范围得到拓宽,服务方式得到改变,服务内容得到丰富。
  【国企改制】 2005年,协会因地制宜稳妥开展国企改制和“两个退出”工作。继完成市丰汇塑料公司改制后,协会根据国企的实际情况,协调中基包装材料有限公司因地制宜稳步推进改革。一是盘活资产实行租赁经营。一期和三期工程通过盘活资产实行租赁经营后,已解决就业岗位70多个。二是认真解决职工的实际问题。中基公司136位职工全部买断国有身份后,经协调和争取又全部重新就业。
  (程华明)
  纺织工业
  【概况】 2005年,全市纺织行业以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以科学发展为主线,进一步深化改革,大力招商引资,认真组织生产经营;市纺织行业协会加大调研和协调力度,积极为企业牵线搭桥,搞好服务。全年全行业经济稳步发展,实现工业总产值24亿元,同比增长44%;销售收入21亿元,同比增长45%;创利税7700万元,同比增长35%,无亏损企业。全面超额完成市政府下达的年度目标任务。
  【纺织行业“十一五”发展规划】 一是就“十一五”时期纺织行业发展格局、生产力布局、园区建设、重点配套项目建设等重大问题,咨询专家,征集县(市、区)纺织协会、重点企业建议。二是深入企业进行调研。三是督促各县(市、区)规划的对接。四是贯彻落实科学发展观,规划中避免低水平重复扩大规模和无序竞争。“十一五”规划在生产力布局上形成以京九线为纽带、以麻棉集团和雪龙集团为龙头、集棉纺织、针织、染整为一体的高档面料加工基地;以美春制衣公司为支柱,黄州、浠水、武穴、黄梅服装生产企业为配套的沿江一线服装加工基地;以团风回龙山色织布基地为示范的多种集群织布基地;以黄州为中心、以稳健卫生器材、三泰纺织、新昌纺织、乾隆针织、深港染整等企业为元素的黄冈市区纺织产业链基地。
  【优化装备与技术革新】 2005年,全市纺织行业按照新型工业化规划要求,项目投入注重技术装备水平的提高,产品开发讲求技术含量和价值增量并重,经济运行质量明显提高。全市棉纺锭新增8万枚达到48万枚;汽流纺新增7000头,累计达到11000头;无梭织机增加200台,累计1000台;高档服务达到200万件,增加100万件;花式纱达3000吨,增加1500吨;就业平均人数达11000人,增长17%;先进技术装备比重和新产品产值比重分别达到30%和45%,均上升10个百分点。
  (黄纺协)
  茧丝绸工业
  【概况】 2005年,市茧丝绸总公司以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实市委、市政府各项工作举措,克服各种困难,加快改革步伐,扩大招商引资,保持企业稳定,圆满完成市委、市政府交办的各项工作任务。全行业完成工业总产值4.95亿元,同比增长15%;销售收入4.7亿元,同比增长18%;利税2100万元,同比增长22%。
  【直属企业破产改制】 2005年,市茧丝绸总公司在上年直属企业破产改制的基础上,继续做好企业的破产后续工作。一是做好原市丝绸厂生活区的拆迁还建。市茧丝绸总公司受市国有资产经营公司和市丝绸厂破产清算组委托,克服困难,完成原市丝绸厂生活区的拆迁还建,使市国有资产经营公司与浙江客商土地转让合同如期履行,出让资金全额顺利到位。二是做好原市印染厂危房拆迁开发和社区筹建。一是帮助协调做好印染厂生活区部分危房的拆迁及开发。近6000平方米的旧房、危房在年内全部拆除,108户职工均得到妥善安置,同时,将变现资金全额到位弥补破产清算资金的不足。二是搞好印染社区居委会的筹建。帮助社区组建落实人、财、物,同时,积极与黄州区赤壁街道办事处联系,使社区居委会成立具备基本条件。
  【企业维稳工作】 一是对原市丝绸厂、印染厂的拆迁户搞好协调,做好思想工作,维护拆迁户的正当权益,拆迁未发生较大的闹事事件。二是对部分失业人员,积极与有关部门联系,落实再就业有关政策,使其上岗并享受有关优惠待遇。三是继续与社区工作人员一起搞好对法轮功分子的监控,并对原市印染厂两名法轮功分子进行了党内除名处理。
  (马定国)
  燃化医药工业
  【概况】 2005年,全市燃化医药行业全面贯彻落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,克服资源紧张、原材料价格上涨等因素影响,实现燃化医药工业快速高效发展。全年全市共完成工业总产值31亿元,工业增加值9亿元,实现利税3.6亿元。其中市直归口企业完成工业总产值1.813亿元,比上年增长20%;完成工业增加值3696万元,比上年增长22.7%;实现利税1250万元,其中利润1017万元。
  【企业技改与新产品开发】 2005年,全市燃化医药行业按照新型工业化要求,在提高传统产品生产的同时,以市场为导向,加大资金投入,开展技术创新,调整产品结构,提高市场竞争能力。年内,湖北富驰化工医药股份有限公司,投入资金3000万元,对重点出口产品牛磺酸实行扩产改造,使该产品年产能力由2500吨扩大至7500吨,仅此一项每年将新增产值1.3亿元,出口创汇1400万美元。浠水福瑞德公司投资1.7亿元,动工新建4万吨精甲醇、5万吨甲醛和1万吨三羟甲基丙烷项目。湖北祥云集团投入资金4000多万元,建成全面规模最大的间苯二酚生产基地,年可新增产值3亿元;同时,该公司通过技术改造,其主导产品磷酸一铵的年产量由2003年的18万吨提高到40万吨,复合肥由7万吨增至20万吨。
  【“十一五”发展规划编制】 8月,市燃化医药行业协会成立专班,深入基层和企业,在调查研究的基础上,结合黄冈实际,按照新型工业化的要求,科学编制出《黄冈市化工行业“十一五”发展规划》、《黄冈市医药行业“十一五”发展规划》、《黄冈市区燃化医药工业“十一五”发展规划》。《规划》的总体发展思路是:坚持走新型工业化发展道路,不断推动燃化医药产业结构调整升级,大力开发经济效益好、市场需求量大的新型化工医药名牌产品,建设前景广阔、优势突出的先进医药化工技术项目,扶持和培植以高新技术为主体的现代化生产企业。发展目标是:到2010年,全市燃化医药工业产值达到80亿元,工业增加值23亿元,年均递增在20%以上;年出口创汇2亿美元,占化学医药工业总产值的20%;年实现利税10亿元,年均递增23%以上。
  【安全生产】 2005年,全市燃化医药行业高度重视安全生产,将安全生产作为全行业头等大事,加强领导,狠抓组织、制度和措施落实;加强对危化品、压力容器、消防设施管理;开展职工安全培训和安全教育,增强全员安全意识;普遍建立应急救援预案,防患于未然;加大对所属单位的安全生产大检查,发现隐患及时整改。通过采取各种有效措施,全年未发生生产责任事故,受到有关部门的充分肯定。湖北富弛化工医药股份有限公司被评为全市安全生产先进单位。
  【煤炭经营监管】 2005年,全市取得煤炭经营资格企业231家,其中煤炭批发企业26家。全市煤炭年销售量约800万吨左右,其中工业用煤约730万吨。全市煤炭行业主管部门,按照《中华人民共和国煤炭法》和《煤炭经营监管办法》规定,加强煤炭经营资格审查和煤炭经营活动监管,维护了煤炭市场经营秩序和消费者合法权益。3月,市煤炭主营部门组织开展对煤炭经营资格证的年检。8月,市燃化医药行业协会召开各县、市煤炭行业主管部门负责人会议,就加强煤炭经营监管,不断做大做强煤炭产业等问题进行专题探讨和部署。组织开展对煤炭经营监管人员的教育培训,提高了煤炭管理工作人员的思想道德素质和依法行政能力。
  【直属企业改革】 2005年,市燃化医药行业协会根据市委、市政府提出加快企业改革攻坚要求,成立企业改革攻坚专班,选派骨干人员参加市直企业服务协调工作队,切实做好企业改革发展稳定工作。一是指导和协调富驰化工医药股份有限公司理顺经营管理体制。将该公司原下设的4厂1公司改革为化工、肥业、制药三大分公司,分公司经理分别由总公司的总经理和副总经理兼任,调动了各方面积极性,提高了企业的经营质效。二是做好市燃化机械厂破产资金落实工作。通过多方协调,该厂破产职工安置所需资金已由市国资委列入国有企业改制重组专项借款计划。三是推进黄冈管道燃气公司与黄冈赛洛天然气公司的合资合作。12月2日,原黄冈管道燃气有限公司与黄州赛洛天然气有限公司经协商同意,签订了《资产收购协议书》。黄冈管道燃气公司将原所安装的3000余户燃气管网及入户燃气资产,全部移交给黄州赛洛天然气公司,黄州赛洛天然气公司出资300余万元收购其所有权及经营权。12月中旬,黄冈城区管道燃气与天然气并网联通。至月底,全城管道气用户成功完成天然气置换。四是做好协会职工教育培训中心和再就业中心改革工作。制定出改革方案,重新明确工作职责,理顺人员关系,调整管理体制,促进两“中心”的各项工作走上正轨。
  (张保平)
  建材工业
  【概况】 2005年,全市建材系统围绕经济发展目标,抓好自身发展,克服各种困难,推进各项工作,较好的完成市委、市政府下达目标任务。全年全市建材行业规模以上生产企业完成工业总产值36.8亿元,同比增长15.2%;实现销售收入37.3亿元,同比增长16%;工业增加值达3.68亿元,占规模以上生产企业完成工业总产值的11%;产销率达97%,完成利税2.8亿元,同比增长10%。
  【建材直属企业改革】 2005年,协会党组进一步加快”三退出“步伐,努力实现直属国有企业的改革任务。一是抓重点。协会将市直原黄冈水泥总厂作为直属企业改革重点来抓,黄冈水泥总厂投资规模大、在册职工多、问题困难大。经过协会多方努力,年底该厂破产工作已依法立案,工作专班已进驻该厂,破产改制工作全面开展。二是抓难点。协会直属企业原黄冈市隆房公司已停产多年,公司29名职工生活困难。经协会班子多方联系,已与客商达成协议,准备进入破产程序。三是抓破产企业遗留问题处理。2005年协会继续做好原黄冈市建材工贸公司破产扫尾工作,该公司破产工作于年底前全面结束。
  【建材工业“十一?五”规划编制】 2005年,协会根据市委、市政府的要求,认真编制全市建材工作“十一?五”规划。协会党组对这项工作高度重视,规划制订本着高昂市区龙头,壮大市区经济的战略思路,就规划指导思想、发展思路及“十一五”期间全市建材行业发展重点和布局等进行论证修改和补充完善。编制完成《黄冈市建材工业“十一?五发展规划”》和《黄冈市、市区建材工业“十一?五”发展规划》。规划“十一?五”期间,全市建材工业力争引资30亿元,使全市建材工业具有更强的综合竞争力,实现“由大变强、靠新出强”的发展目标。
  【协会直属“两办”成建制移交】 11月,根据黄机编办[2005]23号文件精神,将市建材行协会承担的墙体材料革新职能、散装水泥推广职能划入市建设委员会,11月底,墙体材料革新办公室、散装水泥办公室成建制划归市建设委员会管理。
  金融
  存款业务。全市金融机构人民币存款余额368.45亿元;存款增量55.6亿元。其中,商业银行各项存款余额232.8亿元,比年初增加39.49亿元,比上年多增8.91亿元;农村信用社各项存款余额69.25亿元,比年初减少3.09亿元,同比降12.45亿元;邮政储蓄余额53.42亿元,比年初增加12.95亿元,同比增加2.89亿元。
  贷款业务。全年累放贷款132亿元,同比增长22%;净增贷款23亿元,多增39.4%。全市金融机构对本地企业贷款实际增量27.19亿元,为上年的2.12倍。
  外汇存款。全市金融机构外汇存款余额3668万美元,比年初增加1215万美元,同比增1665万美元。其中,储蓄余额2058万美元,比年初下降66万美元,同比上年少降419万美元。
  外汇贷款。全市金融机构外汇贷款余额463万美元,比年初增加100万美元,比上年少降多增3299万美元。
  保险业务。全市保险机构实现保费收入6.31亿元,比上年增长17.5%。其中,寿险保费收入5.21亿元,增长17.34%;财产险保费收入1.1亿元,增长18.28%。
  不良贷款消化。全市金融机构通过剥离、核呆、债务重组、集中清收、票据置换等方法、加速消化不良资产。至年末,全市金融机构不良贷款占比比年初下降9.3个百分点。
  【货币信贷】 一是加强调研分析与监测反馈,提高货币政策工具运用效率,促进稳健货币政策在辖内有效实施。加大调研和监测力度,为上级决策提供信息支持。建立完善民间借贷利率监测、人民币利率市场监测和房地产信贷风险预警监测制度,构建经济金融运行趋势的主要先行指标监测体系,加强对货币政策实施效应的跟踪调查。实施调研工程,提高调研工作质效。建立调研信息库、人才库,加强对经济金融运行中的热点、重点、难点问题的调研分析。全年共完成90多项调研与监测工作,上报各类信息调研材料300多篇,被省级及省级以上各类刊物采用80多篇,为制定和实施金融宏观调控政策提供信息支持。二是提高“窗口指导”的针对性,促进货币信贷政策顺利实施。通过向地方党委、政府专题汇报、召开“金融联席会”、“政银企座谈会”、“信贷管理工作联席会”、“金融服务与监管恳谈会”等形式传达央行货币政策,统一认识,贯彻执行货币政策,形成落实金融宏观调控政策合力。请示市政府批转中心支行的《关于执行稳健货币政策促进黄冈经济平稳快速发展的指导意见》,引导金融机构控制对低水平重复建设项目的信贷投入,加大对国民经济薄弱环节、特定行业和弱势群体的信贷支持。至12月末,全市人行系统发放支农再贷款4.13亿元。加大支农力度。举办以金融支农、金融宣传、金融文化“三下乡”为主题的活动,开展“贷款助学,信用树人”大型宣传。三是提高货币政策工具运用效率,维护货币政策严肃性。其一,加强再贷款管理,严格实施对农村信用社再贷款限额的授权授信管理,按年考核确定各地的授权授信分值,根据分值确定各地支农再贷款授权限额。加大对存量再贷款的债权落实和清收力度,维护中央银行资产安全。其二,规范存款准备金缴存。加大对法人金融机构存款准备金缴存的检查力度,督促其按期足额交存存款准备金,按季监测其资本充足率、不良贷款比例、备付金变化等情况。其三,促进利率市场化改革。加大政策宣传力度,密切关注重大利率改革措施落实情况,做好农村信用社贷款利率浮动管理备案工作,及时掌握商业银行存贷款利率浮动情况。引导金融机构建立和完善贷款定价机制,提高金融机构贷款收益覆盖风险溢价的能力。其四,重新核定农村信用社参与全国银行间同业拆借资金限额,规范农村信用社同业拆借行为,加强货币市场管理。
  【维护金融稳定】 一是认真做好资金支持工作,稳步推进农村信用社改革。成立信用社改革资金支持工作领导小组及考核小组,举办专项票据发行培训班,开展对农村信用社资本充足率和不良贷款率的检查,加强对农村信用社增资扩股计划的申报和审核工作,加强专项票据发行后的监测与管理,监测农村信用社内控制度、资金状况和经营管理、信息披露制度的建设和执行情况。全辖10个县市(区)13.28亿元央行票据年内全部发行到位。二是深入创建社会信用,优化区域金融生态环境。巩固和扩大信用环境整治成果。促请市政府出台《关于加快培植优质信用主体,加大信贷扶持力度,促进经济发展的意见》,引导各金融机构对优质信用企业新增贷款近3亿元;促请市中级法院制定《关于开展集中执行金融案件专项活动的实施方案》,开展金融胜诉案件集中执行统一行动。执结积案371件,收回贷款本息合计8260万元。抽派专人常年参与企业改制和破产工作,规范企业改制行为,遏制企业逃废债务,70多户国有企业涉及30多亿元贷款债务的改制和破产无一例悬空、逃废贷款债务行为发生。配合相关部门累计收回公职人员拖欠贷款近1.7亿元,居全省第一,占应收回额的93%。农村信用工程创建取得进展。乡、村债务化解率达90%,信用乡镇比上年增加34个。三是深化系统性风险防范,夯实维护金融稳定基础。召开全市金融稳定联系会议,制发《黄冈市金融稳定工作协调机制》,建立全市金融稳定协调机制。制定《黄冈市金融突发事件处置应急预案》,为处置金融突发事件提供制度保障。做好风险监测与金融稳定评估工作。及时调查金融风险的苗头性、倾向性情况,建立快速反馈的报告制度。对红安100万元假币案、黄梅发生的“养蝎”诈骗案进行调查,并将调查情况及时向分行、市政府汇报,提请上级关注。
  【外汇管理】 一是监督涉外主体合规经营。全年开展6次外汇检查,对5个单位实施处罚7.2万元,监督涉外企业和外汇指定银行合规经营,促进涉外经济健康发展。二是依法行政,打击虚假出资。成功阻止一企业伪造证件虚假出资行为,得到省局肯定并被总局录入典型案例。制定《黄冈市经济鉴证机构和经济鉴证报告实行备案制管理办法》,对经济鉴证机构实行报备管理,规范外汇验资和年检相关业务。同时,认真开展外商投资企业外汇年检。三是试行集体审议制度,维护涉外主体利益。妥善解决异地付汇备案、出口收汇差额核销等个案问题,维护涉外主体的合理利益。四是改进服务,积极传导外汇政策。认真对待各涉外主体的政策咨询。全年共接受咨询300多次,各项疑问均得到妥善答复,深受社会好评。
  【国库支付工作】 一是严格预算收支,协调督促国债发行、兑付,监管保障国库资金安全,规范商业行(社)代理国库业务,加快财税库横向联网进度,提高国库电子化水平。全年吸纳各级预算收入29亿元,发行国债1550万元。二是发挥大额支付系统清算功能,提高社会资金周转速度。顺利完成同城电子支付系统升级工作;积极推广账户管理系统应用工作,完成账户清理核实工作任务;做好新版票据宣传与推广工作;组织实施武汉城市经济圈银行电子支付系统延伸工作,促进武汉及周边7个城市资金汇划速度的提高。推动银行卡业务快速发展。全年完成各项资金汇划9万多笔,金额2757亿元,实现操作“零风险”,资金“零损失”。
  【征信管理】 认真履行征信管理职能,加强数据核对和整理,完善信贷登记咨询系统功能,提高系统数据质量和综合利用效率;认真开展贷款卡发放和年审;加强个人征信系统建设,协调农信社接入个人征信系统的试点工作;加大征信管理宣传力度,在《黄冈电视台》等媒体累计播放和转载征信公益广告100余次。至年底,信贷数据入库率为97.81%,当年新增贷款数据录入率达100%,千万贷款大户的数据准确率达100%,月均查询次数在600次以上,累计发放贷款卡18134张,年审率同比增长6.29个百分点。
  【反洗钱工作】 一是制定《黄冈市反洗钱部门联席会议制度》并被市政府文件转发,形成反洗钱合力。二是举办全市金融机构反洗钱知识培训班,提高反洗钱工作能力。三是开展反洗钱现场检查与处罚,提高人民银行反洗钱监管水平。全年发现并上报可疑资金交易605笔,涉及金额4050万元。
  国内贸易
  全年社会消费品零售总额160.97亿元,比上年增长12.12%。其中县及县以上消费品零售额88.81亿元,增长12.08%;县以下零售额72.16亿元,增长12.24%。全市居民消费价格总水平上涨3.4%。其中,城市居民消费价格上涨2.3%,农村居民消费价格上涨4.2%。

  对外贸易

  2005年进出口总额18337万美元,比上年增长1.3%。其中出口额15752万美元,增长20.8%;进口额2585万美元,下降48.9%。实际利用外资保持增长。全市实际利用外资7031万美元,比上年增长23.2%。
  2005年,全市商务部门积极调整外贸出口格局,促进外贸增长方式转变。一是重点抓20家重点出口企业,培育10家出口生产企业,培植、扩大其出口规模。20家重点企业出口额占出口总额80%,10家重点培育企业新增出口额1500万美元;武穴祥云集团、蕲春中德线业、团风声升电子出口额均突破100万美元,成为全市外贸出口新的增长点。二是调整外贸出口格局。上半年全市生产企业外贸出口2835万美元,同比多出口703万美元,增长33%。
  粮 食
  【概况】 2005年,全市粮食部门以加强储备为突破口,以深化改革为动力,以扭亏增盈和安全储粮为重点,扩大经营,抓好企业重组,加强粮食市场监管,推动全市粮食工作健康发展。全年全市收购粮食9.08亿公斤,完成计划的181%,比上年增收4.4144亿公斤,增长95%。其中,按最低收购价收购粮食4.3765亿公斤。收购油料6.5611万吨,完成年计划的131%,比上年增收4509吨,增长7%。全年销售粮食5.0513亿公斤,完成年计划的126%,比上年少销2.7912亿公斤,下降36%。全年实现经营利润123万元。完成粮食处挂第三轮审计清理,全市确认挂帐26.4亿元,经省认定17.1亿元。全年加工粮食22.7万吨,实现产值7亿元、利税1136万元,同比分别增长8%、10%、12%。全年粮食库存6亿多公斤,比上年翻三番。
  石 油
  【概况】 2005年,市石油分公司精心构建石油网络,保障全市石油供应,深化改革,更新管理理念,创新营销模式,企业各项工作跃上新台阶。全年销售石油30.96万吨,完成年度计划120%;同比增加7万吨,增幅27.5%。其中,零售量19.5万吨,直销配送量11.4万吨。实现销售收入14.41亿元,实现利润2038万元,上缴税金2026万元。市公司综合排名居全省石油系统第一名;被省政府授予“安全生产红旗单位”。
  烟草专卖
  【概况】 2005年,全市烟草系统销售卷烟168034箱,完成年计划的100.002%;实现卷烟销售收入13.32亿元,同比增加1.66亿元,增长14.2%;实现税利16405万元,同比增加4955万元,增长14.2%;实现税利16405万元,同比增加4955万元,增长43.28%,其中,实现利润1.0693亿元,首次突破亿元大关,同比增加3034万元,增长39.61%。
  供销合作商业
  【供销企业改革】 2005年,全市供销社系统坚持以产权制度改革为突破口,全面推进企业“两转”改革,建立新的用人机制和企业体制,增强企业发展活力。全系统启动改制程序企业201个,改制面74%,职工转变身份18832人,占总数的63%,企业资产重组率59%以上。市直系统确定自力改革、自费改革、自保稳定的改革目标,严格落实法人代表负责制、改革专班包干责任制和机关干部亲友包干责任制,启动13家企业改制程序。其中,有11家企业改革方案经过职工代表大会讨论通过并经市企改办审批开始组织实施,9家企业完成改革。浠水县社在完成改革基础上积极推进县级供销社综合改革,在构建流通体系、发展合作组织、加强社有资产监管等方面为全市积累宝贵经验;英山县社将直属五家公司捆绑改革,实行统一变卖资产、统一安置标准、统一清算兑现,甩掉发展包袱,保留优质高效资产;武穴市社、蕲春县社完成改革任务85%以上;黄州、黄梅、罗田、团风、麻城等县市也都通过企业改制逐步摆脱困境。
  【供销合作企业经营】 2005年,全市供销系统从四个方面入手,全力开拓经营,取得实效。一是积极发展一批优势业务。在全市实行烟花爆竹归口经营。全年实现销售收入1亿元。再生资源经营效益稳步上升。市再生资源总公司在做好市内废旧回收、加工业务基础上积极开展外购外销业务。全年实现销售收入8000多万元并着手组建新的腾达再生资源有限责任公司。医药连锁经营逐渐形成网络。全市9家中药材公司全部通过GSP达标认证。农资供应主渠道作用得到进一步发挥。全年系统实现农资销售收入3亿多元,同比增长3%,市场占有率达60%。二是盘强一批骨干企事业单位。市棉花企业(集团)公司发挥龙头企业优势,全年实现内购外销贸易总额过亿元,同比增长20%以上。黄冈中商百货、武穴商场、红安蓝天广场通过调整经营布局,加强内部管理,扩大品牌经营,经营规模和经营效益同步提升。市电子信息学校坚持招生就业安置两手抓,在校生规模突破3400人,被省教育厅、省劳动厅、    
  【旅游资源】
  蕲春李时珍墓和红安七里坪革命旧址,先后被列为全国重点文物保护单位。红安被列为全国爱国主义教育基地。著名名胜古迹还有:董必武、李先念、陈潭秋故居,红安、麻城、英山、黄梅、团风、蕲春烈士陵园,黄州东坡赤壁、遗爱湖、安国寺、青云塔,黄梅五祖寺、四祖寺、高塔寺塔、挪步园,武穴双善洞、灵泉洞、郑公塔,蕲春仙人台、笔架山、雨湖、太平山,浠水斗方山、舍利塔,浠蕲交界的三角山,英山温泉、毕升墓、吴家山、罗田天堂寨、薄刀峰、塔山,麻城龟峰山、柏子塔、五脑山,红安天台山·双城塔,团风大崎山等。近年先后建有董必武、李先念、陈潭秋、闻一多、李四光纪念馆。

 

来源:
[ 打 印 ]
[ 纠 错 ]
已有 位对此新闻感兴趣的网友发表了看法
我来评两句
用户名: 支持 中立 反对


  | 网站地图 | 联系我们 | 地理位置 |
建议使用IE5.0 以上浏览器  1024×768分辨率  
鄂ICP备05011090号  电子邮件:webmaster@hubei.gov.cn  
湖北省人民政府办公厅主管 湖北日报传媒集团承办