网约车要正视问题再出发

湖北省人民政府门户网站 www.hubei.gov.cn 2017-11-13 08:52:00 来源:湖北日报 【字体: 分享

  2016年7月,交通运输部、工信部等7部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。新政明确了网约车的合法地位,使网约车从野蛮生长进入到规范发展阶段。如今这项新政实施已一年多,在政策落地过程中又产生了新的问题,各地的实施细则仍需不断修正完善。(11月12日《法制日报》)

  在分享经济发展中,网约车不仅是一个起点,也最符合人们对分享经济的想象。当初出台新政,其目的不是为了打压网约车,而是为了满足“人民日益增长的打车需求”,为了让网约车得到更好发展,这也得到了方方面面的认可。2017年6月,滴滴出行总裁柳青在大连夏季达沃斯的一场论坛上曾表示,“中国政府在全世界第一个让网约车合法化,这是非常了不起的一大步。”

  而让初心更加纯粹,需要做的还有很多。拿当下舆论热议的准入门槛来说,准入门槛相对过高,带来的一个直接问题,就是越来越多的网约车司机和车辆因不符合标准而退出。受到供给影响,价格贵开始出现,打车难再次登场。

  网约车目前出现的问题,也很难说没有网约车平台自身的原因。这个新生事物一登场就十分火爆,与平台对网约车的补贴分不开。可当市场进入高潮之后,网约车市场不仅减少和取消了补贴,而且通过重组实现了一家独大。市场经验表明,当一家独大的实际垄断形成后,很容易出现店大欺客、“两头通吃”,消费者利益被忽视,网约车司机的利益也得不到保证。就目前来看,市场出现的暴利提成、身份尴尬、保险困境、停车麻烦等问题,并非是监管造成的。有人甚至认为当前网约车的问题,在于监管不力,监管不够。

  对网约车的监管,需要处理好有形之手与无形之手的关系,平衡好放和管的关系。“放活不是放任,管好不是管死”,但对于市场主体来说,也不应该忽视自身责任。网约车市场体量巨大,未来发展不可限量,要在正视问题中再出发,好好探讨一下到底应该如何走。(乔杉)

责任编辑:梁唯雅

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