实施“三个三工程”工作简报
    第  4  期  （总第47期）

湖北省实施“三个三工程”领导小组办公室  2007年3月23日

 2007年行政审批制度改革工作要点

　　根据省政府全会和省纪委全会有关“继续推进三个三工程”的工作部署，今年的行政审批制度改革工作将进一步围绕“三个一律”的要求，继续抓巩固、抓规范、抓落实、抓协调、抓创新，使改革稳步向前推进。

　　一、继续规范行政审批行为

　　依照行政许可法和行政审批制度改革的有关规定，督促各地区各部门针对审批事项的性质、特点和复杂程度，健全操作规程，加强制度建设。推广运用现代网络技术，强化审批项目受理、承办、批准和办结等环节的全程监督。按照省领导重要指示意见，适时组织对有关签收制度和服务时限制度执行和落实情况的监督检查。

　　二、有效加强行政审批后续监管

　　做好《湖北省行政审批管理规定》（征求意见稿）送审的相关工作。督促各地区各部门加大自查自纠力度,认真落实省政府关于取消、调整和保留行政审批项目的决定，对审批项目处理决定执行不落实的，采取有效措施予以纠正。对保留的行政审批项目进行研究，查找容易发生问题的部位和环节，提出实行监督制约和责任追究的措施。对备案事项的范围和程序要严格加以规范，制止和纠正以“备案”名义搞变相审批和权力上收的行为。继续在省直部门推行建立“一个窗口对外”的审批工作机制，规范审批行为，强化服务职能，提高办事效率。

　　三、支持开展规范社团和社会中介组织的工作

　　配合有关部门对社团、行业组织和社会中介组织进行清理，分析存在的突出问题，研究制定规范其行为的实施意见。对改变管理方式、不再实行审批的事项，在交由社团、行业组织或社会中介组织实行自律管理后出现的问题，通过调查研究，提出解决问题的办法。

　　四、研究进一步“扩权强县”的方案和建议

　　会同有关部门，对我省2003年以来下放的239项扩权事项的执行情况和省、市政府部门仍在执行的审批事项进行调研，广泛征求基层政府等各方面的意见，在此基础上，搞好上下部门衔接沟通，适时提出进一步取消、调整、下放审批事项的建议，供省委、省政府决策参考。

　　五、协调开展行政审批收费的清理和检查

　　积极协调财政、物价等有关部门，组织或参与开展行政审批收费检查，对我省行政审批收费项目的情况进行摸底，掌握全面情况，为深化改革打下基础。同时，把已经公布取消的121项行政审批（含行政许可）收费项目的执行情况作为重点进行督导。

　　六、抓好审改办自身建设

　　做好有关基础工作。整理、编印和发布相关资讯材料（如由法律、行政法规设定并予以保留的行政许可项目和非行政许可审批项目目录等），增强工作透明度，方便群众监督。

　　加强与有关方面的联系，做好沟通、协调、服务，形成工作合力。积极开展学习、调研和探讨，力争调研有成果、工作有创新。