2003至2007年，我部共办理省人大代表建议19件，省政协提案60件(其中主席督办件1件)。这些建议和提案涉及全省文化体制改革、舆论引导、典型宣传、对外宣传、文明创建、未成年人保护等社会普遍关注的热点难点问题。从办理结果看，已经落实或基本落实的67件，占84.8%；正在落实或列入计划的11件，占13.9%；受条件限制暂时不能落实的1件，占1%。本届建议提案办复率为100%，代表、委员满意率100%（按收到反馈函统计）。在办理人大代表建议和政协提案过程中，我们的主要做法有三点。

　　一、高度重视，完善制度

　　部领导高度重视建议和提案办理工作。省委常委、宣传部长张昌尔同志一再强调：人大代表建议和政协委员提案既是履行自身职能的重要方式，又是帮助我们倾听群众呼声、推动工作改进创新的重要途径，务必高度重视，认真办理，确保代表委员满意。

　　一是提高认识。本届人大代表和政协委员围绕我省宣传思想文化工作，深入思考、精心准备，所提建议、提案有情况、有分析、有措施。其中，关注文化事业和文化产业发展的有14件，占17.7%；关注思想道德教育和精神文明创建工作的有30件，占38%；关注舆论导向和媒体管理的有35件，占44.3%。这些数据充分说明，人大代表和政协委员对宣传文化工作非常关心，充满希望。这些建议和提案也正是我们工作中遇到的热点难点问题，对于我们拓宽工作思路、解决工作难题、推动工作落实有重要的启发意义和参考价值。因此，我们坚持将建议提案办理工作与部中心工作相结合，认真对待每一份建议提案，认真研究每一项办理工作，做到建议提案办理工作与中心工作有机结合、相互促进。

　　二是加强领导。为了保证建议提案办理工作顺利进行，我部成立了常务副部长李以章同志任组长，分管副部长陈连生同志任副组长，各处室负责人为成员的建议提案办理工作领导小组，建立了"领导同志分管、办公室主任负责、专职人员承办"的办理工作机制，做到了重点建议提案领导过问，综合性建议提案办公室牵头负责，一般性建议提案业务处室负责，每一件建议提案都明确责任人、办理人和办理时限。

　　三是规范管理。从2004年起，我部就把建议提案办理工作情况纳入部机关目标责任考核的共性工作目标中，与其他职能工作目标同时布置、同时考核。把建议提案办理情况与"四好处室"评选和个人年终考核相结合，规定凡是办理工作出现领导批评或代表委员不满意的情况，取消"四好处室"评比和个人年度考核评优资格。同时，我们还规范了建议提案办理流程，完善了办文制度，每一件建议提案从交办会上接收开始，确保登记、分办、催办、拟文、审核、制发、反馈等每个环节不出纰漏，所有答复文件由办公室统一呈批、编号、印制、盖章、寄送，从源头上防止出现不合要求的答复文件。

　　二、加强协作，形成合力

　　对多家共同办理的建议提案，无论宣传部是主办单位还是会办单位，我们都依据建议提案的内容，按照各自职责分工办理，相互配合、相互沟通，共同落实办理工作。

　　一是加强与主办、会办单位的沟通和合作。2005年，省政协委员许祖华提出了"关于尽快落实"黄麻老区红色文化紧急抢救工程"经费的提案"。经过认真调研，我们认为此事关系重大且具有可行性。我们主动与省发改委、省旅游局等部门多次协商，共同努力，将麻城和红安列入国家发改委、中宣部、国家旅游局确定的100个全国红色旅游经典景区。我们还争取到中宣部扶持资金1000万元，用于改造鄂豫皖革命烈士纪念馆，兴建黄麻起义和鄂豫皖苏区革命历史纪念馆。今年11月13日，正值黄麻起义80周年纪念日，省委、省政府在红安隆重举行了开馆仪式。又比如，2003年，未成年人思想道德建设工作成为人大代表和政协委员热议的焦点，我们主动与省公安厅、省新闻出版局等单位联合采取行动，利用暑期，开展集中整治违规网吧、清理黄色网站、收缴各种有害图书音像制品活动。同时，协调有关部门为未成年人办了一批作用大、影响大的实事、好事。教育部门在全省中小学生中广泛开展参观一次爱国主义教育基地、组织一场文艺演出、读一本好书、看一场电影、参加一次公益劳动等"五个一"活动，丰富了未成年人的课外生活，陶冶了他们的思想情操。全省文化、出版部门重点在青少年思想品德修养等方面组织力量创作，推出了一批精品图书。全省广播电视部门克服困难，认真抓好中央电视台少儿频道落地覆盖和荧屏净化工作，全省17个市州有线网全部转播了中央电视台少儿频道节目，切实落实了建议、提案的要求。

　　二是加强与省人大代工委和省政协提案委的沟通。为了充分发挥建议提案的重要作用，我们每年年初都积极向省人大代工委和省政协提案委提供建议提案参考资料，将我们工作中正在寻找解决办法的难点问题、决策过程中需要进一步论证和征求意见的问题，告知人大代表和政协委员，通过其提出建议、提案，帮助我们出主意、想办法。在日常工作中，我们也与省人大代工委和省政协提案委多联系、多走动。省人大代工委和省政协提案委召开的会议、组织的学习培训活动，我们都积极参加，虚心接受工作指导，多沟通、多交流。同时，我们还积极组织协调媒体加大对建议、提案办理工作的宣传力度。每年省"两会"期间，省直新闻媒体都在重要版面、黄金时段报道建议提案办理工作，湖北日报开辟专版专栏，省广电总台电视经济频道办有"代表心声"、"提案追踪"等栏目，共同推动办理工作上新台阶。

　　三是加强与人大代表和政协委员的联系。按照省人大和省政协的要求，我们在办理每一份建议提案时都与代表和委员进行沟通，在寄送正式答复文件时附上《征询意见表》。凡是代表委员不满意的，必须重新办理。比如，在收到省政协委员、华中师大教授陶宏开提出的净化青少年网络环境的建议后，我部未成年人思想道德建设工作处处长专门到陶教授家中听取意见，交流看法；在举办政协主席督办件座谈会上，我们主动邀请提案人和省直相关承办单位负责同志参加办理活动，面对面说明情况，共同开展调查研究，选择最佳办理方案，促进提案得到有效落实。

　　三、跟踪办理，狠抓落实

　　建议提案办理重在落实。多年来，我们认真贯彻落实省人大和省政协加强跟踪办理工作的要求，每年都对上一年建议提案办理工作进行"回头看"。我们体会，建议提案办理工作不是为了"办"而办，只有认真进行跟踪办理，使之落到实处，才能切实发挥建议提案对我们宣传工作的推动作用。通过跟踪办理，我们落实了三个"一批"：

　　一是集中解决一批。今年初，武汉音乐学院孙晓辉教授等几位省人大代表联名提出了"关于"八艺节"筹备工作的紧急建议"。时任省委书记俞正声同志，省委常委、宣传部长张昌尔同志专门作出批示，要求相关部门重视该建议。我们迅速召集省直有关部门进行研究，在"八艺节"筹备方案中吸收了孙晓辉等代表的建议，多次召开重点剧目座谈会，邀请有关专家对剧目精加工等问题进行积极探讨；策划、组织省委、省政府请农民工看戏活动；对"八艺节"参演剧目实行招标，探索精品剧目开拓市场的新路子、新方法；举办一系列群众文化活动，等等。通过这些活动，营造了浓厚的办节氛围，有力推动了"八艺节"筹办工作。

　　二是持续推动一批。比如在办理2003年"关于实现制度创新、推进政务公开的提案"过程中，我们先后在2003年、2004年出台《省委宣传部关于在全省设立新闻发言人、规范新闻发布制度的意见》（鄂办发[2003]45号）、《关于改进和加强省内突发事件新闻发布工作的实施意见》（鄂政办发[2004]44号），制定了《湖北省政府新闻发布制度实施细则》。2005年，我们完成省政府、省政府新闻办、省直各厅局及各市州三个层次的新闻发布体系建设工作和新闻发言人配备工作。2006年，又在我们主管的"荆楚网"开辟了"湖北省人民政府新闻发布会"专栏，开通视频点播，方便公众查询。

　　三是长远规划一批。台盟湖北省委2003年提出的"关于制订《湖北省文化产业发展纲要（规划）》的提案"，我们经过几年的努力，几经协调，在2006年将文化建设纳入我省经济社会发展"十一五"规划之中，实现文化发展规划进党委发展规划"建议"，进政府发展规划《纲要》、进发改委发展项目"三进"目标。列入《规划》的370多个文化项目，将对我省文化事业和文化产业发展起到长远的推动和促进作用。

　　宣传思想文化工作关系全省的发展，各界人士极为关注。宣传思想文化工作也历来是人大代表建议和政协提案关注并取材的重要内容。从本届人大和政协提出的建议提案来看，人大代表和政协委员关注文化建设大局、大事的建议提案逐年增多，党派提案、集体建议逐年增多，关注文化建设工作难点、热点问题的精品建议提案逐年增多。全省宣传战线在省委、省政府的正确领导下，在省人大代表和政协委员的关心支持下，不断改进创新，代表、委员们关注的多项工作都成为在全国有影响、有地位的工作亮点:连续三年推出周国知、郑琦、陈刚毅等全国重大典型；国家社科基金资助我省项目数连续五年保持全国前三位；文艺精品生产多次荣获国家大奖，"八艺节"在我省成功举办，乡镇文化站"以钱养事"机制的探索得到李长春、刘云山等中央领导同志充分肯定；都市类媒体负面新闻得到有效控制，虚假违法低俗广告泛滥得到遏制；文化体制改革和文化产业发展取得长足进步，组建了湖北日报传媒集团、湖北长江出版传媒集团、知音期刊集团、省广电总台等9大文化企业集团。这些工作，一直是这一届省人大代表和省政协委员关注的重要内容，这些成绩，也凝聚着他们的辛勤劳动。

　　当然，我们的办理工作与省人大、省政协以及代表、委员们的要求还存在差距。我们将以这次会议为契机，在今后的工作中进一步提高办理工作质量和水平，通过办理建议和提案，切实推动宣传思想文化工作再上新台阶。