按照省人大常委会、省政府、省政协领导同志要求，省政府政务督查室会同省人大代工委、省政协提案委，于5月中旬对省发改委、省财政厅、省卫生厅、省教育厅、省农业厅、省交通厅、省公安厅、省旅游局等8个部门的建议提案办理工作进行了检查督办。从检查情况看，各承办单位以正在全面开展的提高政府执行力学习讨论活动为契机，将做好建议提案办理工作作为提高政府执行力的重要内容和实际行动，列入本部门重要议事日程，对所承办建议提案认真研究，逐件分析，加强沟通，认真回复，大力落实，促进建议提案办理工作有序、顺利进行。这些部门的共同做法和特点是：
一、领导高度重视，交办迅速及时。 2月28日，省人大常委会、省政府、省政协联合召开2008年建议提案交办会后，各部门迅速行动，在逐件分析、明确责任的基础上，召开了部门建议提案交办会，下发了做好今年建议提案办理工作的通知，制定了工作措施。省发改委今年共承办全国和省建议提案239件，是省政府部门建议提案办理的第一大户。省发改委主任许克振亲自主持召开全委建议提案交办会，就全委建议提案办理提出明确要求，在其后召开的委务会、办公会和第一次全委机关干部大会上，又多次对建议提案办理工作进行安排部署，将这一工作列入全委2008年九项重要工作之一。省财政厅厅长王文童分别在厅党组会上和全厅干部大会上，强调做好建议提案办理工作的重要性，对全厅办理工作进行动员和部署，厅机关进一步明确完善了办理工作的责任分工机制、目标落实机制和量化考核机制，将建议提案办理得分与干部晋升、单位评先创优直接挂钩。省农业厅厅长陈柏槐提出，要将建议提案办理工作作为做好"三农"工作的动力、作为树立政府部门良好形象的重要措施，认真负责地办理好、落实好、解决好建议和提案提出的问题。省教育厅厅长路钢作出批示，要求通过办理建议提案集中力量办好老百姓最为关心的事情。省交通厅厅长林志慧主持召开厅长办公会，专题研究建议提案办理工作，并及时召开有厅机关处室及全省交通系统办公室负责同志参加的建议提案交办暨培训会议，对全系统建议提案办理工作进行动员和部署，并请有关方面负责同志进行指导。省卫生厅党组书记杨有旺、厅长焦红上任伊始，就与建议提案经办人员座谈，了解、查阅过去建议提案办理情况，成立厅建议提案办理工作专班，对全厅办理工作列出工作进度表和责任领导、责任处室人员名单，并加强督办。省旅游局局长张达华5月初上任后在全局提高政府执行力大讨论活动动员会上专门强调，要把建议提案办理工作当作政治任务来完成，促进全省旅游工作大发展。
二、落实领导负责，纳入目标考核。各部门按照省政府第一次常务会议要求，强化了对建议提案办理工作的领导，明确厅（局长）为建议提案办理工作第一责任人，形成"一把手"亲自挂帅、分管领导具体负责、各处室具体承办的责任制，做到领导带头抓，一级抓一级，层层抓落实。省农业厅实行厅长包案制，明确省人大、省政府、省政协确定的重点建议提案，由厅长和分管副厅长包案负责；同时挑选了7件建议提案，实行厅领导包案办理，由厅领导带队开展现场办理活动、与代表委员见面沟通，并对答复意见进行审核把关。省公安厅实行厅长负总责、常务副厅长主管、分管厅领导具体抓、厅办公室督办审核把关、各承办单位逐级落实的工作责任机制。交警总队按照"一案一专班"的工作原则，成立14个工作专班；治安总队成立了总队长任组长的办理工作领导小组，明确责任领导、责任科室、责任人及完成时限，实行总队、各业务处、各科科长三级督办制度。省卫生厅、省交通厅、省旅游局等部门实行"五定一包"（定责任领导、定责任部门、定责任人、定办理时限、定办理要求、包办理效果）的办理工作责任制，建立了一整套规范、严格的工作流程，确保责任落实。省教育厅明确把好办理工作"五道关"：承办处室主要负责人是办理工作第一负责人，必须把好见面、答复第一关；分管业务的厅领导把好政策第二关；厅办公室把好综合审查第三关；分管建议提案办理工作的厅领导把好综合审核第四关；路钢厅长把好审定签发第五关，要求确保答复率、见面率、满意和基本满意率3个百分之百。各部门都按省政府要求，将建议提案办理工作作为重要职能工作纳入目标责任制考核内容，加强督办检查。
三、结合中心工作，力促事业发展。各承办单位将建议提案办理工作与厅（局）中心工作紧密结合，通过建议提案办理，促进本部门中心工作。省发改委在制定武汉城市圈"两型社会"建设规划和方案中，广泛吸纳建议提案中的贤计良策，力求使规划和方案符合实际、符合民意。省财政厅将办理工作与落实科学发展观，建设法治型财政、公共型财政、服务型财政结合起来，与加强财政管理、提高财政工作效能结合起来，力求通过办理工作，在强化支农惠农政策、化解乡村债务、保障和改善民生、深化财税改革等方面迈出新步伐。省卫生厅在领导班子成员未完全到位、支援抗震救灾和防治手足口病任务紧急繁重的情况下，加强领导，强化责任，精心组织，对涉及医政管理、农村卫生、疾病控制、卫生监督执法、血吸虫病防治、发展中医中药、端正卫生行业行风等各方面的建议提案，结合卫生工作实际，认真调研，积极办理，努力推动卫生事业的发展。省农业厅突出抓好代表委员反映集中的农业环境保护、畜牧业和水产业发展、农村公益性服务体系建设等建议提案的办理工作，以此推动"三农"工作。旅游局非常重视关于"擦亮湖北名片、打造魅力湖北"、"整合湖北旅游资源、实行可持速发展战略"、"发展文化旅游业、打造湖北文化旅游名片"、"湖北旅游开发和推介战略"、"加快湖北旅游业又好又快发展"等建议提案，从中受到鼓舞，得到了启示，将之列为重点建议提案，力求办出成效。
四、明确工作重点，开展现场办理。省发改委明确，承办10-20件任务的处室，必须有2件建议提案现场办理；承办20-30件建议提案的处室，必须保证有2-3件现场办理；承办30件以上建议提案的处室，必须保证有3件现场办理。今年全委由委领导带队现场办理的建议提案共17件，目前均已制定现场办理工作方案。省农业厅于4月上旬，邀请省民建、省台盟、省农工党、省致公党等民主党派负责人和有关政协委员到厅机关座谈，汇报有关提案办理思路和意见，现场听取提案人的建议和意见。省教育厅将代表委员反映比较集中的基础教育、教育投入和教育发展等3个问题列为重点，采取走出去、请进来等多种方式，加强与代表委员的沟通。由于代表委员都很忙、为约见面时间、有的要约好几次，有的先把答复初稿传真或邮寄，然后再与代表委员见面，使代表委员深为感动。省公安厅选择一批在建议提案中反复出现、群众反映强烈、社会广泛关注、各级领导高度重视的难点热点问题，确定为办理工作重点，不断提高破解发展难题的能力和水平。今年将"关于完善社会保障、计生、户口管理的建议"、"关于加强学校周边道口管理切实保障青少年上学安全的建议"、"关于建立省高速公路智能化管理系统的建议"等列为厅重点建议提案，制定专门工作方案，细化措施，加强督导，抓好落实。
五、提质提效提速，做好落实工作。各承办单位将政府执行力大讨论的成果运用于建议提案办理工作，认真负责地开展建议提案的见面、答复工作。目前，这8个单位已基本完成会办件的办理工作，对主办件已基本完成调研工作，一部分已进行正式答复，其余的都进入拟搞和送审阶段。省发改委、省财政厅、省教育厅、省公安厅、省旅游局等单位都要求提前半个月至1个月完成答复工作。与此同时，采取得力措施，认真解决建议提案中所提问题，条件具备能够当即落实的坚决办、迅速办、认真办，能够近期落实的绝不拖延，列入规划的抓紧着手立项工作。
六、创新办理方式，实行网上办理。今年是湖北省建议提案信息管理系统开发应用的第一年。各承办单位高度重视这一工作，指派专人负责这项工作，在网上进行签收和回复。省旅游局将网上办理工作与建议提案办理工作一并列入年度目标责任制考核内容，并召集各承办处室负责人会议，专门提出要求。省教育厅、省卫生厅、省财政厅、省交通厅、省发改委努力探索将省建议提案信息管理系统导入本部门办公自动化网接口，实行厅内全程网上办理。
省人大代工委、省政协提案委和省政府政务督查室有关负责同志在听取各部门办理工作汇报后指出，目前，办理工作已进入关键阶段，离答复最后期限7月底只有两个月多一点时间。大部分单位工作量约完成了三分之一，大量的见面、答复工作还有待后期完成。下一阶段要切实做好以下工作：一是要继续高度重视建议提案办理工作，集中时间，集中精力，认真负责地做好见面和答复工作，确保今年7月底以前完成答复工作。二是要采取多种形式，加强与代表和提案人的沟通联系。除了进行一对一的见面之外，还可采取座谈会、汇报会的方式，集体征求有关代表和提案人的意见，主动接受监督。三是要采取有效措施，切实做好落实工作。对落实工作不仅要有答复、有计划，还要有工作方案，有进度要求，有责任人员，有实际行动，尽快把好的建议提案吸纳到实际工作中，推动各项工作的开展。四是要积极抓好省人大、省政府、省政协确定的重点建议提案的办理工作，在认真调查研究、制定工作措施的基础上，制订现场办理工作方案，切实抓好重点建议提案的落实，推动省委省政府重点工作。五是要继续抓好网上办理工作，重点抓好网上回复和代表委员网上反馈意见的及时处理、沟通工作。
来源：省政府政务督查室
