本年度报告根据《黄冈市政府信息公开工作实施办法》的要求编制。报告从政府信息公开的基本情况，主动公开信息量统计，依申请公开的信息量统计、咨询处理情况、复议申诉等几个方面较全面的总结了2007年黄冈市政府信息公开工作，并在此基础上分析了存在的问题，提出了改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2007年1月22日起至2007年12月31日止。
　　一、 基本情况
　　2007年我市以市政府门户网站升级改版为契机，按构建透明型、服务型政府的要求，完善措施、健全制度、落实责任，强力推进政府信息公开工作。一年来，始终坚持"以公开为原则，不公开为例外"的工作要求，从信息公开的广度和深度上下功夫，大幅度的提升了政府信息公开的水平。
　　新一届政府成立伊始，就将政府信息公开作为构建透明型、服务型政府的重要举措。在第一次政府常务会和第一次政府全会上对政府信息公开工作提出要求。为使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，我市着眼于建立政府信息公开长效机制，完善领导组织体系，形成市政府办公室牵头，部门协作，县（市）联动的格局。各个责任单位指定专门机构，各个工作环节落实专人，各项具体任务采取专项措施。市政府办公室还进一步完善了信息公开采编、审批、发布、备案、监督制度，促使信息公开工作走上制度化、规范化轨道。
　　主动公开注重广度和深度。坚持把关系国计民生的信息，特别是涉及到人民群众切身利益的事项，作为公开的重点，如教育收费、劳动就业、医疗社保、城市建设、物价情况、三农政策等。在做好重点公开的同时，不断拓宽公开面，只要是应该被社会所周知的，只要是国家有关法规未禁止公开的，无论涉及政治、经济、文化、社会哪个方面，我们尽可能全面、及时的公开。在信息服务的深度上作了有益的探索。采取发放调查表，到基层、社区调研等方式，充分掌握人民群众对政府信息的潜在需求，通过梳理整合，做到重点公开，跟踪公开。依申请公开工作中注重提高服务质量和办事效率。对受理的公开申请，及时送达受理回执，对申请人提出的公开事项逐级上报有关领导审批后发布，处理时限一般不超过15个工作日，对于依法、依规不能公开的事项申请，在5个工作日内告知申请人，并说明不予公开的原因。
　　二、2007年公开信息量统计表
　　 

	数　量	主要涉及领域
主动公开信息	51703	政治、经济、文化、社会各方面
依申请公开信息	57	物价、人事、城管、消防、征地、环保、教育、社保等
咨询处理	174	户籍、军转安置、教育、工资、城管、征地、民政、环保、医疗卫生、社会保障等
复议申诉	0

　　三、 存在问题及改进措施
　　尽管2007年，我市政府信息公开工作有重大进展，但无论从信息公开的内容上，公开的方式上，还是公开服务的质量上看，都存在许多不足之处。结合工作实际，计划从以下几个方面加以改进和完善。
　　（一） 加强《条例》学习宣传，规范推进政府信息公开
　　2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施，市政府办公室将认真组织《条例》学习，吃透精神，明确要求，掌握规则。加大《条例》宣传力度，使人民群众了解、熟悉、使用《条例》，为规范推进政府信息公开工作营造良好的社会氛围，提高政府政府信息公开的工作实效。
　　（二） 完善公开途径，方便人民群众获取信息
　　市政府及各部门要按照统筹规划、突出重点、先易后难原则，结合《条例》要求稳步推进公开途径的创新，改善存档、检索、查阅所需软、硬件条件，逐步把图书馆、档案馆等建设成为方便人民群众获取政府信息的重要窗口。进一步推进电子政务建设，发挥信息化网络优势，为人民群众提供更多、更及时、更全面的信息查阅手段。
　　（三） 健全制度，形成长效工作机制
　　进一步建立、健全政府信息公开审查、更新维护、考核评价、监督评议、宣传培训等工作机制和制度，促使我市政府信息公开工作更制度化、规范化。
　　二〇〇八年三月一日