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随州市信息公开年度报告
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  本报告是根据《湖北省政府信息公开规定》(政府令第262号)编制的。全文包括:信息公开工作贯彻落实情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况等内容。从随州人民政府网站(www。suizhou。gov。cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问,请与随州市人民政府办公室联系,电话号码为07223596688。
  一、信息公开工作贯彻落实情况
  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)及《湖北省政府信息公开规定》(政府令第262号),我市多次召开会议研究讨论信息公开工作,印发了《随州市人民政府关于编制〈信息公开指南〉和〈信息公开目录〉的通知》,编制了《随州市政府信息公开指南》和《信息公开目录》,同时要求各县市政府及市政府各部门建立健全内部工作制度,逐步加大信息公开的内容和范围,大力推进政府信息公开工作。并按照"公开为原则,不公开为例外"的要求,督促各级政府及其部门将掌握的政府信息,除依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。
  二、主动公开政府信息的情况
  我们在随州市政府门户网站上设立了政府信息公开专栏,设置了信息公开指南和信息公开目录,制作了依申请公开政府信息工作流程图,提供了信息公开申请表的下载,公布了信息公开联系机构、联系电话,更好地方便人民群众了解参与信息公开工作。各县市政府及市政府各部门都积极制订了本单位的信息公开指南和信息公开目录,确定了专人开展信息公开工作。为了扩大信息公开的范围和影响力,我们除了在网站上公布外,还辅助采取新闻发布会、新闻媒体、政府公报、办事指南及其他方式进行。
  经过梳理和统计,我市信息公开的内容主要包括以下几个方面:
  (一)管理规范和发展计划
  规范性文件方面,公开了市政府规章和非涉密文件,如《随州市人民政府工作规则》、《市人民政府批转人民银行随州市中心支行关于金融部门支持地方经济发展意见的通知》、《市人民政府办公室关于设立财政与编制政务公开查询点的通知》等。
  经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面,公开了《 随州市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》、《 随州市经济形势分析及展望》、《2007年随州市农村经济形势分析》等。
  城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等方面,公开了《随州市规划区范围图》、《随州市主城区规划范围图》等。
  (二)与公众密切相关的重大事项
  影响公众人身和财产安全的疫情、灾情,以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面,公开了洪涝灾害、汛情预报及防范措施、高致病性禽流感防控措施等信息。
  公布了土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况,公开了房屋拆迁补偿标准、房屋拆迁许可证、建设项目用地批文及审批结果、新建住宅交付使用证、经营性土地出让、土地使用权出让结果等信息。
  公共卫生方面,公开了卫生行政部门执法的法律法规 、中成药国家药品标准、 医政监督员章程、医疗服务项目指导价格 等情况。
  教育方面,公开了公众教育收费、招生考试、转学借读等方面的信息。还对创建2007年度省级平安校园、未办理学籍的外地或返乡学生名单等情况进行了公示 。
  社会保障、劳动就业方面,公开了城镇失业保险、养老保险、医疗保险、工伤保险、城镇居民最低收入标准等方面的信息。
  民政方面,公开了社会救助标准、各类优抚对象抚恤标准、城乡居民最低生活保障标准、退役士兵补助安置等信息。
  其它与社会公众及企业密切相关的信息方面,公开了流通环节食品质量安全监督管理、内资企业年检数据分析报告、外商投资企业年度年检统计分析报告等内容,质量技监许可项目、程序、结果,质量技监抽查结果,随州市物业服务收费管理实施细则、成品油价格调整、 公交线路调整等方面的信息。
  (三)财政与编制公开
  财政专项资金公开。截止12月,全市今年已公示的财政专项资金有34项,资金总额达70099。05万元,已公示的财政专项资金项目包括分配政策、分配方式、资金额度、分配结果等,其中到人到户财政专项资金29001。85万元;到项目资金13830。58万元。
  部门预算公开。全市上网公开预算单位52户(市直12户、曾都区20户、广水市20户),公开预算单位资金总额27142。45万元,做到了完整、规范、真实、全面。
  编制政务公开。全市应公开行政事业单位共1253个,其中行政单位241个,事业单位 1012个。已上网公开行政机关241个,占100%,事业单位1012个,占100%。市直行政编制落实实名制管理上网公开率为100%,事业单位为81。5%。
  (四)政府机构
  政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面,公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。还公示了党政领导干部选拔条件、提拔任用资格和选拔程序及公务员招考、录用、公开选任干部的条件、程序、结果等情况。
  三、依申请公开信息办理情况
  因信息公开的途径和范围各不相同,目前依申请公开信息办理的还不多。据初步统计,2007年,全年共受理信息公开申请76件次。
  四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况
  截止2007年12月,我市未接到对政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
  五、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况
  一是政府信息公开工作的缺乏主动性,信息公开更新不够及时,没有激励约束机制。二是信息公开工作作为一种新事物,还没有被广大人民群众接受和知晓,应该继续加大宣传力度。三是信息公开工作任务重,涉及面广,缺乏必要的经费保障,难以长期、稳定地开展下去,建议将信息公开工作列入财政预算给予资金保障。


  二○○七年十二月二十五日

 

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