经各地、各部门推荐，省政府法制办、省文明办、省纠风办考评，“湖北省十佳行政执法单位”已初步确定。根据公开、公平、公正的评选原则，为确保“湖北省十佳行政执法单位”的先进性、代表性、典型性，现将候选单位公示如下：

　　(排名不分先后)

　　武汉市江岸区地方税务局

　　黄石市公安局西塞山区公安分局陈家湾派出所

　　应城市质量技术监督局

　　荆州市劳动和社会保障局

　　枝江市国土资源局

　　宜城市国家税务局

　　鄂州市工商局城东分局凤凰工商所

　　团风县食品药品监督管理局

　　咸宁市公路规费征收稽查处

　　恩施市环境卫生管理处

　　公示时间：2008年3月28日至4月4日。

　　联系电话：

　　027-87235204（省政府法制办）

　　027-87232373（省文明办）

　　027-87135147（省纠风办）。

　　联系邮箱：hubeishijia@163.com

　　社会各界和广大群众对以上单位行政执法工作的有关意见，请在公示期内以书面、电子邮件或电话形式向省政府法制办、省文明办、省纠风办反映，反映情况要具体真实，并请署真实姓名和联系电话，以便调查核实和联系。

　　附：湖北省十佳行政执法单位候选单位情况简介。

　　湖北省政府法制办

　　湖北省文明办

　　湖北省纠风办

　　2008年4月28日

　　湖北省十佳行政执法单位候选单位情况简介

　　序号：1

　　单位名称：武汉市江岸区地方税务局

　　武汉市江岸区地方税务局现有干部335人，担负着江岸地区27000余户纳税单位27种地方税费的征收管理工作。13年来，累计组织入库地方税费收入202.4亿元。 近年来，该局一是健全制度，规范执法，确保法律执行到位。建立健全执法体系，落实执法责任，严格执行各项规定，规范执法程序，开展各项税收检查，规范纳税行为。二是执法为民，竭力提高服务水平。树立“纳税人无小事”的思想，创新服务理念，变单一的对外服务为对外全方位服务，变一般服务为优质服务，变被动服务为主动服务。通过简化纳税登记手续、公开办税、首问负责、领导带班、网上申报、“一站式服务”、延伸服务时间、延伸服务空间等多种办法创新服务方式。三是普及税法，营造和谐纳税环境。实行“一月一法”、“一季一课”学习制度，提高执法人员法制意识。开展面向纳税人、面向企业的辅导培训，现场解决问题，既普及税法知识，又增进相互了解，受到纳税人广泛欢迎。该局领导班子连续6年被评为武汉市地税系统“五好班子”，该局连续6届被省委、省政府评为“最佳文明单位”，先后获“湖北省地方税务局系统先进单位”、全国创建文明行业活动“示范点”等荣誉，2004年被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”，2005年被中央文明委评为“全国文明单位。”

　　序号：2

　　单位名称：黄石市公安局西塞山分局陈家湾派出所

　　黄石市公安局西塞山分局陈家湾派出所现有干警23人，辖区23平方公里，常住人口6万，是公安部认定的一级派出所。近年来该所一是抓思想引导，增强“情为民所系”的宗旨观念，通过灌输教育、思想讨论、典型引导，狠抓民警执法教育力度，将严格、公正、文明的执法思想根置在民警的头脑中，激励民警带着对人民的感情去执法、管理、服务。二是促素质提高，提升“权为民所用”的执法本领。以“打造学习型公安机关”、“大练兵”和“苦练基本功”为契机，始终把民警法律知识的更新、执法水平的提高作为“素质工程”来抓。今年初，该所民警在分局法律法规知识考试测评中人均96分以上，15名民警通过自修获得法律专业大专以上文化程度。全所民警始终做到“胸中有法，虑必及法，言必合法，行必循法”。三是创新工作机制，夯实“法为民所执”的基础保障。该所通过建立四个长效机制（思想政治工作机制、执法考评机制、执法监督机制和稳固后勤保障机制），使民警耍特权、滥罚款和损害群众利益的行为不敢为、不愿为、不能为。四是保一方平安，不辱“利为民所谋”的崇高使命。该所始终把谋求最广大人民群众的根本利益作为派出所执法工作的根本出发点。2006年度，该所行政拘留435人，强戒51人，捕教23人；07年春季治安攻势专项行动中，行政拘留126人，强戒13人，捕教9人，共办理各类案件200余起，均能按照法定的程序严格办理，没有发生一起因办案质量不合格而退案，也无一起因质量不合格等原因而引起行政诉讼、行政赔偿现象。2004年以来该所连续三年执法质量被分局、市局评定为先进单位，2005年度以来连续两年被省厅、市局分别评为优秀基层单位，2006年度被黄石市政法委评为“全市政法先进单位”。民警队伍中1人被评为“全国优秀人民警察”，1人被评为“湖北省劳动模范”，3人被评为省、市岗位标兵。

　　序号：3

　　单位名称：应城市质量技术监督局

　　应城市质量技术监督局负责全市范围内产品质量、计量、标准化及特种设备、食品安全行政执法工作。近年来该局牢固树立“以人为本、执法为民”的执法理念，切实加强队伍建设，努力提高执法队伍素质；采取推行人事制度改革、建立健全规章制度、严格实行监督等强有力的措施，切实规范行政执法行为，整顿行政执法作风；积极探索，大胆创新，瞄准服务发展结合点，全力改进执法方式，推出了诚信服务、区域监管、开门审案、提前告知等得力举措，诚信服务辖区企业，人性化服务困难企业，赢得社会的广泛赞誉。该局先后获全省质量工作先进单位、全省食品生产加工管理试点单位，孝感市质量技术监督局目标责任制考核先进单位、党风廉政建设先进单位，应城市先进单位、纪检监察工作先进单位、安全生产工作先进单位等荣誉。

　　序号：4

　　单位名称：荆州市劳动和社会保障局

　　荆州市劳动和社会保障局是主管全市劳动和社会保障行政事务的市政府组成部门，负责贯彻执行党和国家有关劳动和社会保障工作的方针政策和法律法规，承担劳动就业、社会保险、职业培训、维护劳动者合法权益等工作。近年来，该局坚持以依法行政统揽工作全局，提出了寓服务于执法中的工作理念，立足服务开展行政执法，全面推进行政许可审批业务流程管理，积极开展执法考评和案卷评查，建立效能监察和绩效考核机制，以创建文明服务窗口为切入点，着力建设服务型系统，通过局属各二级单位和各县市区劳动保障局整体联动共创全省“十佳行政执法单位”，有力地推动了劳动保障事业全面发展，多次受到上级表彰和群众好评。该局被评为全国优秀青少年维权岗、全国清理整顿劳动力市场秩序专项行动先进单位，??全??为全省依法治理先进单位，连续5年被评为全省劳动保障工作先进单位，连续4年被评为全省劳动保障依法行政先进单位、全市依法行政先进集体。在市人大工作评议中，该局获满意等次；荆州电视台《江汉风》栏目通过手机短信开展的舆情调查，该局满意率达83.7％，位列市直单位第一名。

　　序号：5

　　单位名称：枝江市国土资源局

　　枝江市国土资源局现有干部职工141名，内设7个职能股室，下属7个二级事业单位，9个镇国土资源所。近年来，该局以“守土有责、管地有规、征地有序、用地有方”为目标，团结和带领全局干部职工，不断推进全市国土资源事业发展，为全市经济社会发展提供了有效的资源保障和优质服务。一是正确处理加强耕地保护与服务经济发展的关系，实现二者双赢。该局在耕地保护中坚持“节流”与“开源”并举，大力推进集约节约用地，全面开展土地开发整理复垦，提高耕地数量和质量；同时切实做好国土资源对外开放文章，支持招商引资，为经济发展提供必需的土地资源条件。二是正确保障征地建设与保障农民利益的关系。严格依法依规征用集体土地，建立完善被征地农民基本生活保障制度，为2563名被征地农民办理了基本养老保险或基本养老生活补贴，使他们基本生活和长远生计得到有效保障。三是正确处理依法行政与文明服务的关系。该局加强执法队伍建设，规范执法行为，树立了良好的社会形象。不断完善执法网络，加大巡查力度，有效减少国土资源违法案件的发生，防止引发和激化社会矛盾。推行一站式服务、上门服务、限时服务，方便了广大群众。该局是全省文明单位，连续两届被省政府评为“全省土地执法模范县市”，2003年以来连续五年被枝江市委、市政府评为 “红旗单位”。

　　序号：6

　　单位名称：宜城市国家税务局

　　宜城市国家税务局设有7个股室、一个事业单位、一个直属机构和三个基层税务分局。近年来，该局一是规范税收执法，坚持“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨，认真落实“内外并举、重在治内，以内促外”的税收法制工作方针，全面推行税收执法责任制，明确岗位职责，规范执法程序，严格执法考核，强化过错追究，把执法监控始终贯穿于国税工作的全过程，渗透到税收征管的各环节，增强了干部规范执法的意识。二是坚持执法与服务并重，不断更新服务理念、创新服务方式、拓展服务内涵，积极探索符合时代要求、体现人本精神、降低纳税成本的税收服务方式，全面推行“一窗式”、“一站式”和“零距离”服务、提醒式服务、限时服务、承诺服务、服务型稽查等个性化、人性化的特色服务，取消了一批审批项目、简化了办税程序、明确了办税时限，完善了电子申报纳税、计算机定税、多元化申报等服务制度，并认真落实下岗职工再就业、出口退税等各项税收优惠政策，促进了地方经济社会的和谐发展。三是提高队伍素质。通过开展业务培训、执法竞赛、廉政教育以及开展评选“十佳执法标兵”、“优秀税官”、“青年岗位能手”、 “优质服务示范岗”、“职业道德建设示范岗”等活动，不断提高干部的综合素质和依法行政的能力。该局连续四年获得宜城市优化经济发展环境专项评议第一名，被襄樊市委、市政府授予“四五”普法依法治理先进单位，被共青团省委、省文明委授予“杰出青年文明号”，被省人事厅、省国税局授予先进集体，被省委、省政府命名为“最佳文明单位”、“全省行业依法治理十佳单位”。

　　序号：7

　　单位名称：鄂州市工商局城东分局凤凰工商所

　　鄂州市工商局城东分局凤凰工商所辖区面积16.4平方公里，共?一是以服务为执法的切入点，更新执法理念。推行人性化管理、柔性化执法，首次轻微违法不处罚，建立行政建议书制度，广泛收集民意。坚持案件回访，为当事人讲法律、析政策、当参谋、出主意，建立和谐执法关系。二是以效能建设为执法着力点，提高执法能力。坚持开展“周议一件案，月学一部法，季会一次考”的培训活动，强化业务素质。通过“讲案说法”、“案件评析”等讨论活动提高执法技巧。三是以规范执法行为为执法的落脚点，努力创新执法机制。梳理行政执法流程，将执法责任细化到岗，量化到人，实现岗、责、权相统一，规范内部执法秩序。建立责任监督机制，制定《行政执法岗位责任考评细则》等26个制度，完善自查自纠、交叉评议、组织考核三位一体的监督考核机制，保证执法的公正性。2005年至今，该所共查处各类经济违法违章案件385件，实施行政许可893件，无一件引起行政复议和行政诉讼，受理消费者投诉146件，调解146件，为消费者挽回经济损失23.5万元，查处损害消费者权益系列违法案件8起，营造了和谐有序的市场经营环境和消费环境，先后获国家工商总局“全国工商系统先进工商所”，省工商局“全省工商系统十佳行政执法单位”，鄂州市政府“全市行政许可示范单位”，鄂州市工商局“全市工商系统标杆工商所”、“创一流示范工商所”、“执法办案优胜工商所”等荣誉。

　　序号：8

　　单位名称：团风县药品监督管理局

　　团风县药品监督管理局共有执法人员13人，主要负责全县药品研究、生产、流通、使用全过程的行政监督和技术监督，同时还承担对保健品、化妆品安全管理的综合监管和重大食品安全事故的查处等职能。近年来，该局一是抓基础，进一步健全工作机制。推行执法责任制，狠抓制度建设，形成了政务公开、行政处罚、相对人听证、结果公示、案卷评查、评议考核、责任追究等方面的制度体系。二是抓教育，不断提高执法水平。开展系列教育活动，增强了干部职工的法制观念和法律意识，提高了干部队伍素质。该局连续两年执法案卷评比在黄冈市药监系统所有县、市中名列第一。行政执法案卷实行“四级审核”制，逐步提高了执法案卷质量和执法水平。层层签订药品监督行政执法责任书，将执法责任分解到每个工作岗位，进一步强化行政执法监督，建立了约束机制。三是抓规范，进一步塑造药监形象。将全县所有涉药单位的监管责任进行分区、划片到具体岗位、具体人员，责任落实到人，与目标管理考核等挂钩，实行“网格绩效”管理。行政处罚和日常监管实行跟踪监督反馈函制度，保证廉洁从政和依法行政。该局先后获湖北省食品药品监督管理局“2006年度工作先进单位”、“行风建设工作先进单位”，黄冈市委、市政府“文明单位”，团风县“依法行政先进单位”等荣誉。

　　序号：9

　　单位名称：咸宁市公路规费征收稽查处情况简介

　　咸宁市公路规费征收稽查处下辖7个基层征稽所，共有执法人员127人，担负着咸宁市范围内公路养路费、货运附加费和客运附加费的征收工作，每年为国家征收公路规费近亿元。近年来，该处围绕打造“平安征稽”、“和谐征稽”、“文明征稽”的目标，坚持以法制教育为基础，以创建文明执法单位和文明执法标兵为载体，全面推进依法征费，着力强化队伍素质，大力创新征费机制，积极倡导人性化执法理念，努力创树文明形象，不仅连年超额完成规费征收任务，而且多次被省、市两级主管部门评为“行政执法先进单位”、“法制工作先进单位”、“四五普法先进单位”、“行政执法‘四制’示范单位”；2004年获市政府“最佳文明单位”称号；2005—2006年获省政府“省级文明单位”称号。

　　序号：10

　　单位名称：恩施市环境卫生管理处

　　恩施市环境卫生管理处主要负责恩施城区市容环境卫生执法管理与服务工作，现有管理执法人员41人，环卫工人346人。近年来该处围绕市委??美恩施”服务品牌，发扬环卫“三勤四千”精神(脑勤、口勤、腿勤;为群众热情服务，走遍千家万户;遇难题，立即解释，不惜千言万语;干工作,争创第一,不怕千辛万苦;求发展,开拓创新,更要千方百计),坚持执法与管理并重、管理与服务并重、教育与处罚并重、严格执法与文明执法并重的原则,在依法行政、优质服务方面取得了骄人成绩,城区市容环境卫生面貌发生明显变化。先后获建设部“全国市容环境卫生先进集体”，省委、省政府“最佳文明单位”，湖北省建设厅“湖北省建设系统先进单位”等荣誉,被省统计局认定为“湖北省环卫行业十强”。

　　来源：湖北省法制办