主持人：2008年9月1日针对了个体经营户收取了20多年的两费正式退出了历史的舞台，这是一个让人欢欣鼓舞的消息，那么两费的停收对个体户，市场以及监管他们的工商部门带来了什么影响呢？今天我们非常荣幸的邀请到了两位嘉宾跟大家进行交流，他们是坐在我左手边的湖北省工商局局长许业富局长，您好。（主持人好，网友们好。），坐在我右手边的是湖北省工商局个体处处长廖黎明处长您好。（主持人好，网友们好）我们今天谈的话题是两费的停收，我想首先请许局长给我们讲一下两费的概念是什么？

　　许局长：我们当前所停收的两费主要是指国家连续规定收了20多年的个体工商户的管理费和市场管理费，过去两费征收的主要对象是个体经营户，个体工商的经营户，以及进入市场从事交易不缴纳个体管理费的经营者，主要是工商管理费和市场管理费，收费的对象就是个体工商经营户和进入市场交易的不缴纳个体管理费的经营者，两种费用，两种对象。

　　主持人：我们清楚了两费的概念，再请局长给我们上上两费的历史课，当初为什么要收取两费呢？

　　许局长：好，两费的收取都是从1983年开始的，集贸市场的管理费它的收取是根据1983年2月份国务院下发的《城乡集贸管理办法》的规定，对进入集市交易的商品由当地的工商行政管理机关收取少量的市场管理费，那么这个费用收取以后干什么呢？这个文件上又有具体的规定，市场管理费的使用主要是取之于市场，用之于市场，开支主要是在开展宣传活动，建设市场，提供服务设施，搞好市场卫生，开支服务人员工资福利费用等方面，那么个体工商管理费的正式收取也是1983年的6月，按照国家工商行政总局，财政部发布的《关于个体工商户管理费收支的暂行规定》进行的，这个文件其中第一条规定，凡是向工商行政管理机关领取营业执照的个体工商户，市县工商行政管理局都应当向他们收取管理费，这是规定。但是到了1987年，关于个体工商户管理费的规定就上升为国务院的行政法规，这个时候就上升到了国务院的行政法规，这个时候国务院就发布了《城乡工商户管理的暂行条例》，所以从83年开始两费进行收取，但是工商管理费到87年由国务院出台的暂行条例，称为行政性法规，那么在我国经济体制转轨的时候，两费作为管理集贸市场，加强个体工商户管理的手段，在一定的时期内，这些文件对繁荣集贸市场，推动私营经济发展，和工商行政管理部门依法履行职责都发挥了积极的作用，但是随着我国社会主义市场经济的建立和不断的完善，工商行政管理部门的职能又发生了新的变化。

　　主持人：许局长是不是要给我们讲两费为什么要退出这个历史舞台？

　　许局长：对啊，我就在讲这个问题啊。发生了新的变化，这个时候主要任务是维护市场经济秩序和经济市场管理，不再参与市场建设，继续征收两费，不仅不利于管理部门公正执法，也不利于公平竞争，所以最近几年来国务院领导对停征两费先后都作出多次的批示，有关方面也积极的关注，每年的人大会议，政协会议，都充分的关注，因此国家财政部，国家发改委，国家工商总局就对停征两费的工作进行了大量的基础性的调查研究，到了今年8月21日，国务院就正式批准，由国家发改委，财政部，国家工商总局三部门联合下发了关于停征个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知，就明确要求从今年的9月1日起停征两费，这个停征两费我们认为对确立个体私营企业平等的市场主体地位，实现公平的竞争，为非公有制经济发展就创造了良好的环境，长期坚持毫不动摇的鼓励支持和引导非公有制经济发展的基本方针，进一步促进非公有制经济持续健康发展，都具有强烈的政策导向的意义，这就是我要给你回答的两费从收取到取消的历史过程。

　　主持人：谢谢许局长，那么从2008年9月1日起，我们省是不是已经停收了两费呢？

　　局长：这个可以明确的告诉主持人，也可以告诉全省的各位网友，以及广大的个体工商经营户，湖北省各级工商部门按照中央的要求，坚决贯彻落实9月1日停征两费的通知，到9月1日我们全省已经全面停征两费工作，而且我们省工商局为了把这个停征工作落实到位，在9月4日，我们省工商局组成了四个调研专班，到武汉，鄂州，黄冈，孝感等地的六个市场，和市场外的85户个体工商户，进行明察暗访，没有发现工商管理人员继续收取两费的情况，工商部门各项工作职能一切正常履行，这个应该说没有什么问题。大概9月10日我们国家工商总局来了停征两费工作的检查组，到湖北进行明察暗访，听了我们省局的情况汇报，对湖北省停征两费工作给予了充分的肯定，不仅如此，我们湖北省政府分管工商工作的副省长（赵斌）同志，在9月9日，专程到孝感安陆市的（寻甸）工商分局对停征两费工作进行了题调研，在听了汇报以后，赵斌同志说，工商执行停征中央的决定态度坚决，停征两费工作具体，停征工作已经落实到位，但要注意抓好善后工作，不能出现新的反弹，也给予我们充分的肯定，对下一步的工作也提出了要求，所以我们感到停征两费工作我们全省做得非常彻底，也很到位。如果下一步出现了什么问题，我们一定会坚决纠正，一查到底。

　　主持人：从许局长的介绍我们得知，两费停收工作已经开了一个很好的头。一般老百姓可能对两费停收的感受没有那么强烈，但是我知道对于个体工商户来说他们的感受就太多了，我们记者最近从武汉的集贸市场了解到了这样一些观点，就是有一个从江西来的个体工商户说，他表示国家这个政策非常好，取消两费后对他们这些经营户能够减轻他们的负担，压力会小一些，两费停收免除了个体工商户的一大笔费用，他们肯定非常欢迎和拥护的，那么我想请问廖处长，这个政策除了惠及到个体工商户还惠及到了哪些群体呢？

　　廖黎明：从停征两费政策的具体惠及层面来看，直接受益者是个体经营者，因为它可以降低了创业的成本，促进自主创业，降低了经营成本，增加了经营收入，促进了个体经营者壮大经营实力，同时个体经营成本的降低，竞争实力的增强，也会使个体经营者他的服务和经营的价格有了更大的调整的空间，那么这样的话他就会惠及了消费者，而且能够吸引更多的消费者跟他发生交易活动。

　　主持人：这是间接的。

　　廖黎明：这是直接的，因为个体经营者必然要有服务对象，所以它的成本的降低，实力的增强，也必然惠及消费者。那么从政策的导向看，我觉得这个问题应该是两个方面，从政策导向看，因为两费仅仅是个体经营者被执行的行政收费的项目之一，不是全部，那么停征两费的政策出台，我觉得对于确立个体私营企业平等的市场主体地位，实现公平竞争，为非公有制经济的发展创造良好环境，长期坚持毫不动摇的鼓励支持和引导非公有制经济发展的基本方针，这国务院有文件的，进一步提高服务意识，减轻个体工商户和个体企业的负担，调动全民创业的积极性，进一步促进非公有制经济持续健康的发展，我觉得具有强烈的政策导向意义，这个意义上惠及的面更宽。

　　主持人：好，谢谢廖处长，我们记者还从花卉古玩市场上了解到，还有很多个体工商户还不知道这个两费停收了，有的甚至不知道两费，具体的原因好像是因为集贸市场的管理者打包收取了两费，把它包含在了所谓的摊位费和租金里面，所以网友就会有这样的担心，就是这样不透明的收费项目这样会不会给变相收费钻空子呢？

　　廖黎明：这个工商部门的收费，按照省局党组的要求，按照省局党组的要求，所有的收费项目，收费标准，收费要求，在工商部门的办事大厅都进行了公示，没有公示的项目不得收费。那么因为现在工商局没有再把裁判员和运动员的身份区分开了，集贸市场现在不是工商局办的，有地方政府办的，有民间资本的，那么在市场里面的管理是由经营者提供。

　　主持人：那就是说这个市场者针对个体户的行为不是属于工商部门的监管范围。

　　廖黎明：不是政府部门的行为，工商局在市场里面现在的管理行为主要是对他们的经营的行为的管理，比方产品的质量，食品的安全，这是工商部门履行职责的地方，工商部门不会因为这些履行职责的行为再收费，不会再收费。我们局长已经说了，而且我们有纪律，发现一起严惩不贷，我们有一个很严格的纪律，是要下岗的，乱收费是要下岗的。

　　主持人：咱们还有个体户他有这样的一个疑问，就是说他已经预交的费用能不能退？以前拖欠的费用现在需不需要交？

　　局长：这个是这样，我们省工商局已经做出了决定，而且这个决定已经传达贯彻到基层，凡是8月31日以前预收的工商管理费坚决彻底的清退，目前我们正与省财政联系资金的退库问题，一旦退库到位，我们将与基层工商分局和基层工商所为单位，组织一次集中公开清退兑现活动，对于一时找不到业主的，将应退的费用专户储存，直至彻底清退到位为止，所以这个请网民放心，也请全省预交了个体工商管理费的业主放心，我们会坚决退到位的。

　　主持人：大家都放心，那还有人关注这个退费的手续会不会太复杂？

　　局长：这个不会，因为收费都有单据，退费就是根据单据如实退还。

　　主持人：那在我们采访中，还有一些个体户有这样的担心，就是说现在两费不收了，那咱们工商部门的服务会不会打折扣呢？

　　局长：这个可以明确告诉大家，不会，因为工商部门履行的职责是国家法律法规赋予我们的责任和任务，过去我们主要是把大量的精力用于收取管理费用，现在不收管理费了，不收两费了，我们腾出了大量的人力精力全部回归到履行工作职责上来，不回答折扣的，只会把这个执法监管，维权服务，商标广告，12315等方面的职责履行到位，更加加强，我们这个停征两费不是工商任务的减轻，而是责任的加大，不是我们责任的放松，而是我们职能的强化，所以我们在这个方面对会业主的服务，市场主体的服务更加全面，更加周到，更加公正，更加公开。

　　主持人：那我们全省的工商户现在又吃了一颗定心丸，刚才我们谈到了工商部门职能转变的问题，我们先来看一个短片。（放视频）

　　这是9月5日全省工商局长省工商局开的一次座谈会的片断，我想问许局长，停征两费以后工商局主要在忙什么工作呢？

　　许局长：你刚才这个短片是我们9月5日开了一个全省市州全省工商局长座谈会议，这个座谈会的主题就是各个市州汇报9月1日停征两费工作后的进展情况，还存在什么问题？下一步的工作重点怎么转移？研究这样一个问题，那么你刚才说了我们工商不能在停征两费中做了哪一些工作呢？因为停征两费看起来是9月1日这一天全面停征，事实上前期要做大量的工作，像我们省在9月1日以前我们就做了很多的工作，因为近几年来停征两费一直是工商部门的共同的呼声，所以党中央国务院高度重视，省委省政府也高度的关注，我们省从湖北实际出发，采取了一系列应对措施，积极做好了应对工作，第一我们积极向生政府领导汇报，赢得领导的重视和支持，第二是及时下发停征两费的文件，明确要求9月1日全省全面停征两费，这个文件规定得很清楚，第三是组织专班不断前去各地的情况，我们省领导不断的派人到县市研究，调查，看你停征两费的有关准备情况做的怎么样，第四个就是进行大规模的舆论宣传，我们利用省市的媒体，在我们工商部门门前和大厅张贴宣传政策的要求，让广大工商户对停征两费工作力争做到家喻户晓，人人皆是知，扩大社会宣传面，我们省办公室的电话就是我们对社会公布的两费停收的电话，你比如说我们9月1日停征两费一个半天，就接到63个咨询电话，这63个电话，他不是反应现在工商部门还在收费，他是说工商部门停征了两费，为什么其他部门还在收费？还有涉及到政策执行方面的东西，他就不存在我们工商部门还在收费的没有，我们省工商局在前三天一共接到154个电话，都没有反应说工商部门还在收费的问题，都是政策咨询，或有的对收费的概念不清楚不了解，当然前不久我也看到有一些报纸说到了我们的那个武汉，说有几个市场还在打包收费，说其中有工商管理费，市场里面的收费人员不属于工商部门管理，市场里面的打包收费主要是摊位费，卫生费，还有房租费，可能是这样的一些费用，至于说个别还有没有打包收费的问题，我不敢讲，但是对这样的问题我们要查。现在工商人员收费一定要着装，不着装收费就不一定是我们工商管理部门的人员，所以希望我们广大的网民，网友，希望我们广大的个体工商户凡是说是收工商管理费，市场管理费的，必须要是工商正规的着装人员，不是正规的工商着装人员可以拒收。

　　主持人：服装怎么辨认？

　　局长：我们是全部统一的服装，标识，有编号的，你比如说全省几万人都有编号的，没有编号在我这查不到就不是正规的管理人员，公务员，所以这个非常清楚。

　　主持人：那两费停收以后工商部门针对个体户它还收取哪些费用呢？

　　局长：注册登记费，那收费标准比较低，为什么比较低呢？大概就是先注册一个工商户就是23块钱，制作工本费3块，20块钱的登记费，而且工本费是4年换一次证，很便宜了，但是办这个证是国家规定的，也不是工商部门乱收的，这是由物价部门核准的，由财政部门工商部门共同印制的。

　　主持人：这些信息都是公开的。

　　局长：公开的，网上都可以查，你上工商网都可以查到，办事的程序，办事的要求，收费的标准，收费的依据，这个都有上工商网可以查的清楚，网址网友都清楚，我用我们说了。

　　主持人：好，其实我们刚才在讲到了工商部门职能转变的话，有的网友就会问了，他说工商部门的工作中心会不会有变化？会不会还是以打假维权为工作重点？还有的网友说，停收两费以后工商部门的工作会不会和其他部门发生了雷同？有的网友甚至建议撤并这些机构重组，就是不知道许局长对这些有什么看法？

　　局长：因为中国的行政管理体制不是我这一级的领导干部也不是我工商部门能够研究的事，这些职能重复的问题，这要靠国家来理顺，现在国家正在进行机构改革，已经进行了一些职能重复的归位和调整，比如说工商部门调整了反垄断，限制直销，打击传销，当然现在还是有一些重复，比如说质监部门，对厂内的产品质量由质监部门管理，流通行业的产品质量由工商部门管理，但是这个职能重复，这个厂内质监部门是对的，因为国家规定了环境不一样，因为生产之间的环境规范，用各种标准检验他的质量，进入市场以后市场流通领域产品质量的监管属于工商部门，因为国家明确规定，厂内属于质监部门，厂外属于工商部门，这是不一样的，它监管的范围不一样，质监部门是厂内，流通领域是我们管，如果厂内质量是合格的，是优质产品，他在流通领域肯定是优质产品，而我们管理的是流通领域的那一部分质量是假冒伪劣，是制假售假的部分产品，所以有些职能可以合并，有些职能不能合并，还有一个职能归并的问题，职能交叉调整的问题，这要从国家规定，这不是我能在这能够跟大家说得清楚的。

　　主持人：那么两费停收以后，能不能给我们理清一下工商部门的究竟有一个什么职能？

　　局长：两费停收以后工商部门的职能非常明确，非常清楚，严格的讲收取两费不是工商部门的职能，国家各级的方案没有收费二字，我是这样认为的，国家停收两费是工商职能的归位，工作重点的转移，执法监管的强化，服务经济发展的一个推进，我的观点是这样的，那么工商职能是哪些职能呢？我们进后还是要从工作重点来讲，还是要按照国家赋予我们的工作职能重点做好市场准入，促进全民创业，市场准入是什么？注册登记，降低门槛，做好市场准入，促进全民创业，我们省工商局专门制订了一个促进创业26条，这个全省人民都知道，搞好市场准入的51条，这个全省人民都知道，降低门槛，改善服务，提高质量等等都包括进来了，这是一个职能，做好市场准入，第二个加强执法监管，维护市场持续，包括市场的经济持续，属于我们这块的，这是我们的主要职责，第三个就是搞好消保维权，打击假冒伪劣，保护人民合法权益，保证人民生产生活的安全，比如说，打击假农药假农资，市场的食品安全，农资安全，市场安全，这都是关系全省人民生产生活的重大问题，你说工商得很宽，我们对全省6000万人民我们都有任务，凡是消费者我们都有任务，我们都要为他们服务。所以第三我们就要搞好打击消费维权的假冒伪劣，再就是引导商标广告发展，商广发展，提升主体地位，我们这个商标，你这个产品要有商标，要注册，商标注册了，人家再重新注册就侵权了，还有广告，我们引导广告业的发展，我们赋予的规划，发展，监管，服务，都属于工商部门的职能，他这个责任职能很宽，所以通过这些工作来为湖北经济又好又快的发展作出我们工商部门应有的贡献，职能很多，这都是国家法律赋予我们的，我们现在执法的内容有多少呢？16、70多部法律法规，还有包括省委省政府有关的具体的文件，规定就更多了。

　　主持人：您讲的都是工商部门的主要职能，我们网友也在问，停收两费以后，工商部门会不会采取减员增效的办法，对公务员队伍进行分流？

　　局长：这个不会，因为这个停征两费不涉及工商部门自身的人员和机构改革的问题，国家有明确的规定，工商部门的机构设置，人员的定位，是在实行省以下垂直管理的时候，已经定制定则到位了，现在停征两费是保持队伍的稳定，队伍的思想稳定工作稳定，在这个基础上保证工作的稳定，一切从稳定出发。

　　主持人：我知道两费收入是全国很多地方财政的重要的非税性收入，那么停收以后工商部门的经费保障的问题是怎么的？

　　局长：看来网友对我们工商部门非常关心啊，不仅问我们队伍怎么搞，还问我们吃饭的问题，经费保障问题。感谢网友的关心。停征两费以后经费保证问题实际上国家已经有明确的规定，第一对停收两费的收入国家实行部分由中央财政转移支付的办法，由中央财政转移到省财政，另外一部分由省财政列支给予保证，所以停征两费以后工商系统的经费保证应该说是落实的，所以请网友们放心，也感谢大家对工商部门的关心。

　　主持人：所以局长请网友们放心，经费有保证，队伍是稳定的。我们还对转型后的工商人才队伍建设提了这样的建议，列举了三点，我给您说一下，第一点是强化素质，建立考知识查人品比效能的用人机制，第二点是强化服务，打造12315品牌，第三点是抓好各司协会的组织建设，为推进民营经济发展，提高工商部门的社会作用作出应有的贡献，许局长您赞同他的观点吗？

　　局长：这个应该说对工商干部的素质回答的一部分内容都是非常正确的，当然这个工商队伍的建设，他包括思想政治建设，工作作风建设，包括他的业务能力建设，还有党风廉政建设，等等，包括我们的基层组织建设，这都是属于我们工商队伍建设的重点，网友们提的这些方面是我们当前抓工作队伍建设的其中的几个内容之一，我们在队伍建设上，省局党组研究了许多措施，你比如说我们当前就在抓能力建设，就是说工商停征两费以后，大量的工商人员要从过去的以收费论英雄的工作职能转移到执法监管的重要工作职能上来，可能在少数地方，少数同志中间还有不适应的问题，所以我们就把当前能力建设作为一个大事来抓，大家关心这些事，我们党组会纳入日程，根据我们工商队伍建设的现状，一条一条的研究，认真的把它抓好落实。

　　主持人：我们谢谢许局长，我知道这次取消两费是工商部门自管办脱钩之后又一次重大的改革和创新，我相信改革创新对许局长来说是非常的熟悉，我知道您来工商局之前是省扶贫办的党组书记和主任，您曾经以改革创新的大胆和富有成效而著名，您提出的“雨露计划”也写进了中央人才领导小组会议的文件，很多网友和基层工商人员对您的履新非常期待，您可不可通过在线访谈的镜头给我们谈一谈您履新的感受？

　　局长：大家对我个人也非常关心啊，对我工作也很关心，对工商工作也很关心，我非常感谢大家。的确如此，我来工商局时间不长，才1个月多一点，在省扶贫办工作了整整五年，这五年应该说对全省的扶贫开发工作可以说还是做了一些工作，所以全省的扶贫派发工作，可以说湖北的扶贫开发工作走在全国的前列，这是国务院扶贫办连续几年给湖北省委省政府以书面形式告知的省政府的，这不是我个人的成绩，是由省委省政府的正确领导，还是各级党委政府的主观努力，也有全省贫困地区广大人民群众苦干实干的结果，还有我们全省扶贫系统广大干部职工的辛勤和汗水，这个成绩应该归各级党委政府归基层干部归扶贫系统的干部，我只是在其中做了我自己应该做的工作。工商工作对我来讲可以说是一个新课题，可以说我是一个门外汉，但是我有决心，有信心跟全省2000多名在职工商人员一道，在省委省政府的领导下，认真贯彻落实党的路线方针政策，坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持创新工商机制，坚持抓工商系统的班子，带好工商系统的队伍，树立工商系统的良好形象，为开创工商工作的新局面，把理解工商领导班子传下来好思想，好作风，好做法继承发扬光大，力争在现有的基础上把工商工作向前推进一步，不辜负广大网友对我个人的期待，也不辜负全省广大工商人员对我个人的期待，力争向省委省政府交一个满意的答卷，向工商人员交一个满意的答卷，向全省所有的市场主体交一个满意的答卷，向我们广大网友交一个满意的答卷。

　　主持人：谢谢许局长，其实和许局长半个小时的交谈中我也感受到了许局长的决心，最后一个问题也是网友的，就是说工商部门怎样尽快的适应转变，就是新形势新环境？

　　局长：这个问题问得很好，这是当前省工商局党组和各级工商部门的领导班子共同思考和研究的问题，我曾经带着这个问题，虽然这1个月时间，我到了十几个市州，十几个县市工商所进行了专门的研究，从目前的情况来看，应该说全省工商部门尤其是基层工商分局和基层工商所的基层工商人员，要尽快的适应这种变化的新形势和新要求，这是当前的主要工作任务，主要是三抓三到位四个适应。是哪三抓三到位四个适应呢？

　　三抓一是抓人员培训，我前面讲了为什么抓人员培训？我前面讲了，我们工商过去是以收费论英雄，现在要抓职能归位，在少数地方，可能有少数工商人员，他不知道干什么，怎么干，干到什么程度？所以针对这样一种情况，我们就要抓人员的培训，要采取边学边干，边干边学的办法，要使我们这些从收费中解脱出来的工商人员尽快适应新的工作岗位，我们要求他在市县分局三级联动开展有组织有计划的专业培训和综合培训，每个人要学习注册登记，你要熟悉，执法监管你要熟悉，质量监管你要熟悉，维权服务你要熟悉，打假打传销你都要熟悉，法律法规很多，每项工作你都要学很多，所以要抓培训，使他们尽快的适应新的工作岗位，适应新的工作环境。

　　第二个抓职能宣传，国家确定取消两费以后，不仅是我们工商人员出现茫然的状态，我们市场主体有很多市场主体也认为你停征两费了，你工商人员无事可干了，你不必在那管我们了，因为你可以不干事了，可以不必管我们了，可以不要再管我们了，就是三不的问题。针对这样一些问题，我们就是要，说明我们市场主体对工商的主要职能和主要工作，任务不是很清楚，觉得工商就是为了收费，收费养人，养活自己，所以现在我们就要组织动员基层工商分局和工商所的干部走出去，加强工商宣传，让全社会认识工商，了解工商，做到工商职能所有的市场主体家喻户晓，人人皆知，从总体上掌握工作的主动权。

　　第三个抓主体培育，就是说要把抓市场主体的培育作为我们工商部门的一个重要任务，长此以往抓下去，为什么？我们湖北省总体上看是发展不够，发展不够的核心问题是市场主体太少，我们应用我们工商工作职能的优势，利用我们工商工作职能的空间，在当地党委政府的领导下，制订更加宽松的政策，来积极努力的组织培育和发展市场主体，为地方经济发展和进步作出我们工商人员应有的贡献，这是三抓。

　　再就是三个到位过去收费现在不收费了，人员岗位就要进行调整，三到位一个是定岗到位，干部要定岗到位，每个部门都要根据新的形势和要求把人员重新编排定岗，把从收费岗位上腾出来的力量迅速转移到服务发展消保维权等工作岗位上来，并一手抓培训一手抓调整，做到安岗培训，按岗履责，要划好责任区，真正做到人人肩上有担子，个个身上有责任，不能说停收两费了，就聊天，无事可干了，这个不行。第三个就是绩效考评到位，要根据新的岗位职责要求，确定新的绩效考评的办法，确保从明年开始，所有工商人员都能够轻装上阵，放开手脚服务地方经济，搞好市场监管，维护消费者权益，我在基层调研讲了，我们全省工商从收费到转型结束，有4个月的转型期，从9月份到今年12月份，四个月转型期，干什么？就是我刚才说的三抓三到位，就是干这个。

　　从明年元月一日开始，明年所有工商人员都要甩开膀子大干，严格的履行职责，都要采取这种办法，三抓三到位搞好了，那么就要适应四个新的形势。一要适应执法监管的新形势，这个监管执法是国家赋予工商部门的职责，取消两费更是监管执法的强化，要全面履行好监管执法的职能，我先讲了，取消两费是工商职能的归位，你过去以收费为主，过去叫收费性工商，我现在要由收费性工商向服务监管型工商转变，由传统工商向现代工商转变，你就要适应这个变化的新形势，传统工商，我们工作的思路，工作的重点，工作的方式，工作的方法，工作的程序，这一系列的问题都要调整，否则的话就不能适应这个新的形势，新的环境，这是第一个。

　　第二个就是要适应消保维权的新形势，要进一步拓宽思路，创新机制，努力把消保维权工作提高到新的水平。我们在消保维权方面采取了许多的办法，有很多成功的经验，但是不能满足现状，这些成绩只能代表过去，不能代表今天，也不能代表明天，不能躺在成绩的基础上睡大觉，在消保维权上要取得更好的成绩和成效。

　　第三个就是要适应新的登记注册形式，注册登记工作涉及到很多的法律法规，涉及到党的政策方针的落实，对市场主体的发展和准入的把握，既要方便利民，又要加强监管，登记注册干部要及时适应法律法规，以适应新的形式需要，你过去搞登记注册的人员不是很多，我们要培育发展市场主体，你这个基层人员不能耍单帮，要成为多面手，要提高我们的综合素质，我在下面提的提的就是边学边干，要达到这因一个目标。

　　第四个就是适应队伍能力提高的新形势，取消两费既为我们全面履行职能创造了条件，也给我们的能力素质提出了新的要求，所以现在干部队伍的素质可以说是参差不齐，原因与过去的工商职能和工商任务有关，这个不能怪基层的工商干部，有的同志从参加工作，你就是让他搞收费，就搞那几个体户的监管，你现在说人家素质不行，你说是人家个人的问题？有组织的原因，所以现在把抓队伍素质也要进行客观的分析，有历史的原因，有现实的原因，有组织的原因，有个人的原因，要采取各种办法和措施不断的提高工作人员的素质和水平，帮助他们尽快适应新的环境，新的工作岗位，新的工作和业务要求，只有采取这些措施和办法，我们目前这是一个不得已而为之的新办法，首先是把工作开展起来，然后在这个基础上我们再研究明年工作的重点和工作创新，工作的推进的一些新的办法和措施。把各项工作顺利健康向前推进。

　　主持人：好的，谢谢许局长，今天的节目由于时间的关系就到这里，再次感谢两位嘉宾许局长和廖处长的到来，谢谢各位网友的收看。