主持人：各位网友好，欢迎观看荆楚网形势政策网上谈第五场，我是主持人李希帆。今天我们交流的主题是湖北省党的建设成就与民主法制建设进程。

    今天我们同样非常荣幸地请到了三位重量级的官员与网友进行在线交流，首先请允许我为大家介绍到会的嘉宾，他们是湖北省委组织部秘书长胡志强，湖北省纪委常委万世荣，湖北省司法厅副厅长曹诗权。

    今年年初我省县乡领导班子集中换届，受到了不同层面的关注，我们发现其中有一些特点，比如：领导班子年轻化、大学以上文化程度所占比例升高，女性参政比例上升等现象。那么请胡秘书长给我们简要介绍一下，这次市县乡领导班子集中换届中还有哪些特点。

    胡秘书长：按照中央和省委的部署，从去年底到今年初，我省13个市(州)党委领导班子换届，其中有7个市(州)人大、政府、政协领导班子与党委班子同步换届；102个县(市、区)党委、人大、政府、政协领导班子换届；950个乡镇党委、人大、政府领导班子换届。这一次换届是我们省市（县、乡）领导班子自下而上的换届，在历史上是第一次。在省委的领导下，到2007年2月，全省市县乡领导班子集中换届工作顺利完成。这次换届，中央要求高，改革力度大，调整的干部多，任务十分繁重，主要有以下几个方面的特点：一是积极推进了领导班子配备改革，减少了领导班子的职数，减少了副书记的职数，扩大了党政领导班子的交叉任职；二是改进和完善了干部考察办法，首次运用了体现科学发展观要求的考核评价办法；三是进一步扩大了干部工作中的民主,把民主贯穿到干部提名、考核和选举的全过程。四是进一步优化了领导班子的结构，按照领导班子的建设要求，在领导班子的专业结构、知识结构、性别结构、年轻干部的选拔上有较大的进步。五是营造了风清气正的换届环境。

    主持人：刚刚胡秘书长提到了领导班子配备改革，请问我省在推进改革过程中有哪些举措。

    胡秘书长：十六届四中全会提出：“规范党政机构设置，完善党委常委会的组成结构，适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数，切实解决分工重叠问题”。按照中央统一部署，结合我省实际，省委对我省的市(州)、县(市、区)、乡镇领导班子换届进行了认真的研究、部署，精心的组织实施，落实了中央关于领导班子配备改革的要求，具体来讲在一下几个方面做得比较好：一是减少领导班子职数。12个市州在配有1名党委常委任常务副市长的基础上，各增加1名政府副职进常委班子，相应地减少了1名党政班子职数；县(市、区)党政班子比换届前平均减少职数2.2个；乡镇党政班子比换届前平均减少职数2.28个。二是减少了副书记职数，13个市州共配备副书记32人，比上次换届时减少33人；102个县(市、区)党委领导班子换届中，共配备副书记234名，比换届前减少162名；950个乡镇共配备副书记1900人，比上届减少50%。三是适当扩大党政交叉任职，各个市(州)、县(市、区)在配备了一名党委常委担任常务副市(州)长、副县(市)长基础上，各增加了一名政府的副职进党委常委的班子，全省3585名乡镇政府班子成员有3522名交叉任乡镇党委委员，占98.2%。四是适当扩大了党委委员和纪委委员的规模，有利于发挥党委全委会和纪委全委会在决策当中的作用。

    主持人：这次市县乡领导班子集中换届，干部调整变动相对较大、社会关注度比较高，那请胡秘书长来介绍我省怎样确保集中换届工作健康进行。

    胡秘书长：市县乡领导班子集中换届，干部调整变动相对较大、干部思想比较活跃、社会关注度比较高。全省各级党委始终注重加强思想政治工作，严明换届组织人事纪律，确保集中换届工作健康进行。一是加强思想政治工作，引导干部正确对待“进退留转”。在换届过程中，省委主要领导主动约请拟进行调整的有关市党政主要领导谈话，听取他们的意见，做好思想工作。省委组织部对在换届中需要分流的市州委副书记和拟调动工作的常委，及时逐一听取他们的意见，保证干部调整工作平稳进行。二是严格规定换届工作纪律。针对换届中容易出现的一些问题，省纪委、省委组织部联合制定下发了《关于在换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》，对换届工作中的组织人事纪律作出具体规定。换届前，以县（市、区）为重点，在全省范围内开展了一次《干部任用条例》专项检查，有针对性制定防范措施。同时省纪委、省委组织部编发了近年来违反干部人事纪律的典型案例，以通报形式下发，对全省广大党员干部进行教育，努力营造一个风清气正的换届环境。三是落实责任，各级领导干部带头遵守组织人事纪律。省委带头作出承诺，发挥表率作用，从严要求各级领导干部。全省各级党委将严守换届组织人事纪律作为领导班子自身建设和先进性建设的重要内容，进一步作出规定，并通过报纸、电台、电视台等新闻媒体公开向社会作出承诺，自觉接受广大党员干部和群众的监督。四是实行同步巡查，确保组织人事纪律在换届工作中得到严格执行。2006年8月中旬，在派出市州换届考察组的同时，省纪委、省委组织部以省委巡视组人员为基础，组建并同步派出了9个换届工作巡查组，对各地换届工作进行巡查监督。通过巡查把换届组织人事纪律的监督贯穿于换届工作的全过程，取得了比较明显的效果。

    主持人：党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重要组成部分。省委、省政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作。请万常委简要介绍一下，十六大以来我省反腐倡廉制度建设取得了哪些成果？

   
     万常委：党的纪律检察机关和行政监察机关在中央纪委监察部和省委省政府的正确领导下，十六大以来主要在五个方面取得了比较明显的成绩：

    一、坚持把教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓，认真治理党风政风方面存在的突出问题，领导干部廉洁自律意识进一步增强。

    二、认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，损害群众利益的不正之风得到进一步治理。

    三、坚决查处违纪违法案件，严肃惩处了腐败分子。

    四、深入推进治本抓源头工作，惩防体系建设稳步推进。

    五、认真落实党内监督制度，对党员干部的监督制约进一步加强。
总的讲，党风廉政建设和反腐败斗争在这五年取得的成绩是非常明显的，群众的认可度在不断的提高，群众的满意度在不断的提高。主持人：各位网友好，欢迎观看荆楚网形势政策网上谈第五场，我是主持人李希帆。今天我们交流的主题是湖北省党的建设成就与民主法制建设进程。

    今天我们同样非常荣幸地请到了三位重量级的官员与网友进行在线交流，首先请允许我为大家介绍到会的嘉宾，他们是湖北省委组织部秘书长胡志强，湖北省纪委常委万世荣，湖北省司法厅副厅长曹诗权。

    今年年初我省县乡领导班子集中换届，受到了不同层面的关注，我们发现其中有一些特点，比如：领导班子年轻化、大学以上文化程度所占比例升高，女性参政比例上升等现象。那么请胡秘书长给我们简要介绍一下，这次市县乡领导班子集中换届中还有哪些特点。

    胡秘书长：按照中央和省委的部署，从去年底到今年初，我省13个市(州)党委领导班子换届，其中有7个市(州)人大、政府、政协领导班子与党委班子同步换届；102个县(市、区)党委、人大、政府、政协领导班子换届；950个乡镇党委、人大、政府领导班子换届。这一次换届是我们省市（县、乡）领导班子自下而上的换届，在历史上是第一次。在省委的领导下，到2007年2月，全省市县乡领导班子集中换届工作顺利完成。这次换届，中央要求高，改革力度大，调整的干部多，任务十分繁重，主要有以下几个方面的特点：一是积极推进了领导班子配备改革，减少了领导班子的职数，减少了副书记的职数，扩大了党政领导班子的交叉任职；二是改进和完善了干部考察办法，首次运用了体现科学发展观要求的考核评价办法；三是进一步扩大了干部工作中的民主,把民主贯穿到干部提名、考核和选举的全过程。四是进一步优化了领导班子的结构，按照领导班子的建设要求，在领导班子的专业结构、知识结构、性别结构、年轻干部的选拔上有较大的进步。五是营造了风清气正的换届环境。

    主持人：刚刚胡秘书长提到了领导班子配备改革，请问我省在推进改革过程中有哪些举措。

    胡秘书长：十六届四中全会提出：“规范党政机构设置，完善党委常委会的组成结构，适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数，切实解决分工重叠问题”。按照中央统一部署，结合我省实际，省委对我省的市(州)、县(市、区)、乡镇领导班子换届进行了认真的研究、部署，精心的组织实施，落实了中央关于领导班子配备改革的要求，具体来讲在一下几个方面做得比较好：一是减少领导班子职数。12个市州在配有1名党委常委任常务副市长的基础上，各增加1名政府副职进常委班子，相应地减少了1名党政班子职数；县(市、区)党政班子比换届前平均减少职数2.2个；乡镇党政班子比换届前平均减少职数2.28个。二是减少了副书记职数，13个市州共配备副书记32人，比上次换届时减少33人；102个县(市、区)党委领导班子换届中，共配备副书记234名，比换届前减少162名；950个乡镇共配备副书记1900人，比上届减少50%。三是适当扩大党政交叉任职，各个市(州)、县(市、区)在配备了一名党委常委担任常务副市(州)长、副县(市)长基础上，各增加了一名政府的副职进党委常委的班子，全省3585名乡镇政府班子成员有3522名交叉任乡镇党委委员，占98.2%。四是适当扩大了党委委员和纪委委员的规模，有利于发挥党委全委会和纪委全委会在决策当中的作用。

    主持人：这次市县乡领导班子集中换届，干部调整变动相对较大、社会关注度比较高，那请胡秘书长来介绍我省怎样确保集中换届工作健康进行。

    胡秘书长：市县乡领导班子集中换届，干部调整变动相对较大、干部思想比较活跃、社会关注度比较高。全省各级党委始终注重加强思想政治工作，严明换届组织人事纪律，确保集中换届工作健康进行。一是加强思想政治工作，引导干部正确对待“进退留转”。在换届过程中，省委主要领导主动约请拟进行调整的有关市党政主要领导谈话，听取他们的意见，做好思想工作。省委组织部对在换届中需要分流的市州委副书记和拟调动工作的常委，及时逐一听取他们的意见，保证干部调整工作平稳进行。二是严格规定换届工作纪律。针对换届中容易出现的一些问题，省纪委、省委组织部联合制定下发了《关于在换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》，对换届工作中的组织人事纪律作出具体规定。换届前，以县（市、区）为重点，在全省范围内开展了一次《干部任用条例》专项检查，有针对性制定防范措施。同时省纪委、省委组织部编发了近年来违反干部人事纪律的典型案例，以通报形式下发，对全省广大党员干部进行教育，努力营造一个风清气正的换届环境。三是落实责任，各级领导干部带头遵守组织人事纪律。省委带头作出承诺，发挥表率作用，从严要求各级领导干部。全省各级党委将严守换届组织人事纪律作为领导班子自身建设和先进性建设的重要内容，进一步作出规定，并通过报纸、电台、电视台等新闻媒体公开向社会作出承诺，自觉接受广大党员干部和群众的监督。四是实行同步巡查，确保组织人事纪律在换届工作中得到严格执行。2006年8月中旬，在派出市州换届考察组的同时，省纪委、省委组织部以省委巡视组人员为基础，组建并同步派出了9个换届工作巡查组，对各地换届工作进行巡查监督。通过巡查把换届组织人事纪律的监督贯穿于换届工作的全过程，取得了比较明显的效果。

    主持人：党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重要组成部分。省委、省政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作。请万常委简要介绍一下，十六大以来我省反腐倡廉制度建设取得了哪些成果？

    万常委：党的纪律检察机关和行政监察机关在中央纪委监察部和省委省政府的正确领导下，十六大以来主要在五个方面取得了比较明显的成绩：

    一、坚持把教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓，认真治理党风政风方面存在的突出问题，领导干部廉洁自律意识进一步增强。

    二、认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，损害群众利益的不正之风得到进一步治理。

    三、坚决查处违纪违法案件，严肃惩处了腐败分子。

    四、深入推进治本抓源头工作，惩防体系建设稳步推进。

    五、认真落实党内监督制度，对党员干部的监督制约进一步加强。

    总的讲，党风廉政建设和反腐败斗争在这五年取得的成绩是非常明显的，群众的认可度在不断的提高，群众的满意度在不断的提高。