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形势政策网上谈(三):我省础设施、高新技术产业建设与环境保护2
 

    主持人:能否用几个数据反映一下我们的交通建设成果,尤其是高速公路和农村公路方面的?

    胡小庄:这几年交通发展很快,是国家发展和群众需求的。拿十五末和十一五对比,有五个指标的翻番:交通建设规模翻番,十五末是790亿,十一五要完成固定资产投资总额是1130亿,高速公路里程翻一番,十五末是1649公里,十一五要达到3500公里,然后是一级公里通车里程十五末是1086公里,十一五末是2121公里,有铺装的路面十五末是36000,十一五达到75000公里,交通规费,十五末是265亿,十一五期间630亿。对网友特别关心的高速和农村公路,高速2001年是805公里,2005年是1649公里,十一五是35000公里。通村的沥青路到十一五末将达到90%以上,这个建设速度是空前的,这个五年要比前面50多年都多。

    主持人:高速公路建设的模式有哪些?各种模式有哪些优劣?

    胡小庄:我们再建的有1488公里,今年还要开工265公里,我们主要是两种模式,一种是政府投资收费还贷的模式,这种是常见的,是国家政府筹集银行贷款建设,或者在建设期间委托建设,但业主是交通部门,建成后不是以赢利为目的,管理单位是每段的高速公路管理处,最后将贷款债务还完后就停止收费,另一种是社会投资模式,建设任务很大,政府也难于一下子筹集那么资金,社会上的一些企业也投资建设一些公路,政府和他们签订特许权协议,在规定时间内有收费权,他们有赢利性质,政府主要是投资还贷模式。

     主持人:建设厅近两年的主要工作是什么?

    赵俊:城市设施建设包括的内容:上管天,下管地,中间管空气,包括城市的用水、道路、绿化、燃起、垃圾、轨道交通,都是城市市政建设的主要工作,对基础设施建设加大了投入,到2006年底达到970多亿,和市民生活密切相关的城市建设逐步完善,城市功能得到更高的提升,城市供水率从2002年的67%达到现在的97.78%,污水处理达到28%,与垃圾处理率两项相加达到71%,现在生活水平的提高,老百姓对市政建设要求更高,我们考虑:多方位筹集城市建设资金,将与市民生活密切相关的设施加大投入力度,按照科学发展观建设城市生态环境,与相关部门一道在城市污水和垃圾处理上下功夫,为市民提高净化美化的环境,是城市功能进一步提升。

    主持人:2006年专利量是全国第八,我们在科技成果转化上的情况如何?

    郭朝江:只有科技成果成功的用于生产,成功接近和达到市场,才能实现第一生产力这个作用。去年登记的重大科技成果是778项,去年接近1.5万件专利申请。大力实施科技成果转化的重大专项。去年省政府新增1亿元资金来实施科技成果转化。十五期间和过去的时间取得了很多进展,比如我们电动汽车取得重大突破,在路上行驶的车是汽油车,下一步将是电动车,在节能环保上将取得突破,我们省成立了研发中心,在武昌和汉口到汉阳两条试运营的线路,很多市民在感受电动汽车这种新运输工具。

    在促进成果转换的第二个方面,就是鼓励建设以企业为主体产学研结合的体系,使企业成为成果转化应用的主体,积极支持企业和高校发展产学研合作,来转化大学、科研机构的科研成果,在这方面,我们在项目申报上,鼓励企业、大学、科研机构联合申报项目,来推动科技成果转化。

    第三方面,省里出台了很多促进政策,去年召开了全省科技大会,会后出台了,关天增强自主创新能力,建设创新型湖北的决定。最近以近,很多政策正在出台,实施。比如鼓励加大对研发的投入,企业做技术开发发生的费用可按照150%抵扣它的应纳税总额。另外在对我们发展高新技术产业的很多企业,认定之后,可以享受国家所规定的优惠政策。比如最近出台的《企业所得税法》就规定,高新技术企业减按15%来征收所得税,很大的促进了我省来发展高新技术企业,加速科技成果转化。
另外我们省也搭建了一些公共服务平台,比如像光电子的测试开发平台,像软件的测试开发平台,希望通过这样一些公共平台建设来为大家创造 一个好的环境和条件。

    主持人:刚才我们的对吕局长的提问,网友有了反应,一位网友说天鹅洲保护区有人为破坏的现象,希望网友能通过您刚才所提到的两个渠道来继续反应问题。咱们现在突发性的环境事件引起了网民关注,比如去年的吉林化工爆炸污染河流,一些化工产品运输车发生泄漏等情况,请问省环保局有没有相关的预案和措施来保障人民群众的安全?

    吕文艳:05的吉林双苯爆炸事件造成了人员伤亡和经济损失是影响了松花江沿岸的居民的正常生活,带来了极度严重的影响。还带了了国际问题,引起了俄罗斯和联合国的关注。从我们省来看,处在环境污染事故的高发期,我们省去年的环境突出事件是81起,直接处理的是11起。从这些突出事故来看,以下几个特点是明显的,一个就是事故主要是企业在生产过程中因为污染造成的事故。我们省查处的11起有8起都属于这种情况,第二特点,是交通事故引起的环境污染问题。第三个特点,化工行业是防治的重中之重。第四,污染主要涉及水和气,和老百姓的生活密切相关。对应急我们的是极重视的,主要的措施有以下几项,一个是制定应急预案,多种预案形成了比较完整的体系。第二,建立了预防的长效制度,污染的排查制度,近几年主要是石化企业,预防比补救更有效。第三是曝光制度,一旦发生突发事件,我们按分级报告。第四,是从新建设项目,新的报批行业没有应急预案我们是不批的。没有做专门的风险,应急设施没有配套,我们是不批的。

    主持人:有一位网友说的很好,环境正在被纳入经济社会发展的全局来思考,坚持综合运用法律、经济、行政手段来治理环境问题,解决环境问题是建设和谐问题的关键,才能让老百姓喝上新鲜的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物。

    

 

来源: 荆楚网
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