宜昌用好长江经济带发展“辩证法”新闻发布会

宜昌用好长江经济带发展“辩证法”新闻发布会
  • 时间:2018-6-5
  • 嘉宾:宜昌市委常委、市政府常务副市长袁卫东,宜昌高新区工委书记、管委会主任汪元程,市发改委党组书记、主任郭康新,市经信委党组书记、主任石显银。
  • 内容: 6月5日下午,省政府新闻办举行“牢记殷殷嘱托 奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章”重大主题系列新闻发布会第三场。宜昌市委常委、市政府常务副市长袁卫东,高新区工委书记、管委会主任汪元程,市发改委党组书记、主任郭康新,市经信委党组书记、主任石显银分别向媒体介绍宜昌推进高质量发展的相关情况,并回答记者朋友的提问。

发布会视频

相关图片

文字实录

  省委宣传部新闻发布处处长张修富: 

  各位记者朋友:

  大家下午好,欢迎出席省政府新闻办组织召开的新闻发布会。

  正值全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神之际,我们今天举行“牢记殷殷嘱托 奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章”重大主题系列新闻发布会的第三场, 聚焦宜昌市“壮大实体经济 推进高质量发展”的新亮点、新举措、新成效。出席今天发布会的领导和嘉宾是:宜昌市委常委、市政府常务副市长袁卫东,宜昌高新区工委书记、管委会主任汪元程,市发改委党组书记、主任郭康新,市经信委党组书记、主任石显银。

  下面,请宜昌市委常委、市政府常务副市长袁卫东同志介绍宜昌市壮大实体经济,推进高质量发展的相关情况。

  宜昌市委常委、市政府常务副市长袁卫东: 

  新闻媒体界的各位朋友,各位来宾:

  大家下午好!非常荣幸与各位记者朋友见面,并介绍宜昌改革发展的有关情况。

  推进高质量发展,是在发展进入新时代的关键阶段,党中央作出的重大战略安排。近两年来,宜昌市委市政府牢牢抓住高质量发展这一强市之基、立业之本、转型之要,正确处理“质和量、产和城、内和外、发展和民生、发展和保护”的关系,主要在“五个加速转换”上下功夫。

  一是加速理念转换。宜昌在前些年工业化、城镇化高速发展时期,依托磷矿资源富集、能源充沛、水运成本低的优势和市场需求旺盛的机遇,形成磷化工、煤化工、盐化工等主导产业,化工产值一度占到全市工业产值的近三分之一、全省化工产值的近三分之一。但粗放发展方式也导致一些突出问题,特别是安全环保隐患时刻威胁长江生态安全。市委市政府认识到,必须壮士断腕、刮骨疗毒,以新思想、新理念引领发展转型。两年来,我们以落实习总书记“把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发”重要指示为突破口,强力推进沿江化工企业关、转、搬,去年一年关停化工企业25家,以压倒性力度保护修复长江生态环境,经济发展在质的大幅提升中实现量的有效增长。在这方面,最具标志性变化就是化工产业转型“坚冰已破”,化工产值占工业比重下降到19.8%,精细化工占化工比重提高到30.2%。

  二是加速动能转换。既真心实意、真金白银支持帮助本土企业发展,又千方百计、全力以赴招引优强企业,培植更多新动能市场主体,不断提高供给体系质量。一方面,坚决淘汰落后产能,大力实施企业技术改造,优化提升旧动能。市级设立1亿元专项资金,引导30亿元股权投资基金,支持“工业技改三年行动”,今年将完成技改投资700亿元以上,确保工业技改投资占工业投资比重不低于50%。另一方面,加快发展新兴产业,着力打造新动能。一季度,新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造业产值占工业总产值比重达到47.5%,同比提高1.6个百分点;全市实现高新技术产业增加值96亿元,增长11.4%;“互联网+”融入多行业各领域,数字经济、平台经济、共享经济方兴未艾。

  三是加速结构转换。瞄准宜昌地域、经济、结构等层面不平衡不充分发展问题,推进经济结构战略性调整,优化城乡区域经济布局,不断满足人民对美好生活的向往。从产业结构看,偏重的结构正在调优,科技含量、附加值正在调高,集约节约发展正在调密。去年第三产业增长9.5%,高于GDP增速,占GDP比重同比提高3.5个百分点。新材料、生物医药、电子信息、先进装备产值占工业总产值比重达到41.9%、提高2.5个百分点。从投资结构看,尽管固定资产投资增幅有所下降,但结构在不断优化,实体经济项目投资占比上升。一季度,制造业投资、工业技改投资占全市比重分别达到43.4%、38.7%,较去年同期分别提高3.8个和29.3个百分点;5000万元以上项目投资占到总量84.5%,比去年同期提高5.7个百分点。从需求结构看,最具趋势性的变化就是“消费升级加快”。一季度,社会消费品零售总额增长10.2%;外贸出口增幅较同期提高29.1个百分点;接待游客1591万人次、增长21.1%,旅游收入达161亿元、增长32.7%。

  四是加速效能转换。坚持质量第一、效益优先,推动企业提升劳动效率、资源效率、环境效率、科技贡献率,不断提升经济创新力和竞争力。税收占财政收入比重提高9.7个百分点;实体经济税收与土地税收占比由2016年61:39 调整为78:22。去年各项存款余额3494亿元、净增364亿元、增长11.63%,各项贷款余额2745亿元、净增392亿元、增长16.64%,均稳居全省第二,人均存款和贷款居全省首位;一季度全市不良贷款率仅1.30%,比年初下降0.47个百分点,比同期下降0.54个百分点。PM10、PM2.5浓度分别下降9.3%、6.5%,环境空气质量优良天数同比净增11天。民生保障在脱贫攻坚中持续改善,一季度城乡居民人均可支配收入增长8.6%,高于GDP增速。

  五是加速机制转换。协同推进深层次改革、全方位开放、集成式创新,加快推进“放管服”改革,优化提升信用环境、法治环境、政务环境。在速度考核上,主动调低部分考核指标,支持转型任务重的地方减速换档,做好动能转换、绿色发展文章。在质量考核上,加大化工产业结构调整、高新技术产业发展、服务业发展、生态环保等考核权重,探索实行产业转型升级专项考评。《湖北自贸区总体方案》分解到宜昌自贸片区的165项任务,60项已落实、105项正在加快推进;国务院明确的前两批自贸区112项改革经验复制推广任务,宜昌自贸片区已落实81项、正在推进31项,并形成了首批16条自主创新措施。目前,我们正聚焦制度创新和产业发展,力争在政府职能转变、投资环境、法治建设等领域寻求更大突破,加快把宜昌自贸片区打造成三峡区域对接“一带一路”战略的重要节点。扎实推进多审、多评、多验、多证“四多合一”改革,探索推进“多管合一”“多规合一”。

  4月下旬,习总书记视察湖北,首站到宜昌考察调研,对宜昌改革发展作出重要指示,更加坚定了全市共抓大保护、推动高质量发展的信心和决心。目前,市委已召开六届七次全体会议,学习研讨习总书记视察湖北重要讲话,出台了《关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神 奋力谱写新时代宜昌高质量发展新篇章的决定》。今后一个时期,我们将以习总书记重要讲话和指示精神引领宜昌高质量发展,正确把握长江经济带发展“五大关系”,按照湖北改革发展“四个着力”“四个切实”的要求,突出保护修复长江生态环境和高质量发展两大重点,做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”,加快推进质量变革、效率变革、动力变革“三大变革”,在保护修复长江生态环境上走在全省前列,在推动高质量发展上走在全省前列。

  一是以压倒性力度保护修复长江生态环境。强化规划约束和源头管控,精准治理突出环境问题,创新生态治理体制机制,全面执行最严格的生态环境保护制度、最严格的水资源管理制度、最严格的土地管理和节约集约制度。到2020年,坚决打赢污染防治攻坚战,彻底根治沿江化工企业污染突出问题;山水林田湖草系统保护治理水平明显提高,生态环境质量显著改善,生态环境保护长效机制更加健全,国家环保模范城市创建成果更加巩固;加快建设花园城市,生态文明建设取得突破性进展,生产生活生态融合发展,基本形成人与自然和谐共生格局,在保护修复长江生态环境上走在全省前列,努力建成国家生态文明先行示范区。

  二是坚定不移推进化工产业转型升级。扎实开展化工产业专项整治及转型升级三年行动,对沿江化工企业实施“一企一策”、分类治理,到2020年严格按长江生态环境保护要求,完成134家化工企业“关、改、搬”任务。持续推进化工产业向高端化、精细化、绿色化、循环化方向发展,高标准建设宜都、枝江两个专业化工园区,支持企业实施绿色化循环化改造,推进磷石膏等固体废物综合利用,到2020年力争精细化工产值占化工产值比重达到45%。

  三是实施双核驱动、多点支撑、协同发展战略。着眼于放大比较优势、缩小区域差距、增强区域竞争力,大力实施双核驱动、多点支撑、协同发展战略,强化城区经济龙头作用,促进县域经济再次腾飞,加快省域副中心城市和长江中上游区域性中心城市建设,进一步突显宜昌在全省全国发展格局中的地位作用。对接国际投资贸易体系,统筹宜昌自贸片区、宜昌综合保税区、三峡保税物流中心、三峡临空经济区联动发展,推进改革试验任务落地和自主创新,建成内陆开放新高地。

  四是深化供给侧结构性改革。综合运用市场机制、法治手段去产能,全面落实降成本政策措施,抓好“补短板三年十大重点工程”,不断提高供给体系质量。深入实施中国制造2025宜昌行动纲要,突破性发展高新技术产业和战略性新兴产业,做强做大新材料、生物医药、高端装备、新一代信息技术、节能环保与新能源、数字经济等产业。实施企业技改三年行动计划,加快传统产业改造升级,着力提升高新技术产业增加值占生产总值比重,力争部分产业和关键技术达到国际先进水平。深化金融、产业、商业模式和企业管理创新,构建完善的技术创新体系,加大科技投入,加快建设国家创新型城市和区域创新中心。全方位提升产品质量、服务质量、工程质量和环境质量,建设全国质量强市示范城市。

  五是大力实施乡村振兴战略。全面深化农村综合改革,大力实施“三乡工程”,加快培育新型农业经营主体和新型职业农民,激发农民勤劳致富的内生动力,增强农业农村发展的生机与活力。深化农业供给侧结构性改革,做优做强特色优势产业,建设全国知名的特色农产品优势区,加快构建现代农业产业体系。突出乡土味道,体现乡土风情,留住乡村原生态,抓好农村人居环境整治,打赢精准脱贫攻坚战,全面建设“绿、净、齐、富、厚、和”生态宜居美丽乡村。

  最后借此机会,衷心感谢新闻媒体界朋友们长期以来对宜昌的关心支持和宣传报道!谢谢大家!

  省委宣传部新闻发布处处长张修富: 

  下面,请记者朋友就需要深入了解的内容提问。

  湖北日报记者:上个月习近平总书记视察湖北首站到宜昌,并在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会,总书记的重要讲话,深刻阐述了长江经济带发展和湖北改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题,为新时代湖北改革发展指明了方向。请问宜昌高新区汪主任,宜昌自贸片区作为国家试验田,如何贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,全面深化自贸片区改革,以改革的新成效助推高质量发展?

  宜昌高新区工委书记、管委会主任汪元程:

  习近平总书记视察湖北首站到宜昌,这是宜昌改革发展进程中具有划时代、根本性、里程碑意义的一件大事。总书记在视察湖北考察宜昌的重要讲话和指示精神,是我们做好新时代宜昌高新区(自贸片区)各项工作的总遵循和总指南。下一阶段,我们将立足宜昌实际,找准片区定位,放大自贸效应,向改革要动力要活力,着力推动绿色发展、有序发展、高质量发展,打造内陆开放发展新高地。

  一是做绿色转型的先行者。联合长江沿线自贸区打造长江经济带绿色产业发展平台,探索长江经济带“共抓大保护、转换新动能”的绿色发展试验。在全省首推环境影响评价“负面清单+豁免清单”管理制度,发出全省首张环保审批豁免通知书。目前,我们正在抓紧制定工业建设项目“标准地+告之承诺”改革试点方案,推动土地集约高效利用,助推经济高质量发展。

  二是做改革创新的示范者。聚焦创新创业痛点、堵点、难点问题,大胆革新,形成了56项制度创新成果,在全国首创“涉税执法容缺容错”“外国人申请签证免护照留存”等改革举措,特别是“财政出口增信贷”“出口食品生产企业备案采信” “一窗通办、一办到底”模式等3项制度创新成果在全省复制推广。全面深化以“一窗通办、集成服务、六多合一”为核心的“放管服”改革,让人民群众“只进一扇门,最多跑一次”,着力打造成本最低、效率最高、服务最优的营商环境。相对集中行政许可权、“证照分离”、“互联网+放管服”等一大批改革有序推进,市场准入门槛和制度性交易成本持续降低,企业登记注册时间压缩到2个工作日以内,投资报建审批时限压缩到66个工作日。2017年4月1日自贸片区挂牌以来,新增市场主体2852家,同比增长30%以上,高新区(自贸片区)发展活力显著增强。

  三是做双向开放的推动者。加快推进宜昌综合保税区申报建设,方案已经省政府同意并报国务院,力争年内达到封关运营条件。启动宜昌电商产业园建设,搭建跨境电商综合服务平台,引导300-400家电商企业入驻,预计年交易额可达50亿元。积极支持科力生、安琪集团、黑旋风锯业、长江钢琴等一大批隐形冠军企业在海外的工业园区和实体项目发展壮大。积极对接汉欧班列,开通“宜汉欧”国际铁路货运班列,打通宜昌至欧洲陆上丝绸之路国际贸易大通道,“宜汉欧”班列到达汉堡相比海运节省时间超过20天。对接钦州、西安国际水、铁运输资源,谋划打通宜昌南北向运输通道,构建三峡区域至欧洲、中亚、东南亚国际快速运输通道。构建多式联运体系,谋划建设三峡国际水陆港,着力打造鄂西渝东区域商品集散中心、信息中心和价格形成中心。

  四是做高质量发展的引领者。引进一批融资租赁、商业保理等新业态项目,结合综保区标准厂房实行重资产招商,力争今明两年引进400-500家加工贸易等企业入驻,近期将重点引进奥特莱斯商城、平行进口汽车展销中心、三峡区域洋酒保税展示交易中心、京东物流基地等项目,全面提升外向型经济发展水平。扶优壮强推动技改升级,重点支持人福药业、长机科技等一大批技改项目尽快建成达效,打造新旧动能转换增长极,目前,已引进融资租赁、商业保留企业11家,10余家企业达成入驻宜昌综保区意向。1-5月,通过技改,人福药业、长机科技实现产值同比增长28%以上。

  香港中外新闻社记者:请问宜昌市发改委郭主任,宜昌市今年以来在狠抓项目建设、扩大有效投资方面有哪些实际措施和进展?

  宜昌市发改委党组书记、主任郭康新:

  项目是产业的支撑,只有项目源源不断,发展才能生生不息。今年来,我们坚持“项目建设以产业为重,产业项目以实体经济为重,实体经济以制造业为重”,致力扩大有效投资,推进经济高质量发展,全市经济呈现出速度回升、结构趋优、质量向好的良好局面。

  一是围绕后劲抓项目。着眼培植发展后劲,把招商引资作为一号工程,加大项目策划、储备、开工力度。元至5月,全市先后在猇亭、枝江、宜都、旅游新区、当阳5个县市区集中开工项目128个,总投资1026亿元。广汽乘用车、三宁化工搬迁转型、东阳光原料药、三峡游轮中心等一批引领高质量发展的重大项目先后开工。严格实行“双周通报、月度考核”的项目督办机制,1-4月,全市亿元以上新开工转型项目163个、居全省第1位,完成投资额150.21亿元、居全省第1位;5000万以上投产项目数236个、居全省第1位,为高质量发展提供了后劲支撑。

  二是围绕转型抓技改。设立30亿元产业引导基金和1亿元市级专项资金,强力推进工业技改三年行动,加快传统产业向高端化、精细化、绿色化、循环化发展。元至5月,全市已启动实施安琪数字化车间等重点技改项目77个,计划年内完成工业技改投资700亿元以上。一季度,全市工业技改投资占全市比重达到38.7%,较去年同期提高29.3个百分点。高标准编制《化工产业绿色发展规划》,加快建设宜都、枝江两个绿色发展化工园区。针对拟搬迁入园和就地改造的109家化工企业,制定“一企一策”工作方案,确保在搬迁中实现转型升级。出台“飞地经济”实施意见,统筹推进产业集群集约发展。

  三是围绕提效抓服务。以“成本最低、效率最高、服务最优”为目标,实行市级领导“首席服务官”制度。出台“双招双引”协同推进实施意见,将招商引资与招才引智同步安排,促进人才、资本、项目、产业有机融合。不断深化“放管服”改革,扎实推进多审、多评、多验、多证“四多合一”改革,探索推进“多管合一”“多规合一”,全面实行“互联网+政务服务”,不断提升服务效率,有效激活民间投资。1至4月,全市招商引资实际到位资金498.3亿元,新开工亿元以上招商项目 118个。新设市场主体数量及注册资本分别增长15.1%、19%。

  新华网记者:化工产业是宜昌的支柱产业,长期以来,在为宜昌经济社会发展做出重要贡献的同时,也给生态环境带来了较大压力。近年来,宜昌市坚决贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神,以壮士断腕的决心打响化工产业专项整治及转型升级攻坚战,请问宜昌市经信委石主任,宜昌目前取得了哪些成效,下一步还将采取哪些措施?

  宜昌市经信委党组书记、主任石显银:

  近年来,宜昌认真贯彻落实习近平总书记重要指示和省委省政府部署要求,痛下决心、壮士断腕,以压倒性力度推进化工产业专项整治及转型升级,取得了初步成效:

  第一,确定分类施策的行动方案并付诸实施。围绕推动化工产业高端化、精细化、绿色化、集聚化、循环化发展,按照“一企一策、分类实施”的原则,研究制定全市化工企业分类施策方案,每家企业都明确了转型升级的时间表和路线图。一是把污染企业关停作为专项整治的首要任务,对产能和工艺技术落后、安全环保不达标的34家企业实施关停,现已关停25家,正在实施关停的9家。二是对缺乏竞争优势、企业自主决定转产发展其他产业的8家企业实施转产退出化工行业,2年内完成化工生产装置关停。三是对符合国家产业政策、产品有市场、工艺技术水平较好,但因安全环保和园区规划约束不宜在原地发展的32家企业,分类在3年内实施搬迁入园,进入经整治后保留的专业化工园区集聚发展。目前,三宁化工60万吨/年乙二醇及合成氨原料升级改造等一批对产业转型升级有重大影响的重点项目正在加紧建设。四是对符合国家产业政策、区域产业定位和区域(园区)功能定位,符合安全环保要求的60家企业,实施就地改造升级,进一步提高安全环保水平。

  第二,专业化工园区建设进一步规范。针对化工园区过去分布不够集中、部分园区周边环境发生重大变化的实际,优化园区空间布局,根据区域环境承载能力和土地用途管制要求,按“优化提升区、控制发展区、整治关停区、禁止发展区”4个类别对现有化工园区实行分类整治,推动化工园区建设迈入规范化、标准化、集约化的发展轨道。对2个“优化提升区”继续完善基础设施配套,加快园区内现有企业升级改造,引导园区外企业搬迁入园,促进化工产业集群集约发展;对5个“控制发展区”优化产能配置,控制排放总量,推进转型升级;对5个“整治关停区” 依法推进化工企业转产或搬离,其他区域禁止发展化工项目。

  第三,执法监督机制有效建立。大力强化环保、安全等执法监督机制,倒逼化工企业转型发展。组建市公安局环保警察支队,实行“公安+环保”执法模式,为生态环境保护提供强大法律保障;颁布实施《宜昌市黄柏河流域保护条例》,推进以水质“约法”的生态补偿机制改革创新,组建黄柏河流域综合执法局,集中行使水利、环保、渔业、海事等多个部门职能,实行“一套机制、一个体系、一支队伍”,进行统一执法、统一服务,打破行政边界,提高了执法监督效率。

  第四,协同推进体系基本形成。坚持磷矿开采总量控制、磷石膏减量化和综合利用与化工产业专项整治并举,协同推进转型升级。从源头上严控磷矿开采总量,制定磷矿绿色生态开发标准,在2017年压减磷矿开采总量70万吨的基础上,今年再压减300万吨(从1300万吨压减到1000万吨),到2020年采矿权由53个压减到40个以内;加快推进磷石膏减量化和资源化利用,制定《磷石膏综合利用三年行动计划》、《促进磷石膏综合利用若干政策意见》,设立2000万元市级磷石膏综合利用专项补助资金,鼓励企业提升磷石膏综合利用水平。坚持政府引导、市场化运作、全社会广泛参与,多管齐下解决融资难题,推动化工产业转型升级。市政府设立1亿元传统产业转型升级专项资金、30亿元化工产业股权投资基金,加大对产业转型升级的财政支持力度;同时积极开展市场化运作,与国家开发银行、中国化学工程集团、三峡集团等单位广泛合作,同步推进PPP融资和直接贷款两种融资模式,为化工产业转型升级提供强有力的资金技术支持。

  下一步,我们将主要从五个方面,加快推动化工产业转型升级、提质增效,打造长江经济带绿色发展示范城市:

  一是有序推进“关转搬改”。严格执行安全环保、工艺技术、产能控制、用地能耗等标准,加强产业政策引导,有序推动全市化工企业分类施策方案实施,抓好34家关停企业的主体装置拆除、人员安置、厂区清场、土地整治等“四清”工作,加快推进32家搬迁企业的搬迁入园技改项目建设,稳步推动8家退出企业的转产发展,大力实施60家企业的就地改造升级。

  二是高标准推进专业化工园区建设。按照国际领先、国内一流的标准加快推进宜都、枝江两个专业化工园区的规划建设,进一步完善集中供水、供热、供气、污水集中处理等基础设施和配套公用工程,不断增强园区的项目承载能力,提升园区规范发展水平和产业发展的质量效益。

  三是严格产业项目准入管理。严格执行国家产业结构调整指导目录和《宜昌市化工产业项目入园指南》,强化安全、环保、工艺、产能、能耗、投资产出强度等指标约束,严控项目准入关,对淘汰、限制类项目,以及“优化提升区”外新建、扩建化工项目,一律不予审批。

  四是提高磷石膏综合利用水平。坚持减量化、资源化、产业化,约束与激励并举,积极推进磷石膏综合利用。建立磷石膏综合利用水平与企业磷矿资源配置规模挂钩的约束机制,推进磷石膏减量化;建立磷石膏综合利用奖补机制,推动企业加大磷石膏综合利用,加快产业化步伐,力争到2020年磷石膏综合利用率达到65%以上。

  五是建立推动产业绿色发展的长效机制。着力补短板,建立健全节约资源、保护环境的长效激励约束机制。补齐产业链的短板,充分发挥自身优势,以节能减排、提质增效为主线,大力发展精细专用化学品、高性能功能材料等高端产能,推进产业链向高端延伸。补齐安全环保的短板,严格落实废水总磷浓度、污水处理等排放标准,严控过剩产能和“三废”排放总量,大力支持清洁生产、循环经济、节能减排等技术改造,对贮存或处置磷石膏不符合国家和地方环境保护标准的企业,依法征收环境保护税。

  一点资讯记者:请问宜昌市发改委郭主任,宜昌有多少个省级重点建设项目,省领导联系督办的重点项目推进情况如何?

  宜昌市发改委党组书记、主任郭康新:

  今年,我市有19个项目纳入省重点建设项目。目前已开工18个,完成投资64.1亿元,占年度投资计划的50.2%,已提前完成“时间过半,任务过半”目标。

  其中,省主要领导联系督办的有三个重大产业项目:

  一是广汽“传祺”乘用车项目。于今年元月8日开工,总投资35.3亿元,今年计划完成投资15亿元,元至4月累计完成投资9.97亿元、超计划进度33.1个百分点。项目将于2019年6月建成投产,建成后可形成年产24万辆整车生产能力,将对全市新旧动能转换产生重大而深远的影响。

  二是湖北三宁化工乙二醇项目。于今年2月9日开工,总投资100亿元,今年计划投资25亿元,元至4月累计完成投资11.99亿元、超计划进度32.9个百分点。项目将于2020年底建成投产,建成后可形成年产60万吨乙二醇的生产能力,将极大缓解我国对乙二醇的进口依赖,对宜昌化工产业转型升级具有重大示范作用。

  三是宜昌星兴蓝天科技公司煤气化节能技术升级改造项目。总投资22亿元,今年计划投资6亿元。目前,该项目正在进一步优化设计方案,并已采购部分设备,有关前期工作推进正常,年底完全可以完成投资计划。

  总的来看,省主要领导联系我市的三个重点项目已累计完成投资21.96亿元,占年度投资计划的47.7%,超时序进度14.3个百分点。

  三峡日报记者:近年来,宜昌大力推进化工专项整治和转型升级,一大批企业“关转搬改”,不可避免地对当前经济发展产生一定影响,请问宜昌市经信委石主任,宜昌是如何处理化工转型与稳增长的关系的?宜昌如何实现工业经济的稳增长?

  宜昌市经信委党组书记、主任石显银:

  关于化工转型与稳增长的关系,我们始终坚持三点:

  第一,宜昌市委、市政府以高度的政治责任感和历史使命感,坚决扛起长江大保护的重任,全力打好化工产业专项整治及转型升级攻坚战,这既是当前宜昌推进生态文明建设的重要举措,也是着眼长远,推动工业经济长期稳定发展、高质量发展的必然选择。

  第二,化工转型与稳增长不是相互对立的关系,转型对稳增长的不利影响只是暂时的、短期的,从长远看,早转早主动、越晚越被动,我们主动推进化工转型,就是为了更好地推进产业的持续健康发展,避免过去在安全环保上的历史欠账越积越多,避免产业结构越来越不适应新形势发展的要求,最后造成更大的损失。

  第三,我们推进化工转型不是简单地做“减法”,不是“一关了之”,不是对旧的产能设备在空间上的简单搬移,而是坚持“加减乘除”一起做,通过对落后产能的淘汰、产业链的重构、工艺技术的更新、产品的升级换代、管理和经营模式的创新等途径,对产业发展的一次完全革新,拓展产业发展的新空间,提高发展质量,以高质量的发展来更好地促进稳增长。

  为了对冲当前化工转型的影响,我们坚持以深化供给侧结构性改革为主线,着力抓好四个环节,推动新旧动能转换,确保全年规模工业增加值同比增长7.5%左右,力争快于全省工业增长的平均水平。

  (一)着力培育市场主体。积极推动要素资源向行业龙头骨干企业集聚,力争三年内过100亿元的企业达到10家、过50亿元的企业达到20家,支持有条件的企业冲刺中国企业500强、中国民营企业500强。深入实施中小企业成长工程,力争每年新增100家规模工业企业,三年培育100家细分行业“隐形冠军”。

  (二)着力推进项目建设。一是不断创新产业招商工作方式方法,形成全产业链招商格局。二是强化工业技术改造,实施工业技改三年行动方案,加大对企业技术改造的专项资金支持,今年突出抓好广汽传祺汽车生产基地、三宁化工年产60万吨乙二醇、东阳光年产25吨冬虫夏草等一批重大项目建设。三是抓好年内142个较大工业增长点的协调服务,促进一批重点项目早投产、早达效。

  (三)着力壮大新动能。一是加快新兴产业发展。大力开展强链、补链、延链行动,以深海智能装备、民用航空和航天、汽车制造等为重点,加快发展先进装备制造产业;以打造全国仿制药基地为重点,加快发展医药产业;以磷硅氟系新材料、石墨烯为重点,加快发展新材料产业;以安琪酵母为重点,加快发展生物产业;以新能源电池、新型显示和智能终端为重点,加快发展电子信息产业。二是狠抓传统产业升级。通过新技术、新工艺、新材料、新产品应用,加速推进化工、食品、建材等传统优势产业动能转换。

  (四)着力抓好协调服务。一是认真落实国家、省、市减税降费各项举措,切实减轻企业负担。二是扎实做好电力直接交易、银政企合作、用工对接等要素协调服务,降低企业要素成本,稳定企业生产经营。三是实行首席服务官制度,33名市级领导每人联系服务2家重点企业(项目),切实帮助企业解决实际问题。四是用好30亿元国华基金、2亿元工业技改和产业转型升级资金,支持企业加快发展。

  省委宣传部新闻发布处处长张修富: 

  谢谢记者朋友的提问和嘉宾的解答。

  刚才,宜昌市从“五个加速转换”和保护修复长江生态环境、推进化工转型升级、实施双核驱动战略、深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略等五个方面介绍了宜昌用好长江经济带发展“辩证法”,正确把握“五大关系”, 进一步壮大实体经济,推进高质量发展的相关情况。希望各媒体精心策划,多侧面、多角度做好宣传报道,为湖北、宜昌奋力谱写新时代高质量发展新篇章营造浓厚的舆论氛围。

  今天的发布会到此结束,谢谢大家。